【導(dǎo)讀】國家“十一五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。積極推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與先進適用技術(shù)推廣.....23. 3．把握未來發(fā)展，超前部署前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究...............25. 4．強化共享機制，建設(shè)科技基礎(chǔ)設(shè)施與條件平臺...............33. 7．突出企業(yè)主體，全面推進中國特色國家創(chuàng)新體系建設(shè)...38. “十一五”是我國全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把增強自主創(chuàng)新能。十六屆五中全會和全國科學(xué)技術(shù)大會精神，實施《國家中長期。“十一五”科技工作要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需。求，根據(jù)《綱要》確定的各項任務(wù)和要求，明確未來五年的發(fā)。型國家奠定堅實基礎(chǔ)。發(fā)展的勢頭更加迅猛，一系列新的重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明，正?？茖W(xué)技術(shù)推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會進步和維護國家安全的主。國必須切實將科學(xué)技術(shù)置于國家發(fā)展的優(yōu)先地位，大力推進自主。創(chuàng)新，努力建設(shè)創(chuàng)新型國家，贏得發(fā)展的主動權(quán)?！笆濉逼陂g，針對國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和國家安全的需求，創(chuàng)新能力和促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級兩個層面進行戰(zhàn)略部署，深化

　　

【正文】 造技術(shù)、智能機器人技術(shù)、重大產(chǎn)品和重大設(shè)施壽命預(yù)測技術(shù)、 現(xiàn)代制造集成技術(shù) 。組織實施射頻標簽 （ RFID） 技術(shù)與應(yīng)用重大項目。 先進能源技術(shù) 。大力開發(fā)節(jié)能和煤炭高效利用、轉(zhuǎn)化技術(shù)，積極發(fā)展新能源和可再生能源技術(shù)，掌握核能、氫能 開發(fā)與利用技術(shù)。重點研究 氫能與燃料電池技術(shù)、高效節(jié)能與分布式供能技術(shù)、潔凈煤技術(shù)、可再生能源技術(shù) 。組織實施以煤氣化為基礎(chǔ)的多聯(lián)產(chǎn)示范工程、快中子 實 驗 堆、重型燃氣輪機創(chuàng)新工程 、 生物質(zhì)能源 等 重大項目。 海洋技術(shù) 。以維護國家海洋主權(quán)與權(quán)益、促進海洋開發(fā)與保護為主線，深化淺海 ， 開拓深 遠海。 研究 近海邊際油田、深水油111 氣田、天然氣水合物和大洋海底資源勘探開發(fā) 的 關(guān)鍵技術(shù) ，研制相關(guān) 重大裝備，具備 200 海里經(jīng)濟專屬區(qū)及西太平洋立體綜合監(jiān)測與監(jiān)控的技術(shù)能力，研制 50 個海洋創(chuàng)新藥物與海洋生物制品等高附加值產(chǎn)品，建立 10 個海洋高技術(shù)平臺。重點研究海洋環(huán)境立體監(jiān)測技術(shù)、深海 探測與 作業(yè)技術(shù)、 海洋油氣勘探開發(fā) 技術(shù)、海洋生物資源開發(fā)利用技術(shù)。組織實施南海深水油氣資源勘探開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和裝備、天然氣水合物 勘探 開發(fā) 關(guān)鍵 技術(shù)、深海空間站工程關(guān)鍵技術(shù)重大項目。 資源環(huán)境技術(shù) 。圍繞擴大戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲量 和 提高資源利用率，按 照 “增加儲量 ， 高效開發(fā) ， 綜合防治 ， 改善環(huán)境 ”的原則，重點突破 100 項資源與環(huán)境關(guān)鍵技術(shù)，形成深部及復(fù)雜條件下油氣和固體礦產(chǎn) 資源 高效勘探開發(fā)的技術(shù)能力，建立區(qū)域環(huán)境污染控制技術(shù)體系及綜合防治模式。