【正文】 明顯較低。網(wǎng)上支付服務(wù)商將在未來2年經(jīng)歷二次篩選，資金短缺以及技術(shù)、商業(yè)模式、信用體系等環(huán)節(jié)不健全的服務(wù)商將面臨被市場(chǎng)淘汰的危險(xiǎn)。 農(nóng)業(yè)電子商務(wù)信用體系尚不完善：首先，交易雙方可以互不見面，其信用問題就顯得格外重要。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的交易過程中，商品在屏幕上顯示的和實(shí)際物品可能會(huì)有出入，顧客試用后可能會(huì)有不滿意等等，如果沒有完善的質(zhì)量、售后服務(wù)、無條件退貨等保證，現(xiàn)金交易仍將占有很大的分額。另外，中國的市場(chǎng)體系尚不健全、不規(guī)范，廣告宣傳言過其實(shí)，假冒偽劣商品屢禁不止，坑蒙拐騙時(shí)有發(fā)生。有些網(wǎng)站利用法律空檔，大打“擦邊球”，網(wǎng)上空承諾種種優(yōu)惠。有些網(wǎng)站利用虛假的公司名稱、地址等誘導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者，而網(wǎng)站本身既沒有通信管理部門核發(fā)的經(jīng)營許可，也沒有在工商行政管理部門登記注冊(cè)，卻在其網(wǎng)站上提供虛假的商品信息，以低價(jià)誘導(dǎo)消費(fèi)者，待其向指定的銀行賬號(hào)匯入款項(xiàng)后便不知下落。市場(chǎng)行為缺乏必要的自律和嚴(yán)厲的社會(huì)監(jiān)督。 網(wǎng)絡(luò)的安全問題仍然不容忽視：在開放的網(wǎng)絡(luò)上處理交易，保證傳輸?shù)臄?shù)據(jù)是安全的，成為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)能夠普及的重要因素。很多顧客對(duì)于網(wǎng)上的商品很是看好，價(jià)位比市面上還便宜而且品種豐富，方便對(duì)比。但是出于網(wǎng)絡(luò)的安全問題，擔(dān)心病毒、木馬之類的黑客侵襲導(dǎo)致信用卡信息外流而放棄使用農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。保證網(wǎng)絡(luò)防火墻、安全認(rèn)證、通信協(xié)議的正常運(yùn)作，有效防護(hù)連接在網(wǎng)絡(luò)上的信息系統(tǒng)，有效防止資料被盜走盜用，刻不容緩。 農(nóng)業(yè)電子商務(wù)仍然缺少專業(yè)人才：無論是哪個(gè)方向，人才都是一個(gè)重要的組成部分，而農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展，最為關(guān)鍵的也就是人才。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是信息化與商務(wù)運(yùn)營的有機(jī)結(jié)合，在實(shí)際操作層面，需要大量既掌握現(xiàn)代信息技術(shù)又精通現(xiàn)代商貿(mào)理論與實(shí)務(wù)的復(fù)合型人才。但就目前而言，由于文理分科、學(xué)科隔閡、培養(yǎng)方案不合理、高水平師資匱乏等原因，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)高級(jí)人才極其缺乏。另一方面，在理論層面， 與實(shí)際需要相比，創(chuàng)新能力強(qiáng)、學(xué)術(shù)水平高的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)專家學(xué)者也比較缺，許多問題需要研究清楚，甚至要進(jìn)行一些前瞻性的研究工作。另外，作為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的參與者，企業(yè)商務(wù)人員也應(yīng)該注意對(duì)基本農(nóng)業(yè)電子商務(wù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)技能的培養(yǎng)。 農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的法律保障仍顯不足：美國猶他州于1995年頒存的《數(shù)字簽名法》是美國乃至全世界范圍的第一部全面確立農(nóng)業(yè)電子商務(wù)運(yùn)行的法律文件。2000年2月13日，美國參眾兩院分別通過了《數(shù)字簽名法案》，美國的全國州法統(tǒng)一委員會(huì)也于1999年7月通過了《統(tǒng)一電子交易法》，供各州在立法時(shí)彩納。2000年6月克林頓簽署了國會(huì)兩院一致通過的《國際與跨州電子簽名法》。我國國務(wù)院、郵電部等部門也先后頒布了一系列與農(nóng)業(yè)電子商務(wù)有關(guān)的法律和規(guī)章。比如：《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《中國公用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)國際聯(lián)網(wǎng)管理辦法》、《中國公眾媒體通信管理辦法》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)出入口信息管理辦法》、《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)暫行管理辦法》《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等［11］。我國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等僅僅停留在計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、運(yùn)營、域名注冊(cè)、網(wǎng)絡(luò)安全等網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的初期層面上，現(xiàn)有的行政法規(guī)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展之處未能得到及時(shí)的修正，研究制定農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)明顯與國際水平有很大的差距。我國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)也是實(shí)踐走在了前面，但是立法卻沒有真正跟上。電子合同的認(rèn)證、網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、網(wǎng)上隱私的保護(hù)、網(wǎng)上信息的管制等都需要進(jìn)一步落實(shí)和不斷的修正。網(wǎng)民的一些網(wǎng)上行為，如“人肉搜索”等也應(yīng)該給予法律法規(guī)的規(guī)范。其次，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是在虛擬社區(qū)中進(jìn)行的商務(wù)活動(dòng)，涉及到行政管理、郵政、銀行等眾多部門，而且涉及到不同地區(qū)、不同國家的各種機(jī)構(gòu)，需要有統(tǒng)一的、政策框架，以及跨部門、跨地區(qū)的強(qiáng)有力的綜合協(xié)調(diào)組織。