【正文】 等違規(guī)行為。今年駕培科要以IC卡培訓(xùn)計(jì)時(shí)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用為抓手（各縣所一定要加強(qiáng)監(jiān)督，對IC卡培訓(xùn)計(jì)時(shí)不夠的學(xué)員，堅(jiān)決不予簽字蓋章），加強(qiáng)對駕校教學(xué)、培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督，加大對各類駕校技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施不齊全、教練員不持證上崗、不落實(shí)培訓(xùn)學(xué)時(shí)等違規(guī)經(jīng)營行為的治理整頓力度，對不符合國家標(biāo)準(zhǔn)仍在擔(dān)任教學(xué)任務(wù)、超年限、帶故障、未監(jiān)測、未保養(yǎng)的教練車一律清理出駕校，徹底清理以各種形式在社會上設(shè)立的駕照培訓(xùn)點(diǎn)、招生點(diǎn)，除培訓(xùn)機(jī)構(gòu)許可所在地外，決不準(zhǔn)再設(shè)招生報(bào)名點(diǎn)，更不得壓低價(jià)格惡意競爭生源。要嚴(yán)格質(zhì)量信譽(yù)考核，繼續(xù)實(shí)行對考核評比后三名給予處罰警告、前六名給獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，市處駕培科要對縣區(qū)管理考核工作的巡查監(jiān)督力度，從中發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)格源頭監(jiān)管。我們要學(xué)習(xí)延安運(yùn)管駐校監(jiān)管統(tǒng)一報(bào)名的辦法，鼓勵(lì)縣區(qū)運(yùn)管所在駕校設(shè)立駐校監(jiān)督辦公室，從學(xué)員報(bào)名、收費(fèi)、培訓(xùn)結(jié)業(yè)，以及教學(xué)設(shè)備設(shè)施實(shí)行零距離全程監(jiān)管（有關(guān)運(yùn)管駐校問題，駕培科可安排專題會議進(jìn)行討論部署）。維修市場方面。一是組織開展好全市維修人員從業(yè)資格證培訓(xùn)考核工作。通過培訓(xùn)，到2011年底全市維修從業(yè)人員持證上崗比率達(dá)50%以上，二級維護(hù)車輛竣工合格率不低于85%，營運(yùn)車輛維修質(zhì)量抽檢一次合格率達(dá)到90%以上。二是要做好質(zhì)量檢驗(yàn)員培訓(xùn)的前期準(zhǔn)備工作，年內(nèi)爭取省局在榆林安排一次培訓(xùn)。三是各縣所要對轄區(qū)維修企業(yè)按照準(zhǔn)入條件進(jìn)行全面對照檢查，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，該降級的降級，該取締的取締。市處將組織對全市二級維護(hù)定點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格考核，對達(dá)不到技術(shù)條件、長年不更新設(shè)施、設(shè)備、靠政策吃飯的二級維護(hù)定點(diǎn)企業(yè)調(diào)整取締，真正把那些環(huán)境優(yōu)美、設(shè)備先進(jìn)、服務(wù)能力強(qiáng)的維修企業(yè)吸收進(jìn)來，公開競爭，優(yōu)勝劣汰。 質(zhì)量信譽(yù)考核方面。一是建立健全質(zhì)量信譽(yù)檔案，重點(diǎn)抓好質(zhì)量信譽(yù)材料核實(shí)、質(zhì)量信譽(yù)等級初評、初步考核結(jié)果反饋與公示和向社會公布等工作，打造榆林道路運(yùn)輸企業(yè)品牌。二是要充分發(fā)揮道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果的運(yùn)用。要對獲得AAA級的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行廣泛宣傳，并在各種政策、審批等方面給予一定的優(yōu)惠扶持，大力扶持AAA級道路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展，限制A級以下運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)全市道路運(yùn)輸行業(yè)逐步走向文明、規(guī)范、誠信的發(fā)展軌道。（六）加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全工作，在建立長效機(jī)制方面有所突破。要從安全監(jiān)管工作的各個(gè)細(xì)節(jié)入手，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，實(shí)行安全管理的痕跡化，做到責(zé)任明確，措施得力，應(yīng)急預(yù)案詳實(shí)。認(rèn)真履行道路運(yùn)輸安全“三關(guān)一監(jiān)督”工作職責(zé)，加強(qiáng)和改進(jìn)運(yùn)政駐站監(jiān)督工作，強(qiáng)化對客運(yùn)站包括農(nóng)村客運(yùn)站的監(jiān)管，下大力氣規(guī)范客運(yùn)站場源頭管理。對私設(shè)站點(diǎn)、私自組客、違規(guī)包車、站外經(jīng)營、黑車參運(yùn)等違規(guī)經(jīng)營行為，要堅(jiān)決予以取締和打擊。要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各企業(yè)年度開展大型安全宣傳教育不得少于四次，通過反面教材和事故典型案例提醒廣大司乘人員加強(qiáng)安全管理，提高安全意識。各運(yùn)輸企業(yè)要充分發(fā)揮GPS現(xiàn)代管理手段在預(yù)防道路運(yùn)輸事故上的重要作用，完善安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，建立和完善24小時(shí)值班和監(jiān)控制度，確保對所屬車輛監(jiān)管到位。對于一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩次三人以上較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的運(yùn)輸企業(yè)，半年內(nèi)停止一切行政許可。對于發(fā)生重特大事故的企業(yè)，一年內(nèi)停止一切行政許可，必要時(shí)可進(jìn)行停業(yè)整頓，直至吊銷經(jīng)營許可證。為進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任，從今年開始，所有危運(yùn)車輛、客運(yùn)車輛的GPS交給企業(yè)，由企業(yè)自建平臺，自我管理，并統(tǒng)一切入市處平臺，由市上轉(zhuǎn)切省臺。堅(jiān)決遏制本年度發(fā)生一次死亡3人以上的道路運(yùn)輸責(zé)任事故，杜絕經(jīng)營者群體上訪鬧事事件發(fā)生。