重點研究礦產(chǎn)資源高效勘查與開發(fā)技術(shù)、復(fù)雜油氣資源勘探開發(fā)技術(shù)、環(huán)境污染治理新技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境風險評價技術(shù)。組織實施先進鉆井技術(shù)與裝備、航空地球物理勘探技術(shù)系統(tǒng)、重點城市群大氣復(fù)合污染綜合防治與技術(shù)集成示范重大項目。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù) 。 加強農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)智能化技術(shù)和現(xiàn)代食品生物工程技術(shù)等前沿技術(shù)創(chuàng)新， 顯著增強我國在農(nóng)業(yè)高技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力和國際競爭力。重點研究動植物品種分子設(shè)計、數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)、現(xiàn)代食品生物工程技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品生境控制與質(zhì)量分子檢測技術(shù)。組織實施主要農(nóng)業(yè)動植物功能基因組、農(nóng)業(yè)生物藥物創(chuàng)制、精準農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備、海水養(yǎng)殖111 種子工程重大項目。 現(xiàn)代交通技術(shù) 。發(fā)展綜合交通智能化技術(shù)，實現(xiàn)綜合交通運輸服務(wù)、組織和控制的個性化、智能化和可視化；掌握汽車 設(shè)計與制造的 核心技術(shù)，實現(xiàn)自主品牌產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化；突破交通運輸節(jié)能、環(huán)保和安全關(guān)鍵技術(shù)，增強交通運輸安全保障能力，提高運網(wǎng)能力和運輸效率。重點研究 綜合交通運輸 系統(tǒng)與安全技術(shù) 、 重大交通基礎(chǔ)設(shè)施核心技術(shù) 。組織實施節(jié)能與新能源汽車重大項目。 地球觀測與導(dǎo)航技術(shù) 。 圍繞國家綜合地球觀測系統(tǒng)、自主衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、月球探測、載人航天等重大工程以及行業(yè)重大應(yīng)用需求，突破一批核心技術(shù)，建立若干國家級應(yīng)用節(jié)點的地球觀測網(wǎng)格體系，形成若干重大應(yīng)用示范系統(tǒng)，大幅度提高國產(chǎn)空間信息處理軟件 和導(dǎo)航定位終端產(chǎn)品的 市場占有率。重點研究 新型遙感器 、地球空間信息系統(tǒng)技術(shù)、高精度無縫導(dǎo)航定位技術(shù)。 （ 2）穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究 堅持服務(wù)國家目標與鼓勵自由探索相結(jié)合的原則，按照 “求真探源 ， 人才為本 ； 發(fā)展基地 ， 營造環(huán)境 ； 雙力驅(qū)動 ， 重點突破 ”的發(fā)展思路，進一步完善學(xué)科布局，在新興交叉學(xué)科和科學(xué)前沿取得重大突破； 在世界科學(xué)發(fā)展的主流方向和具有我國優(yōu)勢、特色的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，取得一批在國際上產(chǎn)生重大影響的原始性創(chuàng)新成果，大幅提升我國在國際科學(xué)界的地位 ；實施蛋白質(zhì)研究、量子調(diào)控研究、納米科學(xué)技術(shù)研究、發(fā)育與生殖研究四個重大科學(xué)研究計劃，提高我國原始創(chuàng)新能力。 111 學(xué)科發(fā)展和科學(xué)前沿重大問題 。在全面部署數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、天文學(xué)、地球科學(xué)、生物科學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科的基礎(chǔ)上，培育和支持新興交叉學(xué)科，促進學(xué)科全面協(xié)調(diào)發(fā)展；選擇一批重大科學(xué)前 沿問題開展研究。