置身于珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶中的廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇21-資料下載頁
2025-06-29 04:38本頁面
【正文】 地利用效率不高；旅游資源不足；第三產(chǎn)業(yè)層次不高。（5）未來發(fā)展規(guī)劃：把東莞建成“國際制造業(yè)名城”為特征的現(xiàn)代化中心城市；產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)放在制造業(yè)、商貿(mào)、科技信息服務(wù)等；建成中心區(qū)和高新技術(shù)區(qū)；建設(shè)著名的大學(xué)科技城；努力實(shí)現(xiàn)信息化、工作化、城市化；打好城市牌、外貿(mào)牌、民營牌；實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：加工型城市轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代中心城市；依靠體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，提升第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整；加速城市化進(jìn)程；發(fā)展電子信息技術(shù)、環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)；重點(diǎn)發(fā)展生物制藥和軟件產(chǎn)業(yè)。 珠海：興辦大學(xué)城，發(fā)展高新技術(shù)，突出三產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，建立和發(fā)展港口工業(yè)和物流業(yè) （1）主要特征：大辦工業(yè)，尤其是高附加值工業(yè)；大力開發(fā)旅游項(xiàng)目；大辦大學(xué)城，高校產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已形成一定的規(guī)模；獎(jiǎng)勵(lì)高精尖人才，力圖在技術(shù)難關(guān)上有所突破，力爭(zhēng)每年在國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)上獲大獎(jiǎng)；科技興市，科技興農(nóng)；已培育一批大中型企業(yè)。（2）第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展集成電路、印刷電路、電子通訊設(shè)備、電子機(jī)械及器材制造業(yè)、石化原料及制品。（3）第三業(yè)重點(diǎn)發(fā)展交通、通訊、倉儲(chǔ)、商貿(mào)和餐飲。（4）面臨的主要問題和困難：人氣不旺；工業(yè)基礎(chǔ)欠缺；招商引資力度不夠；勞動(dòng)密集型企業(yè)比重大；歐美發(fā)達(dá)國家在珠海投資少。（5）未來發(fā)展規(guī)劃：做好五大功能區(qū)和三大基礎(chǔ)的規(guī)劃；大辦大學(xué)園區(qū)、大辦實(shí)業(yè)；以軟件、電子通訊、化工、生物制藥、三高農(nóng)業(yè)為五大支柱產(chǎn)業(yè)；加快休閑度假、海洋海島旅游開發(fā)；產(chǎn)業(yè)以電子信息、計(jì)算機(jī)軟件業(yè)、生物醫(yī)藥為主，重點(diǎn)扶持和發(fā)展光機(jī)電、新材料；重視技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的突破；以高欄港的建設(shè)和發(fā)展啟動(dòng)臨港工業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 佛山：重點(diǎn)加快信息技術(shù)、光機(jī)電一體化、智能化家電等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其中順德要以制度創(chuàng)新為依托，努力打造“家電名城” （1）主要特征：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)，體制優(yōu)勢(shì)明顯；傳統(tǒng)家電制造業(yè)繼續(xù)保持支柱地位；初步形成以高檔家電、電子信息、光機(jī)電一體化、生物制藥為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；高新技術(shù)、電子信息發(fā)展較快。（2）第二產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展家電、電子通信、食品、紡織、金屬制品、家具。（3）第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展旅游和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。（4）面臨的主要問題和困難：工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，過分依賴傳統(tǒng)家電產(chǎn)業(yè)；城市化水平滯后；引進(jìn)外資不足；人才奇缺；政策引導(dǎo)功能不強(qiáng)；中小企業(yè)管理不完善；高新技術(shù)產(chǎn)品比例不高；工業(yè)品以消費(fèi)品為主，附加值低；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較小，層次不高；工業(yè)分散，土地利用率低。（5）未來發(fā)展規(guī)劃：形成以高檔家電、電子通訊、光機(jī)電一體化、生物制藥為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)保持家電的支柱地位。