各企業(yè)要做好相關(guān)經(jīng)營者的穩(wěn)定工作，全年四項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)分別比上年下降1%。（七）加快推進(jìn)信息化建設(shè)，在“數(shù)字運(yùn)政”方面有所突破 。一是大力推進(jìn)道路運(yùn)輸信息化工程。今年要重點(diǎn)開展“網(wǎng)上運(yùn)管”建設(shè)，抓緊建設(shè)和完善面向社會公眾的統(tǒng)一的道路運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)站。通過該系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布各類政務(wù)信息、政策法規(guī)，并與道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)系統(tǒng)銜接，提供咨詢、投訴、預(yù)約等服務(wù)，為運(yùn)輸從業(yè)人員提供從業(yè)資格申請、變更、換證、補(bǔ)發(fā)、注銷、檔案異動(dòng)、備案等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上公示以及從業(yè)資格考試、證件、誠信記分及考核等級信息的查詢，配合省局二期信息化工程陸續(xù)開發(fā)機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證備案、道路運(yùn)輸證、車輛綜合性能檢測、包車客運(yùn)、GPS安全服務(wù)等業(yè)務(wù)管理軟件，搭建省市兩級視頻會議、從業(yè)資格證查詢、貨運(yùn)信息等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，為社會公眾和運(yùn)輸企業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的客運(yùn)出行信息服務(wù)、貨物運(yùn)輸與物流信息服務(wù)、車輛維修與救援信息服務(wù)、駕駛培訓(xùn)信息服務(wù)等。下一步辦公室要與相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合，盡快安排將全市的道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證和所有市縣執(zhí)法人員、專用執(zhí)法車輛車號以及稽查查扣車輛統(tǒng)一上網(wǎng)發(fā)布，形成上下互動(dòng)、縣與縣之間互聯(lián)，方便查詢和處理。二是加快推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)信息化建設(shè)。引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)建立完善GPS監(jiān)控平臺和信息管理系統(tǒng)，著力強(qiáng)化對企業(yè)GPS平臺運(yùn)行情況的監(jiān)督考核。 （八）積極推廣先進(jìn)節(jié)能理念，在綠色低碳運(yùn)輸方面有所突破。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入管理。全面實(shí)施《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》，凡不符合道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量限制標(biāo)準(zhǔn)的車輛，堅(jiān)決不允許進(jìn)入市場運(yùn)營。二是深化運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。以安全環(huán)保、綠色低碳為目標(biāo)，通過企業(yè)等級評定、質(zhì)量信譽(yù)考核等措施，加速能耗高、技術(shù)狀況差、營運(yùn)成本高的運(yùn)輸車輛的更新?lián)Q代，推廣應(yīng)用先進(jìn)成熟的節(jié)油型客車。三是積極推廣先進(jìn)節(jié)能理念和技術(shù)。在洗車行業(yè)推廣節(jié)能洗車和循環(huán)水洗車技術(shù)。通過強(qiáng)化職業(yè)資格培訓(xùn)和繼續(xù)教育，大力推廣節(jié)能駕駛方法和技術(shù)，普及節(jié)能駕駛知識，增強(qiáng)從業(yè)人員節(jié)能意識，使節(jié)能減排真正成為全行業(yè)的自覺行動(dòng)。（九）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，在行風(fēng)政風(fēng)方面有所突破。按照省局、市局安排，積極開展加強(qiáng)干部職工作風(fēng)建設(shè)的教育活動(dòng)，全面推行行風(fēng)民主評議制度，重新聘請運(yùn)政監(jiān)督員，公開接受社會監(jiān)督。努力為管理服務(wù)對象辦實(shí)事、做好事，為民、利民、便民。認(rèn)真落實(shí)全市交通會議精神，抓行業(yè)先抓行風(fēng)，市處安排一個(gè)月時(shí)間，集中開展糾風(fēng)整紀(jì)，觀看反腐教育片，發(fā)動(dòng)職工檢查監(jiān)督，在改革當(dāng)口，遵章守紀(jì)，警鐘長鳴。要深入開展運(yùn)管機(jī)構(gòu)創(chuàng)佳評差、文明單位、文明窗口、文明執(zhí)法等系列文明創(chuàng)建工作，采取有效措施，把思想教育與制度建設(shè)結(jié)合起來，嚴(yán)格自律與強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)合起來，落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制。窗口工作人員必須統(tǒng)一著裝、文明用語、掛牌服務(wù)，做到“熱情接待，快速處理”，以此推廣先進(jìn)典型，樹立執(zhí)法標(biāo)兵。各縣所要不斷改善窗口服務(wù)功能，加大對稽查人員的監(jiān)管力度，經(jīng)常性地進(jìn)行明察暗訪，對那些敲詐經(jīng)營業(yè)戶，以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的，一查到底，嚴(yán)肅處理，不能讓少數(shù)人損害多數(shù)人的利益，一個(gè)人壞了一個(gè)單位的名譽(yù)。同志們，“十二五”及2011年的主要目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，站在新的歷史起點(diǎn)，我們重任在肩，使命光榮。讓我們把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到省、市交通運(yùn)輸工作的決策部署上來，狠抓落實(shí)，團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，為開創(chuàng)“十二五”道路運(yùn)輸工作新局面而努力奮斗！以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年！謝謝大家！26 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