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中國關聯(lián)企業(yè)的發(fā)展及其法律對策-資料下載頁

2025-06-28 23:08本頁面
  

【正文】 屬公司債權人的利益。如果公司或某一關聯(lián)企業(yè)成員公司為了要逃避債務而把資產轉移到另外一家成員公司,則從屬公司債權人的利益將受到不利的影響?! 〉诙?、從屬公司及其少數股東的利益保護問題。從屬公司常常是為控制企業(yè)利益而經營和服務的,從屬公司的利益因此受到損害就不可避免,從屬公司的少數股東的利益亦因之受到損害。理論上,控制股東的利益也必將受到損害,但實際上,控制公司在從屬公司中所受到的損害,可以從其他成員企業(yè)直接獲得的利益中獲得補償。因此,從屬公司股東中最后受到不利影響的必然只是少數股東?! ?. 證券法的問題  與關聯(lián)企業(yè)有關的關聯(lián)企業(yè)問題是內部人交易問題??刂乒就ǔ?梢岳盟鼘膶俟境钟械谋頉Q權取得董事會、監(jiān)事會和經理人的地位,因而,控制公司可以左右從屬公司的經營決策,并有機會獲得從屬公司內部的消息,如果控制公司利用這些內部消息從事買賣從屬公司的股票或從事其他(也有損于從屬公司的利益的行為,則控制公司可能獲得利益,但卻損害了從屬公司的利益。因此,從證券法的觀點來看,就產生了如何規(guī)范內部人交易,從而保護少數股東的權益的問題)?! ?. 稅法上的問題  稅法上所出現的問題主要是“非常規(guī)交易”,由于控制因素的存在,在控制公司和從屬公司進行交易的時候,或者在關聯(lián)企業(yè)內部成員公司之間進行交易的時候,控股公司可以操縱交易的條件進而調整從屬公司與控制公司之間、關聯(lián)企業(yè)內部成員之間利益或虧損以達到逃稅的目的。因此,稅法上即產生如何規(guī)范關聯(lián)企業(yè)之間的“非常規(guī)交易”,以防規(guī)避稅務法律政策?! ?. 反壟斷法上的問題  關聯(lián)企業(yè)的重大特點在于統(tǒng)一管理經營,它們相互之間對產量價格與人事調動等事項往往存在著某種程度的協(xié)議。因此,在關聯(lián)企業(yè)內部之間常常不存在實質性的競爭。這種對于自由競爭的限制產生了壟斷的法律問題。  我國現行法律涉及關聯(lián)企業(yè)的規(guī)定僅見于稅法,我國的證券法對“上市公司的收購”做了規(guī)定。我國的公司法規(guī)定了轉投資行為、子公司的法律地位問題。此外,財政部于1997年5月22日頒發(fā)了《企業(yè)會計準則關聯(lián)方關系及其交易的批露》及《企業(yè)會計準則――關聯(lián)方關系及其交易的批露指南》。但若從建立系統(tǒng)的關聯(lián)企業(yè)法律制度這一角度來考察,基本上可以說,我國法律還處于無意識的空白階段?! ?二)中國關聯(lián)企業(yè)的法律對策  為了規(guī)范關聯(lián)企業(yè),促進其健康發(fā)展,應該用系統(tǒng)的法律規(guī)范來調整關聯(lián)企業(yè)。目前,人們更多地則是從組建與管理企業(yè)集團的角度來考慮這一問題的。在立法上,有關部門正在積極準備起草企業(yè)集團組建與管理辦法。迄今為止,尚在征求意見之中。而就國家立法而言,目前尚處于空白階段。唯有深圳市人民政府于1993年頒行了《深圳經濟特區(qū)企業(yè)集團暫行規(guī)定》,可以說是我國僅有的企業(yè)集團法規(guī),但它是一個地方立法,層次有待提高,同時,這種企業(yè)集團模式仍反映了舊經濟管理方式?! ∥覀冋J為,在未來的立法中,應充分借鑒德國的關聯(lián)企業(yè)法和臺灣的“關系企業(yè)法草案”中的合理部分,同時可以考慮以《企業(yè)集團組建懷管理暫行辦法》及《深圳經濟特區(qū)企業(yè)集團暫行規(guī)定》為立法藍本和模式選擇,在名稱上可以稱其為“企業(yè)集團法”,在具體結構上可以采取在現行公司法中獨辟一章的做法,即在現行公司法第八章之后將關聯(lián)企業(yè)列為第九章。原來章目依次后推。在結構安排上,可以考慮由兩上部分組成。即第一部分法律概念的界定,第二部分關聯(lián)企業(yè)的形成以及轉投資等問題,第三部分規(guī)定如何對關聯(lián)企業(yè)中的從屬公司的債權人和少數股東與控制公司的利益進行平衡與協(xié)調的問題。第四部分規(guī)定關聯(lián)報告和聯(lián)合財務報表。當然,在立法技術上,要考慮與整個公司法的平衡和協(xié)調。與此同時,可以修改,完善現行證券法,稅法等,法律、法規(guī)來實現對關聯(lián)企業(yè)的規(guī)范調整。11 / 11
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