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正文內(nèi)容

中鐵隧道集團安全生產(chǎn)管理制度目錄-資料下載頁

2025-04-17 06:05本頁面
  

【正文】 員工教育,員工應服從管理,按要求正確穿、戴、使用勞動防護用品,以保障安全和健康。第九十七條 各單位按規(guī)定內(nèi)容(見附件3)發(fā)放保健食品,做好防暑降溫工作。第十章 安全質(zhì)量標準工地建設 第九十八條 開展安全質(zhì)量標準工地建設活動,可達到提高現(xiàn)場施工文明水平,改善工作環(huán)境,規(guī)范各層次管理人員的管理行為和操作人員的作業(yè)行為,促進施工工地建設標準化、制度化、規(guī)范化,使現(xiàn)場施工有序可控,做到安全生產(chǎn),文明施工。 第九十九條 安全質(zhì)量標準工地中的“工地”,指由項目經(jīng)理部管轄進行經(jīng)濟核算的獨立作業(yè)區(qū)域。安全質(zhì)量標準工地的創(chuàng)建分為“安全文明達標工地”和“安全文明樣板工地”兩個級別。第一百條 各項目經(jīng)理部要制定規(guī)劃、按照《中鐵隧道集團安全文明標準工地建設標準》(見附件4)積極開展創(chuàng)建“安全文明達標工地”、“安全文明樣板工地”活動。創(chuàng)建中還應結合項目工程特點,按行業(yè)、《安規(guī)》、《施規(guī)》、《驗標》規(guī)定和要求,認真組織開展對照標準的達標活動。第一百零一條 安全文明達標工地驗評㈠ 安全文明達標工地的創(chuàng)建主體是項目經(jīng)理部,驗評主體是單位工程(綜合工程)施工現(xiàn)場。㈡ A類工程項目,原則上按工程項目驗評。但由兩個及以上子公司施工隊伍分工區(qū)施工時,或由同一子公司的兩個及以上分公司施工,施工產(chǎn)值超過5000萬元,且工程項目相對獨立的分公司工區(qū),也可分別驗評。㈢ B類工程項目和各子公司工程項目比照本款執(zhí)行。㈣ 安全文明達標工地的申報時間:單位工程應在主要工序已經(jīng)展開后申報;綜合工程應在主要單位工程全工序展開,其它工程已開工后申報。已完成主體工程,或處于收尾階段的工程不再申報。申報時按要求填寫《安全文明標準工地申報表》(見附表6)。㈤ 安全文明達標工地檢查驗收,對照“安全文明標準工地檢查驗收評分表”(見附表5)內(nèi)容進行。安全文明達標工地的驗評達標分為85分以上。㈥ 安全文明達標工地,由施工單位自驗后填表申請,由項目經(jīng)理部復驗后辦理申報。A類工程項目由集團公司;B類、子公司及集團公司分公司的工程項目由子、分公司分別驗評、命名、表彰、獎勵。㈦ A類工程申報程序:①驗評主體是項目單位工程的,由項目部填寫《安全文明標準工地申報表》一式二份,并附“創(chuàng)建安全文明標準工地創(chuàng)建材料”,報安質(zhì)處。②驗評主體是工區(qū)工程的,由工區(qū)填寫《安全文明標準工地申報表》,并附“創(chuàng)建安全文明標準工地創(chuàng)建材料”報項目部,項目經(jīng)理部復驗合格后,向安質(zhì)處辦理申報,報送《安全文明標準工地申報表》一式二份,并附“安全文明標準工地創(chuàng)建材料”。第一百零二條 安全文明樣板工地驗評㈠ 申報基本條件:工程規(guī)模在1500萬元及以上、合同工期在十二個月及以上且已命名安全文明標準工地的工地,可由創(chuàng)建單位申報,經(jīng)集團公司或子公司分別向集團安質(zhì)委推薦集團安全文明樣板工地(但已完成主體工程,或處于收尾階段的工程不再推薦)。㈡ 申報程序:1.A類工程:①驗評主體是項目單位工程的,由項目部向安質(zhì)委辦公室(安質(zhì)處)辦理申報。②驗評主體是工區(qū)工程的,工區(qū)填寫《安全文明標準工地申報表》,并附創(chuàng)建經(jīng)驗材料報項目部,項目經(jīng)理部復驗合格后,報送《安全文明標準工地申報表》一式二份,并附“創(chuàng)建安全文明標準工地經(jīng)驗材料”。2.B類和子、分公司工程項目由子、分公司向安質(zhì)委辦公室(安質(zhì)處)辦理申報,報送《安全文明標準工地申報表》一式二份,并附“創(chuàng)建安全文明標準工地經(jīng)驗材料”。㈢ 安全文明樣板工地檢查驗收,對照“安全文明標準工地檢查驗收評分表”內(nèi)容進行。安全文明樣板工地的驗評達標分為95分以上。㈣ 安全文明樣板工地由集團安質(zhì)委驗收、審批、命名、表彰獎勵。并擇優(yōu)向上級推薦。第一百零三條 榮獲集團公司安全文明達標工地的項目,由集團公司頒發(fā)獎牌,一次性獎勵一萬元;榮獲集團安全文明樣板工地的項目,由集團安質(zhì)委頒發(fā)獎牌,一次性獎勵二萬元。