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走向協(xié)調(diào)發(fā)展的中國18-資料下載頁

2025-06-29 05:49本頁面
  

【正文】 工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活和健康水平,著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題。 堅(jiān)持以人為本,要防止否認(rèn)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的傾向。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心在任何時(shí)候、任何情況下都不能動(dòng)搖。在“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”發(fā)展觀的指導(dǎo)下,我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,綜合國力顯著提高。1978年國內(nèi)生產(chǎn)總值為3624.1億元人民幣,2003年突破11.67萬億元人民幣,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第六位。20多年來堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,為我們打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有過去20多年的高速增長,就沒有今天的強(qiáng)大國力,就沒有今天的大好局面。離開經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,就有喪失物質(zhì)基礎(chǔ)的危險(xiǎn)。 科學(xué)發(fā)展觀不以GDP為唯一追求,但不是不要GDP GDP被稱為“20世紀(jì)最偉大發(fā)明之一”,是世界通用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),1985年引入我國作為考核指標(biāo),取代了原有的“工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值”,這是一大歷史進(jìn)步。GDP是按市場價(jià)格計(jì)算的一定時(shí)期生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果,反映的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總規(guī)模。和任何事物一樣,GDP作為經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo),有綜合性強(qiáng)和簡便易行的優(yōu)點(diǎn),也有著不可忽視的缺陷,主要是不容易準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和結(jié)構(gòu),不容易反映人們實(shí)際享有的社會(huì)福利水平,不能準(zhǔn)確地衡量社會(huì)分配和社會(huì)公正。長期以來,由于受錯(cuò)位“指揮棒”的驅(qū)使,單純地用GDP來評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展成果,考核領(lǐng)導(dǎo)干部的政績,導(dǎo)致GDP至上。一些地方只注重增長速度,而忽視結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益,甚至不惜以盲目建設(shè)、浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境為代價(jià)片面追求GDP增長;一些干部把追求GDP增長作為唯一目的,形成了“以GDP論英雄”、“GDP出干部”的思維定勢(shì),甚至注水摻假,虛報(bào)浮夸,搞“數(shù)字游戲”,造成一系列嚴(yán)重后果。 樹立科學(xué)發(fā)展觀,就是要糾正GDP至上的偏差,但并不是不要GDP。GDP作為衡量發(fā)展水平的重要指標(biāo),盡管有其不完善的地方,但目前世界上還沒有一個(gè)更好的、人們普遍認(rèn)同的綜合性統(tǒng)計(jì)指標(biāo)能夠替代它。GDP是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)。 科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展,但不是沒有重點(diǎn)發(fā)展 科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展不是沒有重點(diǎn)發(fā)展,講“兩點(diǎn)論”不是否定“重點(diǎn)論”。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中,總是存在著主要矛盾和矛盾的主要方面,有些方面又是貫穿發(fā)展的全過程。要解決矛盾,促進(jìn)全面發(fā)展,就必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的辯證統(tǒng)一。就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人的全面發(fā)展整體而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展無疑是貫穿發(fā)展全過程的“重點(diǎn)”和“主要方面”,社會(huì)進(jìn)步和人的全面發(fā)展必須建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上,失去經(jīng)濟(jì)這個(gè)基礎(chǔ),一切都無從談起。在事物發(fā)展過程中,主要矛盾和次要矛盾又在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。一些方面過去可能不是重點(diǎn),但隨著發(fā)展進(jìn)程的變化,其重要性日漸凸顯,如果不予以足夠重視,就可能影響整體的發(fā)展。比如與人民群眾切身利益密切相關(guān)的“三農(nóng)”問題、社會(huì)問題、就業(yè)問題,就是當(dāng)前發(fā)展中需要解決的重點(diǎn)。我們強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展,絕不是否認(rèn)“重點(diǎn)論”,而是要處理好重點(diǎn)與非重點(diǎn)的關(guān)系,通過抓好重點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。 科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展,但不是平均發(fā)展 樹立科學(xué)發(fā)展觀,就是要解決發(fā)展中日益嚴(yán)重的失衡問題、失調(diào)問題。