【正文】 足發(fā)展黨員工作實(shí)際，針對流動(dòng)人員發(fā)展黨員難等突出問題，提出了許多務(wù)實(shí)管用、操作性強(qiáng)的措施要求。三是“新”，充分體現(xiàn)中央對發(fā)展黨員工作提出的新要求，總結(jié)吸收基層探索創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，在許多方面作出了新規(guī)定。四、學(xué)習(xí)貫徹《細(xì)則》我們怎么辦？思路措施新修訂的《細(xì)則》，是做好新形勢下發(fā)展黨員工作的基本遵循，不折不扣地把《細(xì)則》貫徹落實(shí)到發(fā)展黨員工作中是各級黨組織的重要職責(zé)，作為各級發(fā)展黨員工作的負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人，學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好《細(xì)則》是我們的首要任務(wù)。怎樣學(xué)習(xí)好、貫徹好《細(xì)則》？關(guān)鍵是要做到“三個(gè)三”，思想上要做到“三個(gè)認(rèn)清”，工作上要做到“三個(gè)更實(shí)”，政策把握上要做到“三個(gè)搞好”： （一）思想上做到“三個(gè)認(rèn)清”。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。貫徹實(shí)施《細(xì)則》，首先要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，明確政策、認(rèn)清責(zé)任。一要認(rèn)清《細(xì)則》的地位和作用。新修訂的《細(xì)則》，體現(xiàn)了中央對發(fā)展黨員工作的新思想新部署，體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，體現(xiàn)了實(shí)踐探索的新經(jīng)驗(yàn)，對發(fā)展黨員工作的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作紀(jì)律等作出明確規(guī)定，深刻回答了“新形勢下發(fā)展什么樣的人入黨”、“按照什么樣的程序發(fā)展黨員”、“黨組織在發(fā)展黨員工作中發(fā)揮什么樣的作用”等重大問題，是做好新形勢下發(fā)展黨員工作的基本遵循。要重點(diǎn)牢牢把握保證質(zhì)量這個(gè)核心、始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位、堅(jiān)持把培養(yǎng)教育貫穿全過程、不折不扣地執(zhí)行發(fā)展黨員程序、切實(shí)承擔(dān)起工作職責(zé)五個(gè)方面。認(rèn)真貫徹實(shí)施《細(xì)則》，按照《細(xì)則》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序辦事，發(fā)展黨員工作就能把住正確方向、抓住工作重點(diǎn)、不斷提高水平。執(zhí)行《細(xì)則》打折扣、搞變通，發(fā)展黨員工作就會出現(xiàn)偏差，產(chǎn)生這樣那樣的問題，就會對黨員隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生不利影響，甚至?xí)h的事業(yè)造成損害。當(dāng)然，在這里，我要特別提醒大家，黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體，發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)一項(xiàng)經(jīng)常性的、細(xì)致性的重要工作?！都?xì)則》強(qiáng)調(diào)的是注意細(xì)節(jié)，但細(xì)節(jié)不是糾纏于“細(xì)枝末節(jié)”，而是強(qiáng)調(diào)用認(rèn)真的態(tài)度和科學(xué)的精神去做好發(fā)展黨員工作，這一點(diǎn)是我們貫徹落實(shí)《細(xì)則》要特別把握和理解的。二要認(rèn)清《細(xì)則》提出的新規(guī)定新要求?！都?xì)則》之所以叫細(xì)則，除了規(guī)定發(fā)展黨員必須遵循的基本原則和標(biāo)準(zhǔn)外，對發(fā)展黨員的程序和紀(jì)律等都作出了非常明確具體的規(guī)定。這次修訂《細(xì)則》，文字修改有300多處，其中實(shí)質(zhì)性修改50多處。在內(nèi)容上，依據(jù)黨章和黨內(nèi)法規(guī)補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容；在結(jié)構(gòu)上，拆分了一章；在程序上，增加了6道程序。學(xué)習(xí)貫徹《細(xì)則》，就要多花功夫認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)《細(xì)則》原文，對《細(xì)則》的基本精神、基本要求、基本內(nèi)容和基本程序，做到了然于胸。