必須利用司法力量規(guī)范農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的交易行為。第五章 保障我國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)穩(wěn)固發(fā)展的要素 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)宣傳和人才培養(yǎng)：農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新生力量，有著更強(qiáng)的靈活性和更大的市場(chǎng)潛力。其技術(shù)發(fā)展速度很快，業(yè)務(wù)方式?jīng)]有最終定型，對(duì)于企業(yè)和個(gè)人來講，都是一個(gè)很好的機(jī)遇。我們應(yīng)該通過專家講座、網(wǎng)絡(luò)宣傳和政策引導(dǎo)相結(jié)合的方式積極推廣通過電話、傳真、電視、電子支付及貨幣傳遞系統(tǒng)等途徑帶動(dòng)企業(yè)和個(gè)人融入農(nóng)業(yè)電子商務(wù)中去。同進(jìn)，在我國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)中，不僅需要高新技術(shù)人員，而且需要大量掌握現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代商貿(mào)理論與實(shí)務(wù)的復(fù)合型人才。充分利用各種途徑和手段培養(yǎng)、引進(jìn)并合理使用好一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)及經(jīng)營管理的專業(yè)人才，是我國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)建設(shè)成功的根本保證。教育部門應(yīng)向?qū)W生開放農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的相關(guān)課程，同時(shí)周期性的安排一些相關(guān)講座，增強(qiáng)人們對(duì)于農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用能力。 加強(qiáng)政府政策引導(dǎo)：農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展需要政府的直接參與和幫助，將農(nóng)業(yè)電子商務(wù)看作實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的推動(dòng)力，政府發(fā)揮其宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)作用，明確各級(jí)政府在農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展中的責(zé)任，制定符合我國實(shí)際情況、體現(xiàn)我國發(fā)展特色的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)、組織和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、信息化程度比較高、領(lǐng)導(dǎo)重視、對(duì)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)有需求和有效益的地區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展各種方式的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)以發(fā)揮示范效應(yīng)；在管理和經(jīng)營特點(diǎn)適合農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)揮的領(lǐng)域推行農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，讓睛些行業(yè)先行動(dòng)，帶動(dòng)其他行業(yè)。在這一過程中，相關(guān)的中介組織如待業(yè)協(xié)會(huì)等應(yīng)充分發(fā)揮自己聯(lián)系政府和企業(yè)的紐帶作用，做好企業(yè)與政府部門的信息溝通，協(xié)助政府做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2008年政府加強(qiáng)了在農(nóng)業(yè)電子商務(wù)領(lǐng)域的引導(dǎo)性投資，用以改善中國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)市場(chǎng)的投資環(huán)境，政府通過將投資收益返還社會(huì)投資人、支持社會(huì)投資回購政府所持股份等政策，將大量資金引入農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展。 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)：首先，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是基于信息網(wǎng)絡(luò)通信的商務(wù)活動(dòng)，需要依靠政府的支持和引導(dǎo)，建立必要的信息基礎(chǔ)設(shè)施，包括信息技術(shù)的開發(fā)、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、信息設(shè)備的研制，多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)等各種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的響應(yīng)速度和傳輸速度，構(gòu)建一個(gè)能夠保證信息完整性和安全性的多層次開放性網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)在我國各個(gè)領(lǐng)域的順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，從農(nóng)業(yè)電子商務(wù)市場(chǎng)支撐體系建設(shè)看， 2009年物流公共信息平臺(tái)在政府的持續(xù)推動(dòng)下將有巨大發(fā)展，平臺(tái)信息服務(wù)能力將顯著提升，同時(shí)更多的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)服務(wù)商會(huì)加入物流體系建設(shè)的行列中。 加快企業(yè)的信息化步伐：企業(yè)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，就是要實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息資源的統(tǒng)一管理和共享。