第十一章 傷亡事故報告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計第一百零四條 為了及時報告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計員工傷亡事故,及時采取有效預防措施,最大限度地防止和減少傷亡事故,各單位必須依照國家法律和企業(yè)規(guī)章,嚴肅事故報告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計工作。第一百零五條 事故報告:㈠ 報告內(nèi)容:事故發(fā)生單位、工程名稱、項目類別、時間、地點、事故現(xiàn)場情況、簡要經(jīng)過、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和損失、初步估計的直接經(jīng)濟損失情況和已采取的應急措施,其他應當報告的情況。㈡ 報告時間和程序:1.A類工程:重傷、輕傷事故由集團公司項目經(jīng)理部,隨本周“安全周報”快報集團公司安質(zhì)處;死亡(可能造成傷亡的)及以上事故由項目經(jīng)理部負責人或安全管理人員,在事故發(fā)生后立即報告集團公司安質(zhì)處,并在當月“安全月報”中統(tǒng)計上報。B、Z類工程:輕、重傷事故由項目經(jīng)理部于本周報告子、分公司安質(zhì)部;安質(zhì)部在本月“安全月報”報告集團公司安質(zhì)處。死亡(可能造成傷亡的)及以上事故,由項目經(jīng)理部于事故發(fā)生后,立即報子、分公司安質(zhì)部,子分公司安質(zhì)部報集團公司安質(zhì)處。并在當月“安全月報”中統(tǒng)計上報。死亡(可能造成傷亡的)事故的書面報告隨后報至子、分公司安質(zhì)部、集團公司安質(zhì)處。2.按照國家《安全生產(chǎn)法》第七十條規(guī)定,發(fā)生死亡及以上事故的法人生產(chǎn)經(jīng)營單位(集團公司、集團子公司、合資公司、集團公司分公司)應及時報告當?shù)卣陀邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。集團公司死亡及以上事故由集團公司安質(zhì)處歸口上報中國中鐵股份公司。集團公司分公司發(fā)生死亡及以上事故,應依據(jù)法人單位的權利和義務,按照國家有關規(guī)定及時報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。㈢ 事故發(fā)生后,應按立即啟動“應急救援預案”迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。㈣ 既有線施工引發(fā)鐵路交通事故,按照鐵道部令第3號《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》規(guī)定執(zhí)行,即:現(xiàn)場施工單位在向運輸部門報告的同時,必須立即報告集團公司項目經(jīng)理部和子公司本部。項目經(jīng)理部和子公司接到報告后,在轉(zhuǎn)報相關建設、運輸單位的同時,必須在1小時內(nèi)報集團公司安質(zhì)處。第一百零六條 事故調(diào)查:㈠ 輕傷、重傷事故,由項目經(jīng)理部組織工程、安質(zhì)、公安、工會等部門人員進行調(diào)查。㈡ 死亡及以上事故按《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查和處理條例》(國務院493號令)進行調(diào)查。第一百零七條 事故分析;㈠ 發(fā)生傷亡事故后,必須對事故原因進行全面的調(diào)查,分析確定事故的直接原因和間接原因。事故的直接原因是指機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為。事故的間接原因包括技術和設計上的缺陷,安全技術教育、培訓不夠,勞動組織不合理,沒有安全操作規(guī)程或不健全對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤等。㈡ 根據(jù)直接原因、間接原因分析,確定事故中的直接責任者、間接責任者;再根據(jù)這些責任人在事故發(fā)生中的作用確定主要責任者、重要責任者、一般責任者,并提出相應的處理意見。㈢ 發(fā)生在A類工程項目的一般死亡事故,由負責施工的子公司和集團公司項目經(jīng)理部共同調(diào)查分析,分別上報調(diào)查分析報告,由集團安全質(zhì)量管理委員會按規(guī)定的管理職責仲裁并批復。較大及以上死亡事故,由集團公司組織調(diào)查分析,集團安全質(zhì)量管理委員會審批上報。第一百零八條 事故現(xiàn)場調(diào)查組成人員:㈠ 輕傷、重傷事故,由項目經(jīng)理部指派生產(chǎn)、技術、安全、工會等有關人員組成調(diào)查組。