在此基礎(chǔ)上，要多將修訂前后的《細(xì)則》進(jìn)行對照，深入了解每個(gè)條目修訂的背景、意圖，修訂的政策取向、政策界限，做到融會貫通，努力成為熟知《細(xì)則》的政策通、發(fā)展黨員工作方面的行家里手。三要認(rèn)清貫徹《細(xì)則》的職責(zé)任務(wù)?！都?xì)則》明確了發(fā)展黨員工作各個(gè)責(zé)任主體的責(zé)任。根據(jù)《細(xì)則》要求，對發(fā)展黨員工作，縣委和縣委組織部負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，基層黨組織負(fù)有主體責(zé)任，培養(yǎng)聯(lián)系人和入黨介紹人負(fù)有直接責(zé)任?；鶎狱h組織特別是黨支部應(yīng)從堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)培養(yǎng)、遵循程序、遵守紀(jì)律等方面落實(shí)主體責(zé)任。培養(yǎng)聯(lián)系人和入黨介紹人應(yīng)做好經(jīng)常性培養(yǎng)教育工作，擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任。根據(jù)《細(xì)則》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要任務(wù)有4項(xiàng)：一是制定計(jì)劃。采取自下而上、上下結(jié)合的方式，研究制定發(fā)展黨員年度計(jì)劃，對發(fā)展黨員數(shù)量、結(jié)構(gòu)分布和工作要求等提出具體要求，并以黨委的名義報(bào)縣委組織部備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)籌落實(shí)好發(fā)展黨員指標(biāo)，不能直接將發(fā)展黨員指標(biāo)直接分配到各基層黨支部。二是定期分析。要建立定期分析制度，對發(fā)展黨員工作進(jìn)行分析研究。三是開展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年要對發(fā)展黨員工作進(jìn)行檢查，檢查情況要向縣委組織部報(bào)告，基層黨組織每半年要向上級黨委報(bào)告發(fā)展黨員工作情況。四是納入考核，將發(fā)展黨員工作納入黨建工作責(zé)任制，作為黨建工作述職、評議、考核和黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。這里，強(qiáng)調(diào)一下發(fā)展黨員工作力量的問題。目前，基層黨務(wù)工作力量薄弱是個(gè)普遍性問題。做好發(fā)展黨員工作，關(guān)鍵是要有人管、有人抓、有人干。一要發(fā)揮基層黨組織書記的作用。要督促基層黨組織書記把主要精力放在黨務(wù)工作上，把發(fā)展黨員工作作為落實(shí)管黨責(zé)任的重要內(nèi)容，做到親自抓、抓得實(shí)、抓出成效。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓基層黨組織書記熟悉《細(xì)則》規(guī)定、貫徹《細(xì)則》要求，做到懂規(guī)矩、守規(guī)矩，不走樣、不變通。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員細(xì)則培訓(xùn)必須在12月10日前完成。二要建強(qiáng)組織員隊(duì)伍。湘組發(fā)〔2014〕9號《關(guān)于在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的通知》也明確要求“加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備1名專職副書記，協(xié)助書記抓黨務(wù)工作；配備1名組織員（組織干事），專職從事黨務(wù)工作，同時(shí)根據(jù)需要從退休回鄉(xiāng)的黨員干部、教師、職工等人員中選聘兼職組織員，協(xié)助做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作。各地各行業(yè)系統(tǒng)要從實(shí)際出發(fā)，選配、聘任一定數(shù)量的專兼職組織員，充實(shí)基層黨務(wù)工作力量?！备鲉挝灰J(rèn)真研究落實(shí)到位。按照素質(zhì)優(yōu)良、精干高效、專兼結(jié)合的原則，選優(yōu)配強(qiáng)組織員，抓好教育培訓(xùn)，完善待遇保障，使發(fā)展黨員和黨員管理工作有一支靠得住、專業(yè)化的工作力量。三要統(tǒng)籌基層黨務(wù)工作者資源。注意整合黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員、輔導(dǎo)員、村（社區(qū)）“第一書記”、大學(xué)生村官等力量，動(dòng)員他們都來抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，共同做好發(fā)展黨員工作。（二）工作上要做到“三個(gè)更實(shí)”?！都?xì)則》對發(fā)展黨員工作提出許多新規(guī)定、新要求，我們一定要結(jié)合實(shí)際、拿出實(shí)招、務(wù)求實(shí)效。