加速城市進(jìn)程，大良、倫教、容奇改鎮(zhèn)設(shè)區(qū)；整合現(xiàn)有工業(yè)區(qū)和工業(yè)用地、合理調(diào)整工商業(yè)布局；發(fā)展文化、水鄉(xiāng)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、購物、美食等項(xiàng)目的旅游；全面推進(jìn)“青山、碧水、藍(lán)天”環(huán)保工程；大力發(fā)展檔家電、電子通訊、光機(jī)電一體化、生物制藥；抓好專利工作、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；強(qiáng)化企業(yè)為主體的技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)機(jī)構(gòu)；政府加大科技投入。 中山加快特色鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，以電子信息、食品飼料、醫(yī)藥工業(yè)、包裝印刷、金屬制品、紡織制衣、家具、建材為支柱產(chǎn)業(yè)；規(guī)劃和發(fā)展一區(qū)（火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）、二園（民營科技）、三基地：健康醫(yī)藥基地、精細(xì)化式工基地、包裝印刷基地。江門發(fā)展僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，加快旅游業(yè)發(fā)展，繼續(xù)搞好江門臺(tái)商工業(yè)區(qū)和高新技術(shù)工業(yè)區(qū)。肇慶應(yīng)用高新技術(shù)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造。肇慶重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物制藥、新材料，改造食品材料、機(jī)械儀表、紡織服裝、林產(chǎn)化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。 五、以華南國際集裝箱樞紐港群建設(shè)為中心重點(diǎn),將現(xiàn)代物流業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè) 港口經(jīng)濟(jì)在廣東經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。廣東是外貿(mào)大省，90％以上的外貿(mào)貨物是通過港口集裝箱運(yùn)輸完成的。珠江三角洲地區(qū)是當(dāng)今全球最大的出口加工區(qū)，自然成為國際集裝箱進(jìn)出口的主要地區(qū)。香港作為國際航運(yùn)中心，70％的國際集裝箱處理量來自珠江三角洲地區(qū)，近年來受到土地、交通和營運(yùn)成本的制約，發(fā)展空間有限，珠江三角洲港口群必然要承擔(dān)起發(fā)展遠(yuǎn)洋集裝箱運(yùn)輸?shù)墓δ堋?隨著珠江三角洲和整個(gè)華南地區(qū)集裝箱貨源的大量生成，華南國際集裝箱樞紐港群的建設(shè)已迫在眉睫，其戰(zhàn)略定位應(yīng)當(dāng)是：以珠江三角洲為基礎(chǔ)，以深圳、廣州、珠海為依托；以吸攬華南、西南地區(qū)箱源直接進(jìn)行遠(yuǎn)洋運(yùn)輸為目的；以物流中心為載體，集國際商品、資本、信息、技術(shù)等集散于一身的多功能的新型港口群。 當(dāng)前，應(yīng)積極建設(shè)深圳、珠海和廣州集裝箱深水碼頭，以此為樞紐和節(jié)點(diǎn)，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，將其培育成為我省新的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，形成東、西、中聯(lián)動(dòng)，梯度發(fā)展的格局。 六、重新整合珠江三角洲城市群與港澳的關(guān)系 為適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展，香港和澳門正在對(duì)各自城市和未來發(fā)展方向重新定位。傳統(tǒng)的粵港澳關(guān)系正發(fā)生許多新的變化，例如，香港產(chǎn)業(yè)的一些上游和下游部門如設(shè)計(jì)和營銷正在向珠江三角洲轉(zhuǎn)移，香港國際航運(yùn)中心的功能也正在向珠江三角洲擴(kuò)展，港澳和珠江三角洲旅游已經(jīng)成為亞太地區(qū)的一個(gè)熱點(diǎn)，很多方面都需要在新的基礎(chǔ)上進(jìn)行整合。當(dāng)前特別需要對(duì)粵港澳經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易區(qū)的建立、以交通運(yùn)輸為主的基礎(chǔ)設(shè)施的銜接、有關(guān)人員的進(jìn)出等重要問題進(jìn)行研究和規(guī)劃。 七、主要政策建議 建議成立省一級(jí)的珠江三角洲城市發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)珠江三角洲城市發(fā)展進(jìn)行研究、規(guī)劃和協(xié)調(diào)，當(dāng)前主要做好幾項(xiàng)工作： ——粵港經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易區(qū)的規(guī)劃，在區(qū)域范圍上，應(yīng)在深港關(guān)系中，也考慮到珠澳關(guān)系，考慮到珠江三角洲西部地區(qū)的發(fā)展； ——珠江三角洲物流規(guī)劃； ——對(duì)港澳服務(wù)業(yè)（金融、保險(xiǎn)、貿(mào)易、旅游、運(yùn)輸）開放的規(guī)劃及其相關(guān)政策研究； ——加快完善珠江三角洲綜合交通體系規(guī)劃，重點(diǎn)是城際軌道交通的規(guī)劃和建設(shè)； ——盡快明確珠江三角洲遠(yuǎn)洋集裝箱港口布局。 20 / 2
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