論會(huì)計(jì)信息失真的成因與對(duì)策-資料下載頁
2025-06-28 21:28本頁面
【正文】 制的程序、方法來代替內(nèi)部控制，二者均屬于內(nèi)部控制的外部化。根據(jù)科斯的理論：“企業(yè)經(jīng)營傾向于擴(kuò)張直到企業(yè)內(nèi)部組織一筆額外交易的成本等于通過在公開市場(chǎng)上完成同一筆交易的成本或在另一個(gè)企業(yè)中組織同樣交易的成本為止?！比绻髽I(yè)進(jìn)行某項(xiàng)事務(wù)的交易成本大于將其交由外部組織來完成的交易成本時(shí)，企業(yè)就應(yīng)放棄此業(yè)務(wù)。隨著社會(huì)化分工的發(fā)展，企業(yè)將由自己完成成本較高或效率低的業(yè)務(wù)推向外部，從而形成企業(yè)間的分工與合作，這種企業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化有助于形成合理的資源培植與高效率的生產(chǎn)模式。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員的設(shè)置，顯然是內(nèi)部控制的一個(gè)重要組成部分。當(dāng)會(huì)計(jì)工作成本過高或低效時(shí)，對(duì)它進(jìn)行外部化不失一種最佳選擇。故而，我們將要遵循的是會(huì)計(jì)人員外部化道路。（1） 制定合理的激勵(lì)措施，消除經(jīng)營者的違規(guī)動(dòng)機(jī)（2）完善內(nèi)部控制制度，減少會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)者的違規(guī)機(jī)會(huì)（3） 加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)，減少會(huì)計(jì)信息非故意失真，形成良好的會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)環(huán)境 培育會(huì)計(jì)信息的有效需求主體，形成需求主體監(jiān)督合力。一是政府部門首先要將多重角色區(qū)分開來，特別要將國有企業(yè)所有者的角色與會(huì)計(jì)信息監(jiān)管者的角色嚴(yán)格區(qū)分，不要因一時(shí)或部門利益而不追求真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。減少政府對(duì)企業(yè)經(jīng)營行為的干預(yù)，避免片面以企業(yè)利潤評(píng)價(jià)官員業(yè)績，杜絕“官出數(shù)字，數(shù)字出官”的現(xiàn)象發(fā)生；二是完善公司治理結(jié)構(gòu)，增加股東追求真實(shí)會(huì)計(jì)信息的動(dòng)力。應(yīng)完善公司產(chǎn)權(quán)制度，形成股東與公司管理層之間經(jīng)濟(jì)上的契約關(guān)系，改善股東參與監(jiān)控會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)的條件；對(duì)上市公司要解決國有股、法人股的流通問題，既有助于國有股、法人股股東有效地行使“用腳投票”等監(jiān)督方式，也利于股權(quán)分散化，改變中小股東沒有發(fā)言權(quán)的被動(dòng)處境；還要完善上市公司的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，增加監(jiān)督手段，加強(qiáng)監(jiān)督者對(duì)公司管理層行為的了解，如設(shè)立獨(dú)立董事、成立審計(jì)委員會(huì)或充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用等；三是給最大債權(quán)人銀行提供監(jiān)控企業(yè)信息生產(chǎn)的機(jī)會(huì)，使其主動(dòng)關(guān)注會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。 （1） 會(huì)計(jì)工作管理部門要加強(qiáng)管理和監(jiān)督（2） 加強(qiáng)和改善注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)監(jiān)督（3） 加強(qiáng)法律監(jiān)督，加大對(duì)違法行為的處罰力度（4） 充分發(fā)揮媒體監(jiān)督的作用 對(duì)于處于成長期間的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，會(huì)計(jì)信息失真的危害是災(zāi)難性的，本世紀(jì)三十年代的美國等發(fā)達(dá)國家發(fā)生的經(jīng)濟(jì)大蕭條及金融市場(chǎng)崩潰就是前車之鑒，治理我國企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真問題刻不容緩。基于上文的分析，筆者認(rèn)為，要解決會(huì)計(jì)信息失真問題、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)從以下幾方面入手：，建立懲處機(jī)制（1） 應(yīng)盡快完善證券法及相關(guān)法規(guī)中各責(zé)任主體民事責(zé)任的規(guī)定，并使其具有可操作性。（2） 改變舉證方式現(xiàn)行民事訴訟體系中，舉證責(zé)任一般由原告承擔(dān)。（3）補(bǔ)充懲處條款一方面應(yīng)補(bǔ)充制定針對(duì)企業(yè)的懲處條款。，建立科學(xué)的契約約束及激勵(lì)機(jī)制（1） 建立契約約束機(jī)制首先應(yīng)在契約中明確授權(quán)范圍（2） 完善契約激勵(lì)機(jī)制應(yīng)當(dāng)建立基于經(jīng)營者經(jīng)營成果的有效契約激勵(lì)機(jī)制（3） 彈性化契約激勵(lì)及約束條款可以設(shè)計(jì)彈性化的契約條款（1） 強(qiáng)化公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮公司監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用。（2） 強(qiáng)化公司外部監(jiān)督機(jī)制外部監(jiān)督的強(qiáng)化包括二個(gè)層面。結(jié) 束 語 通過對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)狀表現(xiàn)、成因分析、及治理對(duì)策的三個(gè)方面分析。然而，我們還有許多問題只有在實(shí)踐中才能發(fā)現(xiàn)，本文也不能盡皆解決。我國在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)了一些問題，有些還很嚴(yán)重，還很棘手，比如，國有資產(chǎn)的流失，財(cái)政管理監(jiān)督疲軟，社會(huì)腐敗，會(huì)計(jì)信息失真等?？陀^地講，這些問題存在有其深刻而復(fù)雜的歷史、現(xiàn)實(shí)原因和社會(huì)因素。問題的復(fù)雜性，就決定了要解決它就非一蹴而就之制，我們決不能期盼制度設(shè)計(jì)的唯一性，也就不存在包治百病的靈丹妙藥。我們有足夠的信心說明它對(duì)于解決會(huì)計(jì)信息失真問題是有效的，但其局限性也是十分明顯的。會(huì)計(jì)信息失真是一個(gè)十分復(fù)雜的社會(huì)問題，僅就一個(gè)方面的治理并不能從根本上解決，治理會(huì)計(jì)信息失真，一要從宏觀方面入手，真正建立與完善現(xiàn)代企業(yè)制度和監(jiān)督制度，改革人事管理制度，加大執(zhí)法力度，使企業(yè)、單位在法制的軌道上正常運(yùn)營；二要從微觀角度入手，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理和繼續(xù)教育，加強(qiáng)單位內(nèi)部制度的建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，遵守國際規(guī)則，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。把握這兩個(gè)方面，解決會(huì)計(jì)信息失真問題指日可待。 主要參考文獻(xiàn)[1] 宋玉平：《會(huì)計(jì)信心披露的規(guī)范問題研究》，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，1998年3月[2] 張俊民：《會(huì)計(jì)監(jiān)管》，立信會(huì)計(jì)出版社，2000年3月[3] 楊周南、張瑞君《會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)》，經(jīng)濟(jì)出版社，2000年8月[4] 財(cái)政部：《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2001年3月[5] 趙煊君：《中國證券市場(chǎng)—監(jiān)管與投資者保護(hù)》，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2002年7月[6] 薛祖云：《會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)與市場(chǎng)管制》，暨南大學(xué)出版社，2002年1012
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