一是落實(shí)發(fā)展黨員年度計(jì)劃要更實(shí)。要深入實(shí)際、深入基層開展調(diào)查研究，把本地本部門發(fā)展黨員工作的實(shí)情摸清楚，把主要問題和原因探準(zhǔn)確，把解決問題的思路和對策想透徹。向黨委提出意見建議，給黨委當(dāng)好參謀助手。要堅(jiān)持年初有計(jì)劃、年中有檢查、年底有報(bào)告；年初制定計(jì)劃要幾上幾下、科學(xué)合理，年中檢查要嚴(yán)肅認(rèn)真、不走過場，年底報(bào)告要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題、謀劃長遠(yuǎn)。今后發(fā)展黨員調(diào)控的任務(wù)依然很重。對此，大家一定要有清醒認(rèn)識，對黨員基數(shù)大、入黨積極分子多、調(diào)控任務(wù)重壓力大的單位，要重點(diǎn)聯(lián)系、重點(diǎn)監(jiān)測，及時(shí)掌握發(fā)展黨員計(jì)劃落實(shí)情況，防止數(shù)量上突破計(jì)劃，防止因調(diào)控?cái)?shù)量導(dǎo)致工作出偏差。對非公企業(yè)、社會組織和流動(dòng)人員、農(nóng)民工等薄弱領(lǐng)域和群體，在計(jì)劃上要適當(dāng)傾斜，在工作上要加大力度，落實(shí)好“有控有保、有減有增”的要求。同時(shí)，要注意做好中央精神和有關(guān)政策的宣傳解讀和教育引導(dǎo)工作，既要讓大家知道入黨不易，又要注意保護(hù)好入黨積極性。年初我們對各地各系統(tǒng)提出了今年發(fā)展黨員指導(dǎo)數(shù)，從我們半年調(diào)度了解的情況看，計(jì)劃執(zhí)行情況比較好。下一步，要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《細(xì)則》，對落實(shí)年度計(jì)劃實(shí)行跟蹤問效、跟蹤督查、跟蹤研判、跟蹤問責(zé)，一如既往、一以貫之地抓好落實(shí)，確保計(jì)劃落實(shí)到位。加強(qiáng)具體指導(dǎo)?！都?xì)則》對發(fā)展黨員工作提出了新的要求，落實(shí)到基層有大量工作要做，要區(qū)分不同情況加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每半年要組織一次發(fā)展黨員工作自查。年底前，縣委組織部將對全縣年度發(fā)展黨員工作進(jìn)行檢查，并對《細(xì)則》的執(zhí)行情況開展專項(xiàng)檢查，市委組織部、省委組織部也將進(jìn)行發(fā)展黨員工作專項(xiàng)檢查。明年上半年，中組部將對部分單位進(jìn)行抽查。二是保證發(fā)展黨員質(zhì)量要更實(shí)。保證新黨員質(zhì)量，一靠加強(qiáng)培養(yǎng)教育，二靠嚴(yán)格審查把關(guān)，三靠嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在培養(yǎng)教育上，要轉(zhuǎn)變觀念，變“等上門”為“引進(jìn)門”，多層次、多角度地啟發(fā)入黨積極分子的政治熱情和入黨愿望。要明確培養(yǎng)教育目的，引導(dǎo)入黨積極分子端正入黨動(dòng)機(jī)，提高政治覺悟，做到思想入黨。要豐富培養(yǎng)教育形式，采取組織入黨積極分子聽黨課、參與黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)、完成黨組織分配的社會工作等方式，對入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)教育，使他們充分了解黨、認(rèn)識黨，從內(nèi)心深處認(rèn)同黨，在行動(dòng)上追隨黨，始終聽黨的話、跟黨走。要發(fā)揮培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人的作用，精心選擇合適人選，督促他們負(fù)起責(zé)任。要堅(jiān)持“?！薄伴L”二字，寓培養(yǎng)教育于日常聯(lián)系、管理、服務(wù)之中，下慢功夫、細(xì)功夫，把培養(yǎng)教育工作做在實(shí)處、收到實(shí)效。在審查把關(guān)上，要注意聽取民意，在研究確定入黨積極分子、發(fā)展對象和預(yù)備黨員接收、轉(zhuǎn)正之前，都要廣泛聽取黨員和群眾的意見，全面了解掌握情況，防止“帶病入黨”，防止黨支部幾個(gè)人說了算甚至支部書記一個(gè)人說了算。要搞好政治審查，政治審查必須嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是，堅(jiān)決糾正忽視政治審查，或因?yàn)榕侣闊?、圖省事簡化政治審查、不搞政治審查等問題。凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。要認(rèn)真落實(shí)“一次預(yù)審、3個(gè)備案”制度。通過搞好預(yù)審和備案，著重對發(fā)展對象的政治素質(zhì)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行考察審查，對培養(yǎng)過程和發(fā)展程序進(jìn)行審查核查，把標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、程序嚴(yán)的要求落實(shí)到位。