優(yōu)先部署生命過程的定量研究與系統(tǒng)整合，凝聚態(tài)物質(zhì)與新效應(yīng)，物質(zhì)深層次結(jié)構(gòu)和宇宙大尺度物理學(xué)規(guī)律，核心數(shù)學(xué)及其在交叉領(lǐng)域的應(yīng)用，地球系統(tǒng)過程與資源、環(huán)境和災(zāi)害效應(yīng)，新物質(zhì)創(chuàng)造與轉(zhuǎn)化的化學(xué)過程，腦科學(xué)與認知科學(xué)，科學(xué)實驗與觀測方法、技術(shù)和設(shè)備的創(chuàng)新等方向的重點課題。 專欄 15：科學(xué)前沿重大問題 生命過程的定量研究與系統(tǒng)整合 。 重點開展遺傳信息的表達與調(diào)控，表觀遺傳學(xué) ,系統(tǒng)生物學(xué) ,系統(tǒng)發(fā)育與進化生物學(xué) ,生物信息學(xué)等研究，建立和完善系統(tǒng)生物學(xué)研究平臺和模式生物平臺。 凝聚態(tài)物質(zhì)與新效應(yīng) 。 圍繞強關(guān)聯(lián)體系 、軟凝聚態(tài)物質(zhì)、極端條件下凝聚態(tài)物質(zhì)等方面，加強新材料、新現(xiàn)象、新效應(yīng)、新理論的研究，力爭取得重大突破。 物質(zhì)深層次結(jié)構(gòu)和宇宙大尺度物理學(xué)規(guī)律 。 主要研究粒子物理學(xué)前沿基本問題，暗物質(zhì)與暗能量的本質(zhì)，微觀和宇觀尺度以及高能、高密、超高壓、超強磁場等極端狀態(tài)下的物質(zhì)結(jié)構(gòu)與物理規(guī)律，宇宙的起源和演化等。 核心數(shù)學(xué)及其在交叉領(lǐng)域的應(yīng)用 。 重點研究核心數(shù)學(xué)中的重大問題，研究數(shù)學(xué)與物理學(xué)、生命科學(xué)、信息科學(xué)、工程科學(xué)、經(jīng)濟與金融等學(xué)科相互交叉而產(chǎn)生的重要數(shù)學(xué)問題，如離散問題、隨機問題、量子問題、算法問題以及大量非線性現(xiàn)象 中的數(shù)學(xué)理論和方法等。 地球系統(tǒng)過程與資源、環(huán)境和災(zāi)害效應(yīng) 。 建立陸基、?；?、空基、天基地球觀測與探測系統(tǒng)和共享的地球系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，提高污染監(jiān)測和歸趨模擬能力以及對重大災(zāi)害的預(yù)報能力，在大陸動力學(xué)、地球各圈層相互作用等方向取得重大進展。 新物質(zhì)創(chuàng)造與轉(zhuǎn)化的化學(xué)過程 。 發(fā)展物質(zhì)合成、制備與轉(zhuǎn)化的新策略、新方法，實現(xiàn)功能分子、凝聚態(tài)和聚集態(tài)分子功能體系的設(shè)計、可控合成、制備與轉(zhuǎn)化，發(fā)展環(huán)境友好的新方法、新反應(yīng)與新路線、新催化劑與新試劑。 腦科學(xué)與認知科學(xué) 。重點研究腦功能的細胞和分子機理，腦重大疾病的發(fā)生發(fā)展機理，腦發(fā) 育、可塑性與人類智力的關(guān)系，腦的智力發(fā)育過程和機制，學(xué)習記憶等腦高級認知功能的過程及其神經(jīng)基礎(chǔ)等。 科學(xué)實驗與觀測方法、技術(shù)和設(shè)備的創(chuàng)新 。重點研究生命科學(xué)中動態(tài)、實時、原位、無損地高靈敏的檢測、分析和成像方法和技術(shù)；物質(zhì)組成、結(jié)構(gòu)及性能的空間、時間高分辨實時、原位觀測和表征的新方法；地球科學(xué)和空間科學(xué)研究中新觀測手段和信息獲取的新方法。 111 國家重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域 。圍繞農(nóng)業(yè)、能源、信息、資源環(huán)境、人口與健康、材料、綜合交叉和重要科學(xué)前沿等領(lǐng)域的戰(zhàn)略需求，重點部署人類健康與疾病的基礎(chǔ)研究，農(nóng)業(yè)生物遺傳改 良和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的基礎(chǔ)科學(xué)問題，人類活動對地球系統(tǒng)的影響機制，全球變化及其區(qū)域響應(yīng)，復(fù)雜系統(tǒng)、災(zāi)變形成及其預(yù)測調(diào)控，能源可持續(xù)發(fā)展中的關(guān)鍵科學(xué)問題，基礎(chǔ)材料改性優(yōu)化、新材料設(shè)計探索及其服役失效機理研究，極端環(huán)境條件下制造的科學(xué)基礎(chǔ)，航空航天的重大基礎(chǔ)科學(xué)問題，支持信息技術(shù)發(fā)展的科學(xué)基礎(chǔ)等方面的研究。 專欄 16：國家重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域 農(nóng)業(yè)領(lǐng)域 。