遼寧新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)政策研究-資料下載頁
2025-06-28 23:45本頁面
【正文】 經(jīng)濟發(fā)展計劃和地方政府的財政狀況，嚴格確定地方政府發(fā)債的條件，同時對債務資金的使用進行嚴格的控制和審查，完全杜絕地方政府發(fā)行“赤字債”以彌補經(jīng)常性收入不足的現(xiàn)象，從而使得那些財力雄厚、具有償還能力的地方政府能夠通過發(fā)行建設債券為基礎設施建設融資。而發(fā)展風電基地的地區(qū)都地處偏遠，本來財政情況就不樂觀，而且風電產(chǎn)業(yè)又是出于起步階段，風險較大，所以國家審批通過的可能較小，這種方式比較適合于風電產(chǎn)業(yè)的成熟階段。基地建設投資公司發(fā)行市政債券，由基地成立的建設投資公司建設項目的城市建設投資公司發(fā)行市政債券，以該項目的收益來償還本息。這種發(fā)行方式與前一種方式一樣適合于風電產(chǎn)業(yè)的成熟階段。（2）省政府通過基金扶持基地，基地以稅收返還這種運作模式具體來說就是，政府出初始的資金成立新能源產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展基金，每年通過基金將資金劃撥給需要扶持的產(chǎn)業(yè)基地，一般將扶持期限定為五年?；毓芾聿块T運用這筆基金完成基地的前期建設。在五年之后，在基地管理部門開始得到充足的稅收時，再將五年內從省政府設立基金得到的扶持資金逐步返還給基金（應該適當提高額度），以供其他產(chǎn)業(yè)基地所需，這樣就會在省內省成一個類似養(yǎng)老金機制的資金良性循環(huán)運用。另外，這種模式也可以運用到其他產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展中。綜合國內外、省內外新能源發(fā)展形勢及遼寧省新能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎和發(fā)展條件，可作如下規(guī)劃：第一，制定國家科學的省內新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策并積極爭取國家層面相關政策支持；第二，以加快提高市場應用規(guī)模，增加全省新能源消費比重為核心，逐步帶動其它新能源技術研發(fā)和裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展；第三，以加快傳統(tǒng)能源技術變革進程，打造新型能源產(chǎn)業(yè)體系為核心，統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調核能、天然氣利用、煤炭清潔利用(如IGCC、煤氣化和液化)、煤層氣開發(fā)、智能電網(wǎng)等行業(yè)發(fā)展；第四，以擴大低碳能源供給能力，增強新型能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位和帶動作用為核心，力爭在全國率先推動全省向低碳經(jīng)濟、低碳社會加快轉型。（1）核電。全力推進在建的紅沿河核電一期項目建設，加快推進紅沿河核電二期、中核葫蘆島徐大堡等核電項目前期工作。在黃海沿岸等地區(qū)布局規(guī)劃布局核電站項目，做好核電廠址的選擇和保護等前期工作。（2）風電。發(fā)揮遼西北和沿海地區(qū)的風能資源優(yōu)勢，建設大型或特大型的風電場，實施一批風電項目，打造68個百萬千瓦級風力發(fā)電基地，到2015年，風電裝機容量達到500萬千瓦，保持全國領先地位。 （3）光伏發(fā)電。在遼西北地區(qū)規(guī)劃建設2個百兆瓦級光伏發(fā)電示范縣，積極推進其它小規(guī)模并網(wǎng)電站以及用戶側光伏電站示范工程建設。著力大規(guī)模推動光伏建筑一體化工程建設。到2015年，太陽能光伏發(fā)電能力達到300兆瓦，進入全國前列。（4）生物質發(fā)電。在大中型城市郊區(qū)，重點發(fā)展垃圾發(fā)電工程；在遼中、遼西北地區(qū)，因地制宜推進秸稈直燃發(fā)電工程；在遼東地區(qū)，重點推進林木生產(chǎn)和加工廢棄物發(fā)電工程；在主要糧食加工地區(qū)，重點推進剩余物氣化發(fā)電工程；在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達地區(qū)，重點推進沼氣發(fā)電工程?？傊?，要通過推動產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)升級、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，最終提升全省新能源產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。到2012年，實現(xiàn)新能源發(fā)電量達到100億千瓦時以上，比2009年增加1倍。到2015年，初步形成新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，新能源發(fā)電量達到300億千瓦時，比2012年增加2倍，把遼寧省新能源產(chǎn)業(yè)建成在國際國內具有重要影響和地位以及較強競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。參考文獻[1] [J].(5):3740.[2] [J].中國石油企業(yè). 2010(5):3334[3] :長期向好趨勢和短期波動風險并存[J]. (6):1418[4] [J].(9):1921[5] [J].中國能源. 2010(5):12159 / 9
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1