在嚴(yán)肅紀(jì)律上，要按《細(xì)則》要求嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員工作紀(jì)律，防止在入黨問題上搞庸俗化，搞不正之風(fēng)。發(fā)展黨員是一件十分嚴(yán)肅、莊嚴(yán)的事情。但檢查中發(fā)現(xiàn)，我們一些支部書記不懂也不去學(xué)細(xì)則、學(xué)文件業(yè)務(wù)，不當(dāng)一回事，工作中不講規(guī)矩、簡化程序、不守紀(jì)律，一些基層黨委不認(rèn)真履行職責(zé)、不嚴(yán)格把關(guān)，隨心所欲一通亂來，入黨程序殘缺不全、材料填寫稀里糊涂，那是要出大問題的。各級黨組織書記要有一種政治自覺與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，時(shí)刻守住工作底線，不要在發(fā)展黨員中捅出漏子來。沒有合適的對象，寧可不發(fā)展也不要降格以求，一個(gè)也不能亂發(fā)展隨便混進(jìn)黨員隊(duì)伍中來。進(jìn)來容易，出去難。今后，凡是舉報(bào)發(fā)展黨員工作違紀(jì)違規(guī)問題和不正之風(fēng)的，不論涉及到支部、黨委都要嚴(yán)肅查處，首先是處理書記，該調(diào)離崗位的要調(diào)離崗位，該處分的要處分，該開除的要開除。該宣布無效的要宣布無效，不得承認(rèn)黨員身份。抽查發(fā)現(xiàn)問題的，首先書記要作出書面檢討、誡勉談話，嚴(yán)重的給予黨紀(jì)處分。三是優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)要更實(shí)。重點(diǎn)要在非公企業(yè)和社會組織中加大發(fā)展黨員力度，注重發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)民工入黨，在農(nóng)村和社區(qū)注重發(fā)展青年黨員，繼續(xù)做好在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作。一些地方在制定實(shí)施發(fā)展黨員計(jì)劃時(shí)，采取確定發(fā)展比例、單列發(fā)展計(jì)劃、實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)等辦法優(yōu)化結(jié)構(gòu)，收到明顯成效，值得學(xué)習(xí)借鑒?？偟膩碚f，要通過一段時(shí)間的努力，改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和分布，鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。 （三）政策把握上要做到“三個(gè)搞好”。各基層黨組織必須不折不扣地按新的《細(xì)則》規(guī)定認(rèn)真、全面地貫徹執(zhí)行。一要搞好銜接，就是《細(xì)則》中沒有規(guī)定，但有關(guān)文件中有明確規(guī)定的，要按有關(guān)文件要求執(zhí)行?！都?xì)則》作為規(guī)范發(fā)展黨員工作的黨內(nèi)法規(guī)，無法對所有問題作出規(guī)定，也不能一一重申過去文件中強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)問題。比如，《細(xì)則》對“因觸犯刑律或犯錯(cuò)誤被開除黨籍的人，以及退黨、勸退或因不起黨員作用等原因被除名的人要求入黨的問題”沒有作明確規(guī)定，在具體操作中基層黨委和組織部門該如何把關(guān)？建議根據(jù)《新編基層黨的組織工作實(shí)務(wù)指南》（鄭紹保編著，中央黨校出版社出版）P300關(guān)于“因觸犯刑律或犯嚴(yán)重錯(cuò)誤被開除黨籍的人，以及退黨、自行脫黨、勸告退黨或被黨內(nèi)除名的人要求重新入黨，黨組織應(yīng)持十分慎重的態(tài)度。這些人經(jīng)過黨組織長期考察（其中開除黨籍必須五年以上），如果確實(shí)具備了黨員條件的，經(jīng)嚴(yán)格審查，可以吸收他們重新入黨。但在基層黨委審批前，必須報(bào)縣委組織部審查同意。凡被清除出黨的人，不能再重新入黨?！钡囊?guī)定，對以上人員（違背計(jì)劃生育政策的人員可參照執(zhí)行）要求重新入黨的問題，可以參考《細(xì)則》“對開除黨籍的人員重新要求入黨的必須間隔五年以上”的規(guī)定執(zhí)行，當(dāng)然要注意這里“可以吸收”的表述，即基層黨組織、黨委在政審、審批的時(shí)候必須特別慎重，要嚴(yán)格把關(guān)，避免因此而留下上訪的隱患。二要搞好細(xì)化，就是《細(xì)則》有規(guī)定，但規(guī)定比較原則的，要結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)?！都?xì)則》強(qiáng)調(diào)的更要注意把握細(xì)節(jié)。