㈡ 一般死亡事故,由集團公司或子公司主管領導帶隊,由主管部門和有關部門人員組成調(diào)查組,會同所在地政府安監(jiān)、監(jiān)察、公安、工會有關人員進行事故調(diào)查。㈢ 較大及以上死亡事故,由集團公司董事長或總經(jīng)理帶隊,組織集團公司安質(zhì)、工程、人事、公安、工會及有關業(yè)務處(室)人員,按照《生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查和處理條例》進行調(diào)查。第一百零九條 事故調(diào)查程序:㈠ 現(xiàn)場處理:事故發(fā)生后,分公司/子公司(集團公司)項目經(jīng)理部要組織救護受傷害者,采取有效措施制止事故蔓延擴大。認真保護事故現(xiàn)場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞。為搶救受傷害者需要移動某些物體時,必須做好標志。㈡ 物證搜集:現(xiàn)場物證包括:破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。現(xiàn)場搜集到的所有物件均應貼上標簽,注明地點、時間、管理者。所有物體應保持原樣,不準沖洗擦拭。對健康有危害的物品,應采取不損壞原始證據(jù)的安全防護措施。㈢ 材料搜集:發(fā)生事故單位、地點、時間;受傷害者姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術等級、工齡、本工種工齡、支付工資形式;受傷害者技術狀況,接受安全教育情況;出事當天,受傷害者何時開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時的動作或位置;受傷害者過去的事故記錄、違章記錄、個人防護措施狀況、健康狀況。事故發(fā)生前設備、設施等的性能和質(zhì)量狀況;使用的材料;相關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況;工作環(huán)境方面狀況和個人防護措施狀況;其它可能與事故有關的細節(jié)或因素。㈣ 證人材料(對證人口述材料,應認真考證其真實程度)。㈤ 現(xiàn)場攝影:顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。可能被清除或被踐踏的痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災引起損害的照片、坍塌、冒頂下落物的空間等。事故現(xiàn)場全貌。㈥ 事故圖:應包括了解事故情況所必需的信息。如:事故現(xiàn)場平面標準距離示意圖、流程圖、受害者位置圖等。第一百一十條 事故處理:㈠ 事故處理,要按照“四不放過”的原則進行。㈡ 死亡及以上事故,由事故現(xiàn)場調(diào)查組提出《職工傷亡事故調(diào)查報告書》,經(jīng)事故單位安全質(zhì)量管理委員會討論后,以正式文件形式上報上一級主管單位批復執(zhí)行。事故原因、責任者處理意見、事故性質(zhì)和責任、應汲取的教訓、所提出的整改措施和對責任者的處理意見,必須實事求是,尊重科學,符合法律、法規(guī)及相關要求。㈢ 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,或違反國家《安全生產(chǎn)法》、國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》中生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定的行為,依照企業(yè)規(guī)定和國家有關法律、法規(guī),對事故單位負責人或事故責任人給予行政處分。構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。施工單位對本項目工程勞務協(xié)作隊伍安全生產(chǎn)負責協(xié)調(diào)和管理,勞務協(xié)作隊伍發(fā)生事故,施工單位承擔連帶責任。㈣ 發(fā)生傷亡事故后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報,故意破壞事故現(xiàn)場,或者無正當理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關情況和資料的,由有關部門按照國家有關規(guī)定,對有關單位負責人和直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。㈤ 在調(diào)查處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的,由其所在單位按照國家有關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。