重點研究 農(nóng)業(yè)生物 功能基因組學(xué)，生物多樣性與新品種培育的遺傳學(xué)基礎(chǔ)， 農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害預(yù)測、控制與生物安全 ， 農(nóng)業(yè)資源高效利用 與生態(tài)保護及修復(fù)、 農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)品質(zhì) 與 農(nóng)產(chǎn) 品安全的基礎(chǔ)科學(xué)問題 ， 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的環(huán)境和生態(tài)問題 等。 能源領(lǐng)域 。重點研究化石能源高效潔凈利用與轉(zhuǎn)化，新能源和可再生能源大規(guī)模經(jīng)濟利用，大規(guī)模利用核能，提高能源利用效率，巨型互聯(lián)電網(wǎng)安全性， 氫能規(guī)模無污染制備、輸運和存儲 等方面 的關(guān)鍵科學(xué)問題 。 信息領(lǐng)域 。開展微納集成電路與光電子器件，高性能計算與高可信軟件， 泛在、可控的下一代信息網(wǎng)絡(luò) ，海量信息存儲與處理的理論和方法，人機交互理論，信息安全理論等方面研究，為信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用提供新理論和新方法。 資源環(huán)境領(lǐng)域。 重點開展 水循環(huán)與水資源高效利用 ，戰(zhàn)略性 礦產(chǎn)資 源 和化石能源成礦（藏）規(guī)律研究，以及勘探開發(fā)和 集約利用的新理論 與 新方法 ，土地利用與土地覆被變化規(guī)律，大規(guī)模人類活動的生態(tài)影響和區(qū)域生態(tài)安全， 環(huán)境質(zhì)量演變和污染控制 ，全球變化及其區(qū)域響應(yīng)和適應(yīng)， 中國近海及海洋生態(tài)環(huán)境演變和海洋安全 等研究。 人口與健康領(lǐng)域 。重點開展人體生理和病理過程分子與細胞機制，神經(jīng)、免疫、內(nèi)分泌系統(tǒng)在健康與疾病發(fā)生發(fā)展中的作用，藥物作用機理等研究。設(shè)置重大傳染病和中醫(yī)理論專項，加強病原體傳播變異規(guī)律與致病機制和中醫(yī)理論研究。 材料領(lǐng)域。 重點研究基礎(chǔ)材料改性優(yōu)化，新材料的理化性質(zhì)，圍繞低維化 、人工結(jié)構(gòu)化、集成化、智能化等新物理構(gòu)架探索、設(shè)計和制備新材料，材料成型、加工的新原理與新方法，材料表征與測量，材料服役行為 及與環(huán)境的相互作用 等。 綜合交叉領(lǐng)域。 重點研究 極端環(huán)境條件制造 的 科學(xué) 基礎(chǔ)， 復(fù)雜系統(tǒng)災(zāi)變形成及其預(yù)測控制 ， 城市化進程中的生態(tài)環(huán)境、交通 物流和社會公共 安全相關(guān)科學(xué)問題 ， 典型地區(qū)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 與 功能 ，空間 探測 等多 領(lǐng)域交叉 重大科學(xué)問111 題。 重要科學(xué)前沿 。 重點 支持 經(jīng)過科學(xué)基金培育可望取得重大突破的科學(xué)前沿研究 ， 基于重大科學(xué)工程開展的科學(xué)前沿研究 ， 基于重大國際合作計劃開展的科學(xué)前沿研究 ， 需要重 點部署的前瞻性基礎(chǔ)研究。 重大科學(xué)研究計劃 。蛋白質(zhì)研究要在蛋白組學(xué)、蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)與功能研究、蛋白質(zhì)研究新技術(shù)方法領(lǐng)域取得重大突破；量子調(diào)控研究要在與量子調(diào)控有關(guān)的量子現(xiàn)象的基本理論方面取得突破，在實驗室初步實現(xiàn)基于這些現(xiàn)象的新量子調(diào)制技術(shù)；納米科學(xué)技術(shù)研究要建立有中國特色的納米材料、納米器件、納米生物和醫(yī)學(xué)研究體系，形成若干個在國際上有帶頭作用的研究團隊；發(fā)育與生殖研究要逐步建立以人類為主的含非人靈長類的胚胎干細胞庫，建立胚胎干細胞定向分化模型，在生殖健康、組織工程和動物克隆等方面實現(xiàn)重大突破。 專欄 17： 重大科學(xué)研究計劃 蛋白質(zhì)研究 。圍繞基本生命活動機制、人類重大疾病產(chǎn)生機理與防治、重要生物性狀調(diào)控機理，重點部署蛋白質(zhì)組、基于模式生物的蛋白質(zhì)功能和系統(tǒng)生物學(xué)、蛋白質(zhì)研究方法學(xué)研究。