比如，在政治審查中了解發(fā)展對象遵紀(jì)守法和遵守社會公德的情況，接收預(yù)備黨員時(shí)根據(jù)需要聽取執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等相關(guān)部門的意見，具體就是要征求綜治、計(jì)生、紀(jì)檢部門的意見。再比如，《細(xì)則》對推薦、票決、備案等，只提出原則要求，沒有規(guī)定具體辦法。如備案主要是向上級主管機(jī)關(guān)報(bào)告事由存案以備查考，一般應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告，但可不書面回復(fù)。對發(fā)現(xiàn)有問題的應(yīng)及時(shí)指出，應(yīng)通知調(diào)整或予以糾正。過來入黨積極分子、發(fā)展對象未備案的，要進(jìn)行一次全面?zhèn)浒?，建立臺帳和檔案。我們編制下發(fā)了一套發(fā)展黨員培養(yǎng)教育考察登記參考表，大家要按此模板執(zhí)行。三要搞好研究，就是對《細(xì)則》執(zhí)行中的一些具體問題，要加強(qiáng)研究分析，拿出具體意見。發(fā)展黨員工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，《細(xì)則》不可能窮盡所有問題。各地各部門情況千差萬別，遇到的具體問題也有特殊性。各地各部門在執(zhí)行《細(xì)則》過程中，針對發(fā)展黨員工作中的實(shí)際問題，要在遵循黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定的前提下，按照有利于加強(qiáng)對申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象的培養(yǎng)、教育和考察，有利于增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的原則，充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，研究提出解決的具體意見與實(shí)施辦法。重大問題，要及時(shí)向上級黨委組織部門匯報(bào)。當(dāng)前，我們：一要抓培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫?；厝ズ笠杆傧螯h委主要領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)。提出貫徹的具體措施。盡快抓好培訓(xùn)，采取集中辦班、以會代訓(xùn)等形式組織開展培訓(xùn)，做到基層黨組織書記培訓(xùn)全覆蓋。二要抓指導(dǎo)，在貫徹執(zhí)行上下功夫。準(zhǔn)確把握中央要求，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保按新要求新規(guī)定抓實(shí)發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格執(zhí)行程序不打折扣，不走樣不走過場，堅(jiān)持經(jīng)常抓、長期抓。執(zhí)行要嚴(yán)格，違紀(jì)要追究，敏感性問題要及時(shí)上報(bào)。中組部《發(fā)展黨員工作問答》印發(fā)后，請各地認(rèn)真貫徹實(shí)施。三要抓督促，在督查抽查上下功夫?；鶎訂挝灰獙φ铡都?xì)則》搞好工作自查并及時(shí)糾正，該補(bǔ)火的要補(bǔ)火，該完善的要完善。各地各系統(tǒng)各單位要加大督促檢查力度，加強(qiáng)《細(xì)則》執(zhí)行情況的督查抽查。12月底市委組織部、縣委組織部將結(jié)合發(fā)展黨員工作年度檢查，對各單位貫徹落實(shí)《細(xì)則》及發(fā)展黨員工作情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)度和督促檢查。平時(shí)要加強(qiáng)抽查。省委組織部年底前將組織檢查、抽查。明年上半年中組部將采取隨機(jī)抽查和檢查的形式，對《細(xì)則》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)抽查和檢查，并進(jìn)行通報(bào)。各地要按照《細(xì)則》及相關(guān)要求，對發(fā)展黨員工作進(jìn)行自查，通過抽查檔案材料、審查發(fā)展環(huán)節(jié)、個(gè)別座談了解等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的苗頭性、傾向性問題。對基層黨組織不符合要求的做法及時(shí)糾正，對發(fā)展黨員工作中違規(guī)違紀(jì)的典型案例，要嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí)要公布舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，通過受理黨員群眾的舉報(bào)和反映，對違規(guī)發(fā)展黨員行為進(jìn)行查處，維護(hù)發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性，確保黨員隊(duì)伍純潔。四要抓規(guī)范。進(jìn)一步完善工作操作辦法和流程。同