要在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)改革,更加注重加快農(nóng)村發(fā)展;堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步扭轉(zhuǎn)地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢(shì),推進(jìn)西部大開發(fā),振興東北等老工業(yè)基地,促進(jìn)中部地區(qū)崛起,鼓勵(lì)東部地區(qū)加快發(fā)展,形成東中西互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展并不是搞平均發(fā)展。不能以協(xié)調(diào)發(fā)展為由“壓快拉慢”,“一二一齊步走”,甚至“劫富濟(jì)貧”,那樣最終只能是慢發(fā)展或不發(fā)展。這與科學(xué)發(fā)展觀的宗旨是背道而馳的,也是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律背道而馳的。事物發(fā)展的不平衡性是一個(gè)規(guī)律,平衡是相對(duì)的,不平衡是絕對(duì)的。允許并鼓勵(lì)一部分地區(qū)發(fā)展得快一些、一部分人先富起來,然后以先進(jìn)帶后進(jìn),以先富帶后富,不僅是合理的,而且是必要的。協(xié)調(diào)發(fā)展,應(yīng)該是在發(fā)展中求協(xié)調(diào),在前進(jìn)中求平衡,而絕不是搞平均主義。當(dāng)然,我們要注意加強(qiáng)宏觀調(diào)控,堅(jiān)持效率優(yōu)先與兼顧公平相結(jié)合,避免形成“馬太效應(yīng)”。 科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,但不是放慢發(fā)展 強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,不是放慢發(fā)展。提出可持續(xù)發(fā)展絕不意味著過去的發(fā)展太快了、太急了,現(xiàn)在需要減緩放慢,甚至限制發(fā)展。發(fā)展能快就不要慢,這是總結(jié)幾十年經(jīng)驗(yàn)提出的一個(gè)正確命題??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,離開發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展就沒有意義,絕不能把“可持續(xù)發(fā)展”同“加快發(fā)展”對(duì)立起來。目前可持續(xù)發(fā)展方面存在的問題絕不是發(fā)展本身帶來的,而是錯(cuò)誤和片面的發(fā)展觀導(dǎo)致的。當(dāng)然,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)發(fā)展中要注重經(jīng)濟(jì)承受力,主要是土地等資源是否過度開發(fā)、勞動(dòng)力等要素是否充分利用;注重生態(tài)承受力,主要是污染程度與生態(tài)退化程度;注重社會(huì)承受力,主要是老百姓得益程度、貧富分化程度、社會(huì)穩(wěn)定程度。 科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)杜絕“政績工程”,但不是不要?jiǎng)?chuàng)造政績 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須堅(jiān)決杜絕搞“形象工程”、“政績工程”,但這并不等于說就可以不思進(jìn)取、無所作為,就可以不去克服困難、創(chuàng)造輝煌政績。恰恰相反,只有為人民去創(chuàng)造政績,才能真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,才能得到人民的擁護(hù),才能推動(dòng)黨的事業(yè)不斷前進(jìn)。要以創(chuàng)新精神去創(chuàng)造政績,勇于實(shí)踐,大膽探索,不斷進(jìn)取,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)去創(chuàng)造政績,堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,堅(jiān)決克服主觀主義、形式主義和官僚主義。要以群眾利益為目標(biāo)去創(chuàng)造政績,把實(shí)現(xiàn)群眾利益、促進(jìn)人的全面發(fā)展,作為創(chuàng)造政績的唯一價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。 結(jié)論: 通過以上分析,我們可以總結(jié)可持續(xù)發(fā)展具有三大特征: 第一,可持續(xù)發(fā)展要以經(jīng)濟(jì)增長為前提,為國家富強(qiáng)和滿足在以基本需求提供持續(xù)的經(jīng)濟(jì)支撐。第二,可持續(xù)發(fā)展要以保護(hù)自然為基礎(chǔ),要與資源環(huán)境的承載能力相協(xié)調(diào);第三,可持續(xù)發(fā)展要以改善和提高生活質(zhì)量為目的要和社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。 從可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵的三個(gè)特征之間可以看出,可持續(xù)內(nèi)涵包括經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、社會(huì)可持續(xù)和生態(tài)可持續(xù),這三者是什么關(guān)系呢?生態(tài)可持續(xù)是基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)可持續(xù)是前提,社會(huì)可持續(xù)則是我們的目的。愛因斯坦這個(gè)科學(xué)家在去世之寫過一封信《致五千年以后人類的一封信》,在這封信里面大科學(xué)家愛因斯坦警告:“由于……商品經(jīng)濟(jì)的自發(fā)運(yùn)動(dòng)……等原因,使我們一想到未來就非??謶趾蜆O端痛苦?!币陨现傅木褪菗?dān)心三維結(jié)構(gòu)復(fù)合系統(tǒng)可能失調(diào),使人類社會(huì)不可持續(xù)。 我們從傳統(tǒng)社會(huì)走向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代文化、現(xiàn)代政治,有一個(gè)長期努力的過程,不可能一蹴而就。但是有了發(fā)展的正確理念以后,照著這個(gè)方向努力,現(xiàn)代化建設(shè)就會(huì)進(jìn)展得更加順利,代價(jià)和曲折會(huì)更小,這是我們應(yīng)該努力做到的。我們只有按照新發(fā)展觀的要求勇于創(chuàng)新,不斷探索,尊重科學(xué)才能真正實(shí)現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展;實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興!17 / 17
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