㈥ 事故調(diào)查處理的詳細規(guī)定執(zhí)行國務院《生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查和處理條例》。第一百一十一條 事故處理結案后,事故資料應歸檔。主要包括:㈠ 職工傷亡事故登記表;㈡ 職工死亡、重傷事故調(diào)查報告及批復;㈢ 現(xiàn)場調(diào)查、圖紙、照片;㈣ 技術鑒定和試驗報告;㈤ 物證、人證材料;㈥ 直接和間接經(jīng)濟損失材料;㈦ 事故責任者的自述材料;㈧ 醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書;㈨ 發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料;㈩ 處分決定和受處分人員的檢查材料;(十一) 有關事故的通報、簡報及文件;(十二) 參加調(diào)查組的人員姓名、職務、單位。第一百一十二 事故統(tǒng)計:A類工程由集團公司項目經(jīng)理部統(tǒng)計,B類工程及子公司所管工程由子公司統(tǒng)計。集團公司安質(zhì)處歸口統(tǒng)計。第一百一十三條 集團公司分公司事故報告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計比照集團公司規(guī)定辦理。死亡及以上事故由集團分公司安委會上報集團安委會批復。第十二章 安全生產(chǎn)考核與獎罰第一百一十四條 為了保護員工在生產(chǎn)過程中的健康和安全,減少各類傷亡事故,保證集團安全目標的實現(xiàn),須對安全生產(chǎn)責任人進行獎勵及對事故責任人進行處罰。第一百一十五條 集團安全生產(chǎn)獎勵及處罰實行法人生產(chǎn)經(jīng)營單位自主管理,集團公司、集團子公司安全生產(chǎn)獎勵及處罰管理,接受集團安質(zhì)委總體監(jiān)督。集團公司通過對集團公司A類項目經(jīng)理部實施安全生產(chǎn)獎罰管理。集團子公司依據(jù)集團公司安全生產(chǎn)考核指標制定實施辦法,對所屬單位進行安全生產(chǎn)獎罰管理。集團公司分公司和集團公司其他單位按本制度辦理。第一百一十六條 集團安質(zhì)委依據(jù)中國中鐵股份公司安全生產(chǎn)年度考核指標,對集團各單位規(guī)定年度安全生產(chǎn)考核指標并對集團各單位實際完成安全生產(chǎn)指標及獎罰實施監(jiān)督檢查。第一百一十七條 安全生產(chǎn)獎勵㈠ 集團公司設年度安全生產(chǎn)獎、一次性安全生產(chǎn)獎勵和交通安全獎。㈡ 安全生產(chǎn)獎由集團安質(zhì)委辦公室和安質(zhì)處主辦,財務部設臺帳管理和獎金撥付。㈢ 子公司、集團公司其他單位安全生產(chǎn)獎,由集團各子公司及各單位自主規(guī)定和實施,獎勵及處罰辦法以書面材料報集團安質(zhì)委辦公室備案。集團公司安質(zhì)處負責主辦集團公司機關部門(經(jīng)費單位)的交通安全獎勵。㈣“安全文明標準工地”和“安全生產(chǎn)月”及其它群眾性活動的安全獎勵,按具體規(guī)定執(zhí)行。㈤ 集團公司A、B類工程項目經(jīng)理部、集團子公司、分公司安全生產(chǎn)成績突出時,經(jīng)集團安質(zhì)委審核確認,給予一次性安全生產(chǎn)獎勵。獎勵金額、形式(通報表彰、證書等)按集團公司現(xiàn)行規(guī)定考核、確定。㈥ 交通安全獎勵:1.對駕駛?cè)藛T的獎勵:駕駛?cè)藛T所保管汽車,在季度內(nèi)未發(fā)生交通事故,無違章事件和車輛損壞。季度內(nèi)可給予交通安全獎勵,獎勵標準為: 安全行駛5000公里及以下,每滿100公里按1元計發(fā);安全行駛5000公里以上。2.每季度最后一天,由汽車所在單位(部門)從汽車里程表上據(jù)實抄取讀數(shù)并填寫“汽車安全行駛季度獎勵申請表”(見附表11),經(jīng)單位(部門)領導簽字蓋章后,在下季度5日前報送審定部門。逾期按自動棄權處理。第一百一十八條 責任事故處安全生產(chǎn)獎勵罰㈠ 集團各單位發(fā)生責任傷亡事故的經(jīng)濟處罰,承擔中國中鐵股份公司及當?shù)貏趧硬块T/安全生產(chǎn)主管部門規(guī)定的處罰。由集團安質(zhì)委辦公室主辦。對責任傷亡事故的處罰按下列規(guī)定執(zhí)行:一次1至2人死亡事故;每死亡1人罰款4萬元。同時,對合并負傷人員,每重傷1人罰款5000元;一次3人及以上較大死亡事故,每死亡1人罰款5萬元。同時,對合并負傷人員,每重傷1人罰款1萬元;隱瞞、謊報死
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