中國(guó)關(guān)聯(lián)企業(yè)的發(fā)展及其法律對(duì)策-資料下載頁(yè)
2025-06-28 23:08本頁(yè)面
【正文】 屬公司債權(quán)人的利益。如果公司或某一關(guān)聯(lián)企業(yè)成員公司為了要逃避債務(wù)而把資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到另外一家成員公司，則從屬公司債權(quán)人的利益將受到不利的影響?！ 〉诙?、從屬公司及其少數(shù)股東的利益保護(hù)問題。從屬公司常常是為控制企業(yè)利益而經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的，從屬公司的利益因此受到損害就不可避免，從屬公司的少數(shù)股東的利益亦因之受到損害。理論上，控制股東的利益也必將受到損害，但實(shí)際上，控制公司在從屬公司中所受到的損害，可以從其他成員企業(yè)直接獲得的利益中獲得補(bǔ)償。因此，從屬公司股東中最后受到不利影響的必然只是少數(shù)股東?！ ?. 證券法的問題 與關(guān)聯(lián)企業(yè)有關(guān)的關(guān)聯(lián)企業(yè)問題是內(nèi)部人交易問題。控制公司通?？梢岳盟鼘?duì)從屬公司持有的表決權(quán)取得董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理人的地位，因而，控制公司可以左右從屬公司的經(jīng)營(yíng)決策，并有機(jī)會(huì)獲得從屬公司內(nèi)部的消息，如果控制公司利用這些內(nèi)部消息從事買賣從屬公司的股票或從事其他(也有損于從屬公司的利益的行為，則控制公司可能獲得利益，但卻損害了從屬公司的利益。因此，從證券法的觀點(diǎn)來看，就產(chǎn)生了如何規(guī)范內(nèi)部人交易，從而保護(hù)少數(shù)股東的權(quán)益的問題)?！ ?. 稅法上的問題 稅法上所出現(xiàn)的問題主要是“非常規(guī)交易”，由于控制因素的存在，在控制公司和從屬公司進(jìn)行交易的時(shí)候，或者在關(guān)聯(lián)企業(yè)內(nèi)部成員公司之間進(jìn)行交易的時(shí)候，控股公司可以操縱交易的條件進(jìn)而調(diào)整從屬公司與控制公司之間、關(guān)聯(lián)企業(yè)內(nèi)部成員之間利益或虧損以達(dá)到逃稅的目的。因此，稅法上即產(chǎn)生如何規(guī)范關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的“非常規(guī)交易”，以防規(guī)避稅務(wù)法律政策。 4. 反壟斷法上的問題 關(guān)聯(lián)企業(yè)的重大特點(diǎn)在于統(tǒng)一管理經(jīng)營(yíng)，它們相互之間對(duì)產(chǎn)量?jī)r(jià)格與人事調(diào)動(dòng)等事項(xiàng)往往存在著某種程度的協(xié)議。因此，在關(guān)聯(lián)企業(yè)內(nèi)部之間常常不存在實(shí)質(zhì)性的競(jìng)爭(zhēng)。這種對(duì)于自由競(jìng)爭(zhēng)的限制產(chǎn)生了壟斷的法律問題。 我國(guó)現(xiàn)行法律涉及關(guān)聯(lián)企業(yè)的規(guī)定僅見于稅法，我國(guó)的證券法對(duì)“上市公司的收購(gòu)”做了規(guī)定。我國(guó)的公司法規(guī)定了轉(zhuǎn)投資行為、子公司的法律地位問題。此外，財(cái)政部于1997年5月22日頒發(fā)了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的批露》及《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的批露指南》。但若從建立系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)企業(yè)法律制度這一角度來考察，基本上可以說，我國(guó)法律還處于無意識(shí)的空白階段?！ ?二)中國(guó)關(guān)聯(lián)企業(yè)的法律對(duì)策 為了規(guī)范關(guān)聯(lián)企業(yè)，促進(jìn)其健康發(fā)展，應(yīng)該用系統(tǒng)的法律規(guī)范來調(diào)整關(guān)聯(lián)企業(yè)。目前，人們更多地則是從組建與管理企業(yè)集團(tuán)的角度來考慮這一問題的。在立法上，有關(guān)部門正在積極準(zhǔn)備起草企業(yè)集團(tuán)組建與管理辦法。迄今為止，尚在征求意見之中。而就國(guó)家立法而言，目前尚處于空白階段。唯有深圳市人民政府于1993年頒行了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)集團(tuán)暫行規(guī)定》，可以說是我國(guó)僅有的企業(yè)集團(tuán)法規(guī)，但它是一個(gè)地方立法，層次有待提高，同時(shí)，這種企業(yè)集團(tuán)模式仍反映了舊經(jīng)濟(jì)管理方式?！ ∥覀冋J(rèn)為，在未來的立法中，應(yīng)充分借鑒德國(guó)的關(guān)聯(lián)企業(yè)法和臺(tái)灣的“關(guān)系企業(yè)法草案”中的合理部分，同時(shí)可以考慮以《企業(yè)集團(tuán)組建懷管理暫行辦法》及《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)集團(tuán)暫行規(guī)定》為立法藍(lán)本和模式選擇，在名稱上可以稱其為“企業(yè)集團(tuán)法”，在具體結(jié)構(gòu)上可以采取在現(xiàn)行公司法中獨(dú)辟一章的做法，即在現(xiàn)行公司法第八章之后將關(guān)聯(lián)企業(yè)列為第九章。原來章目依次后推。在結(jié)構(gòu)安排上，可以考慮由兩上部分組成。即第一部分法律概念的界定，第二部分關(guān)聯(lián)企業(yè)的形成以及轉(zhuǎn)投資等問題，第三部分規(guī)定如何對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)中的從屬公司的債權(quán)人和少數(shù)股東與控制公司的利益進(jìn)行平衡與協(xié)調(diào)的問題。第四部分規(guī)定關(guān)聯(lián)報(bào)告和聯(lián)合財(cái)務(wù)報(bào)表。當(dāng)然，在立法技術(shù)上，要考慮與整個(gè)公司法的平衡和協(xié)調(diào)。與此同時(shí)，可以修改，完善現(xiàn)行證券法，稅法等，法律、法規(guī)來實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)的規(guī)范調(diào)整。11 / 11
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