凝聚一批海內(nèi)外優(yōu)秀人才，組建若干蛋白質(zhì)科學(xué)領(lǐng)域國家級研究基地，形成我國蛋白質(zhì)科學(xué)研究網(wǎng)絡(luò)；在重要蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)解析和功能研究，人類肝臟蛋白質(zhì)組研究，重要生物功能蛋白質(zhì)表達與調(diào)控的分子機制等方面取得重大突破。 量子調(diào)控研究 。探索全新的量子現(xiàn)象，發(fā)展量子信息學(xué)、關(guān)聯(lián)電子學(xué)、量子通訊、受限小量子體系及人工帶隙系統(tǒng)，重點研究量子通信的載體和調(diào) 控原理及方法，量子計算，電荷 自旋 相位 軌道等關(guān)聯(lián)規(guī)律以及新的量子調(diào)控方法，受限小量子體系的新量子效應(yīng)，人工帶隙材料的宏觀量子效應(yīng)，量子調(diào)控表征和測量的新原理和新技術(shù)基礎(chǔ)。在與量子調(diào)控有關(guān)的量子現(xiàn)象的基本理論方面取得突破，在實驗室初步實現(xiàn)基于這些現(xiàn)象的新量子 調(diào) 控 技術(shù)。 納米科學(xué)技術(shù)研究 。重點研究納米材料的可控制備、自組裝和功能化，納米材料的結(jié)構(gòu)、優(yōu)異特性及其調(diào)控機制，納加工與集成原理，概念性和原理性納器件，納電子學(xué)，納米生物和醫(yī)學(xué)，分子聚集體和生物分子的光、電、磁學(xué)性質(zhì)及信息傳遞，單分子行為與操縱，分子機 器，納米表征度量學(xué)等。建立有中國特色的納米材料、納米器件、納米生物和醫(yī)學(xué)研究體系，形成若干個在國際上有帶頭作用的研究群體。研究開發(fā)納米材料及器件的設(shè)計與制造技術(shù)，納米級的互補型金屬氧化物半導(dǎo)體（ CMOS）器件，納米藥物載體，納米能源轉(zhuǎn)換材料、環(huán)境凈化材料和信息存儲材料。 發(fā)育與生殖研究 。開展生殖發(fā)育過程細胞分化與去分化、組織器官誘導(dǎo)形成111 和功能建立及機體衰老指令等重大科學(xué)問題研究。重點研究干細胞增殖、分化和調(diào)控，生殖細胞發(fā)生、成熟與受精，胚胎發(fā)育的調(diào)控機制，體細胞去分化和動物克隆機理，人體生殖功能的衰退與退行 性病變的機制，輔助生殖與干細胞技術(shù)的安全和倫理等。建立以人類為主體的含非人靈長類的胚胎干細胞庫，建立胚胎干細胞定向分化模型，在體細胞去分化和重獲全能性、干細胞定向有序誘導(dǎo)分化，生殖健康，組織工程和動物克隆等方面實現(xiàn)重大突破。 4． 強化共享機制，建設(shè)科技基礎(chǔ)設(shè)施與條件平臺 發(fā)展思路： 以 資源整合、優(yōu)化配置 為主線，共享為核心，按照項目、基地、人才統(tǒng)籌安排的原則，加強科技 基礎(chǔ)性工作、科技 基礎(chǔ)設(shè)施與條件平臺建設(shè)。將平臺建設(shè)作為國家主體科技計劃，根據(jù)各類創(chuàng)新活動的需要， 按照不同類型科技基礎(chǔ)條件資源的特點和發(fā)展規(guī)律，采 取靈活多樣的整合方式和共享模式，實現(xiàn)科技基礎(chǔ)條件資源高效利用 ，為推進全社會創(chuàng)新活動提供穩(wěn)定支撐。 階段目標： 到 2020 年，重點建設(shè)一批高水平的國家實驗室，國家重點實驗室總數(shù)達到 250 個左右， 建設(shè) 若干 大型科學(xué)工程或基礎(chǔ)設(shè)施； 搭建由 大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺、 科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺、科技文獻共享平臺、自然科技資源共享平臺、網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境共享 平臺、科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù) 共享 平臺 等 為主體框架的國家科技基礎(chǔ)條件平臺，建立與平臺建設(shè)和管理相適應(yīng)的政策法規(guī)和制度規(guī)范，初步形成以共享為核心的制度框架， 推動建立一批 全國性的科學(xué)研究共享網(wǎng) 絡(luò)。 （ 1）加強國家研究實驗基地建設(shè) 面向國家重大戰(zhàn)略需求， 根據(jù)《綱要》提出的 目標 和任務(wù)，在 新興 和 交叉 學(xué)科方面填補空白 ，建設(shè)若干學(xué)科交叉、綜合集成、機制創(chuàng)新的國家實驗室 。加強 國家重點實驗室 建設(shè) ，進一步完善111 實驗室布局 ，不斷提高運行和管理水平 。 在生態(tài)環(huán)境、材料環(huán)境腐蝕、地球物理等領(lǐng)域 加強國家野外科學(xué)觀測研究站建設(shè)，構(gòu)建國家野外研究站