論如何完善我國的行政管理體系-資料下載頁
2025-06-28 22:19本頁面
【正文】 黜職務(wù)。 國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督是根據(jù)憲法授權(quán)進(jìn)行的，是最具有權(quán)威、最高層次的監(jiān)督。權(quán)力機(jī)關(guān)是由人民選舉的代表組成的，政府接受權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，實(shí)質(zhì)上是接受人民的監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主的具體體現(xiàn)。（三）司法監(jiān)督司法監(jiān)督包括：人民檢察院的監(jiān)督、審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督兩類。檢察院對國家行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)人員實(shí)行監(jiān)督的范圍是：法紀(jì)檢查；經(jīng)濟(jì)檢查；偵查監(jiān)督。審判機(jī)關(guān)監(jiān)督的方式和種類有：通過憲法訴訟進(jìn)行的監(jiān)督；通過行政訴訟進(jìn)行的監(jiān)督；通過國家賠償訴訟進(jìn)行的監(jiān)督；通過刑事訴訟進(jìn)行的監(jiān)督。（四）人民政協(xié)的監(jiān)督 政府要接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，接受黨的監(jiān)督，認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見。（五）公民監(jiān)督公民對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督，主要包括：批評和建議；控告；檢舉和舉報(bào)；申訴；信訪。 （六）社會(huì)輿論監(jiān)督輿論監(jiān)督的主要形式有：新聞輿論監(jiān)督；公眾輿論監(jiān)督。二、行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督 行政內(nèi)部監(jiān)督是指國家在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立的專門行政機(jī)關(guān)，對其它國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員是否遵守國家法律和紀(jì)律或?qū)τ嘘P(guān)公共事務(wù)的處理是否符合法律和政策予以檢查，調(diào)查,處理或提出建議的制度。（一）行政監(jiān)察行政監(jiān)察指由政府設(shè)立行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對行政機(jī)關(guān)和人員的工作予以監(jiān)督檢查的監(jiān)察制度。我國的行政監(jiān)察制度是相對完備的，行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)是在國家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部行使監(jiān)察職能的工作機(jī)構(gòu)，是行政系統(tǒng)內(nèi)部的自我監(jiān)控機(jī)構(gòu)，其監(jiān)督檢查的對象僅限于國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員，國家行政機(jī)關(guān)任命的其它人員，而不包括國家行政機(jī)關(guān)中的工勤人員和其它社會(huì)公民。 行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)是國家行政機(jī)關(guān)的組成部分，同其它行政機(jī)構(gòu)一樣，具有管理國家行政事務(wù)的職能。但與其它行政管理機(jī)構(gòu)不同的是，行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)是通過對行政執(zhí)行機(jī)關(guān)及其工作人員在貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策以及決定、命令的過程中，對其行為的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督檢查，以保證行政機(jī)關(guān)的高效和行政人員的廉潔。即行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)不是直接執(zhí)行并實(shí)現(xiàn)行政決策目標(biāo)，直接貫徹落實(shí)由其它國家行政機(jī)關(guān)執(zhí)行的決定、命令等。換言之，國家行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)威性與國家其它行政機(jī)構(gòu)對社會(huì)實(shí)施管理職能的權(quán)威性有所不同，即具有高層次的性質(zhì)。我國行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制，是指國務(wù)院設(shè)立國家監(jiān)察部，縣以上地方各級人民政府設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)察部門，國家監(jiān)察部受國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)，地方各級監(jiān)察機(jī)關(guān)受上級監(jiān)察機(jī)關(guān)和所在地人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，對本級人民政府和上級監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，地方各級監(jiān)察機(jī)關(guān)中主要領(lǐng)導(dǎo)干部的任免、調(diào)動(dòng)，必須征得上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)的同意，監(jiān)察業(yè)務(wù)以上級監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。 （二）審計(jì)監(jiān)督 審計(jì)監(jiān)督是根據(jù)會(huì)計(jì)記錄等有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料和國家有關(guān)法規(guī)，由國家專門設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)依法審核和稽查有關(guān)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)經(jīng)法紀(jì)的遵守情況，作出公正的評價(jià)，并提出審議報(bào)告，以加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，維護(hù)法制的監(jiān)督檢查活動(dòng)。審計(jì)對象是各級行政機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)行為等。審計(jì)的目的是督促和幫助財(cái)務(wù)行政部門等的財(cái)經(jīng)活動(dòng)納入國家法制軌道，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，糾正錯(cuò)誤，為打擊經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)提供事實(shí)依據(jù)。審計(jì)活動(dòng)應(yīng)遵循政策性、針對性、客觀性、獨(dú)立性的原則。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于審計(jì)工作的暫行規(guī)定，審計(jì)監(jiān)督權(quán)包括調(diào)查權(quán)、審查權(quán)、建議權(quán)、處理權(quán)、通報(bào)權(quán)等。瀏覽:602評論:8
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