將與本企業(yè)有購銷關(guān)系的貿(mào)易伙伴聯(lián)系在一起，建立快速反應(yīng)系統(tǒng)和“零庫存”的供應(yīng)鏈體系等，是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的基礎(chǔ)。當(dāng)前企業(yè)信息化的工作重點(diǎn)在于建立和完善以財(cái)務(wù)管理為核心的管理系統(tǒng)，循序漸進(jìn)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展。企業(yè)信息化建設(shè)涉及到整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營管理系統(tǒng)，不能用局部模塊的信息化來代表。它需要借助社會(huì)的多方力量，尤其是專業(yè)信息化咨詢公司的力量來共同構(gòu)建。 完善農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的法治體系：首先農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是一項(xiàng)靈活多變的貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)，各國實(shí)際情況有所不同，不能完全照本宣科的把外國相對(duì)成熟的法治體系搬過來使用。貿(mào)易無國界，全球農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的相通之處就在于爭(zhēng)取政府、客戶和企業(yè)之間的相互信任，使交易順利完成。上文已提到我國涉及農(nóng)業(yè)電子商務(wù)方面的一些法律法規(guī)，并且著重強(qiáng)調(diào)了它們相對(duì)于農(nóng)業(yè)電子商務(wù)表現(xiàn)出來的滯后性。需要的是，制定一些相關(guān)的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)法律法規(guī)，能夠保證網(wǎng)上交易合同的有效性，重要數(shù)據(jù)和個(gè)人隱私的安全性，用戶對(duì)網(wǎng)上信息操控的自主性，詐騙、糾紛等問題出現(xiàn)時(shí)法律對(duì)用戶合法權(quán)益的保障性等等。另外，電子支付、電子確認(rèn)、票據(jù)法如何適用于農(nóng)業(yè)電子商務(wù)憑證、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法如何保護(hù)網(wǎng)上消費(fèi)者權(quán)益、現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法如何保護(hù)網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)、廣告法如何保證網(wǎng)絡(luò)廣告的真實(shí)合理性等，在以往法律雖也有涉及，但應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的民展情況加以補(bǔ)充、修改和完善。：農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要組成部分，其安全性更是關(guān)系農(nóng)業(yè)電子商務(wù)能否迅速發(fā)展的重要因素。除了立法方面的規(guī)范以外，更應(yīng)該從技術(shù)角度給予保障。在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)交易必須通過數(shù)字第簽名技術(shù)、防火墻技術(shù)、系統(tǒng)入侵檢測(cè)技術(shù)、信息加密管理技術(shù)、網(wǎng)上安全認(rèn)證技術(shù)、防病毒攻擊技術(shù)等使其具備強(qiáng)大的加密保證、使用者和數(shù)據(jù)的識(shí)別鑒別、存儲(chǔ)和加密數(shù)據(jù)的保密、聯(lián)網(wǎng)交易和支付的可靠、方便的密鑰管理、數(shù)據(jù)的完整和真實(shí)等特性。通過雙重保障來規(guī)范飛速發(fā)展的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)現(xiàn)實(shí)中存在的各類問題，從而引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)又好又快的發(fā)展。致謝通過近半年對(duì)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的再學(xué)習(xí)、系統(tǒng)性的深入探索，本課題的研究工作已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)新的高度。感謝在本課題研究過程中，陳興超教員對(duì)我的鼓舞、輔導(dǎo)和幫助，王震和夏衍同學(xué)在畢業(yè)設(shè)計(jì)中的多次交流。這對(duì)于本次課題研究的成功，有著很大的推進(jìn)作用。注釋①瑞維?卡拉科塔等《農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的前沿》②IDC（Internet Data Center）是互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心簡(jiǎn)稱，就是電信部門利用已有的互聯(lián)網(wǎng)通信線路、帶寬資源，建立標(biāo)準(zhǔn)化的電信專業(yè)級(jí)機(jī)房環(huán)境，為企業(yè)、政府提供服務(wù)器托管、租用以及相關(guān)增值等方面的全方位服務(wù)。③移動(dòng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是指人們利用移動(dòng)電話或其他移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)拉入設(shè)備來實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易。參考文獻(xiàn)［1］于鵬.《農(nóng)業(yè)電子商務(wù)基礎(chǔ)》.電子工業(yè)出版社，［2］李琪.《農(nóng)業(yè)電子商務(wù)概論》.人民郵電出版社，［3］高緩等.《農(nóng)業(yè)電子商務(wù)》.企業(yè)管理出版社，［4］歐陽志明等.《農(nóng)業(yè)電子商務(wù)》.企業(yè)管理出版社，［5］：[博士學(xué)位論文].[6]：[博士學(xué)位論文].[7]覃征等.《農(nóng)業(yè)電子商務(wù)與國際貿(mào)易》.人民郵電出版社，［8］王斌等.《農(nóng)業(yè)電子商務(wù)實(shí)用技術(shù)》.立信會(huì)計(jì)出版社，［9］王俊杰.《電子虛擬市場(chǎng)發(fā)展模式研究》.經(jīng)濟(jì)管理出版社，［10］李琪等.《農(nóng)業(yè)電子商務(wù)概論》.人民郵電出版社，［11］濮小金等.《農(nóng)業(yè)電子商務(wù)概論》.機(jī)械工業(yè)出版社，