【正文】 東盟自貿(mào)區(qū)一旦建成貿(mào)易將更為自由化、市場更加開放，特別是水果進出口實現(xiàn)零關(guān)稅，中國水果產(chǎn)業(yè)將面臨重大影響和沖擊。時隔幾年，來自東盟國家的水果已經(jīng)走進中國不少大中城市的果蔬市場，國內(nèi)水果產(chǎn)業(yè)一方面面臨著新的市場機遇，而更多的則是調(diào)整轉(zhuǎn)型的新考驗。在水果貿(mào)易領(lǐng)域中國與東盟存在較多的差異性互補，但水果生產(chǎn)在地緣上的接近也不可避免地帶來某些領(lǐng)域短兵相接的競爭，這其中尤以熱帶水果荔枝、龍眼最有代表性。我國是龍眼、荔枝的原產(chǎn)地，目前種植面積和產(chǎn)量均居世界第一，其中龍眼產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的60%，荔枝產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的80%。由于中國東盟自由貿(mào)易區(qū)“早期收獲”計劃過渡期較短、降稅幅度較大，目前我國龍眼、荔枝發(fā)展已經(jīng)陷入前所未有的困境。據(jù)商務部門測算，“早期收獲”計劃執(zhí)行后，泰國水果在我國國內(nèi)的價格比2002 年降低11%至25%，越南水果價格也比原有的邊貿(mào)優(yōu)惠政策降低6%左右，在開放貿(mào)易的刺激下，我國進口的荔枝、龍眼及其制品大幅增加。由于泰國、越南等國家水果生產(chǎn)自然條件優(yōu)越，一方面水果上市時間早，搶占了國內(nèi)春節(jié)前后生產(chǎn)淡季的高價市場，另一方面上市的時間持續(xù)較長，有的鮮果上市甚至有大半年時間，嚴重影響到國內(nèi)產(chǎn)品的市場行情和價格走向。，國內(nèi)干果加工、鮮果銷售也將遭遇瓶頸海關(guān)統(tǒng)計顯示，從2004年以來我國鮮荔枝、鮮龍眼進口基本上都來自泰國和越南，而龍眼干、荔枝干進口的90%以上來自泰國。廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳廳長張明沛等專家認為，對于以出產(chǎn)熱帶水果為主而受到?jīng)_擊的南方各省區(qū)，必須盡快調(diào)整熱帶和亞熱帶大宗和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)劃布局，加快建設(shè)一批面向東盟市場、具有競爭優(yōu)勢的果蔬基地，并把資金重點投向果蔬保鮮、加工和產(chǎn)品開發(fā)上，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進我國水果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。8中國水果出口結(jié)構(gòu)存在的主要問題20世紀 90年代,進口水果逐漸進入我國市場。進口水果一般都有自己的品牌,如美國的新奇士 (Sunkist)橙、Chinquita香蕉。Sunkist橙有近百年的歷史，在全球家喻戶曉,該商標品牌的無形資產(chǎn)達 1億美元之巨,其產(chǎn)品售價雖高,但在我國仍有特定的顧客群。這啟發(fā)我國也應該創(chuàng)建自己的水果品牌。我國水果往往以產(chǎn)地名稱來表明某地之特產(chǎn),如黃巖蜜橘、天津鴨梨和陜西蘋果等等,但只是特產(chǎn)名稱,離品牌還有很大一段距離,并且也不是注冊商標,在法律上無法尋求保護。同一地區(qū)的農(nóng)戶競相效仿,往往以次充好,自毀聲譽。,思想保守,生產(chǎn)存在盲目性,精耕細作不到位,經(jīng)營觀念還處于低價位競爭層面上水果的生長成熟需要一個相當漫長的時期。在漫長的生長過程中，如果遇到風霜、冰雹、低溫等惡劣氣候的影響及病蟲害的侵襲,不僅要減產(chǎn),還會降低水果的質(zhì)量。由于歷史原因,我國水果生產(chǎn)絕大多數(shù)采用自由分散式的種植方式,種植單位往往以戶為單位。種植者文化素質(zhì)高低不一,想法千差萬別，在實際過程中出現(xiàn)很多問題。不同生產(chǎn)者使用化肥不同,噴灑農(nóng)藥不同,采摘時間不同,水果的外形、大小、成熟度也就不同,這造成即使是同一品種、同一地區(qū)的不同種植者,生產(chǎn)出的水果質(zhì)量差別也會很大,而且難于建立品牌。例如同樣是紅富士蘋果,中國產(chǎn)的紅富士蘋果個頭小，色澤差,優(yōu)等品少,同日本產(chǎn)的紅富士蘋果相比總是遜色一些,說明我國在后天管理上還有許多不足之處。我國加入 WTO后,在水果關(guān)稅壁壘下降的同時,各種非關(guān)稅壁壘依然存在,并且在各個方面深化,成為限制我國水果進入國際市場的主要途徑。自從 1995年世界貿(mào)易組織專門成立了環(huán)境與環(huán)保委員會后,披著合法外衣的貿(mào)易壁壘,開始為發(fā)達國家所利用,其中由環(huán)保形成的綠色壁壘等技術(shù)性壁壘已經(jīng)對我國水果的出口造成極大的負面影響。就水果出口而言,技術(shù)性壁壘主要包括衛(wèi)生檢疫、農(nóng)藥殘留和重金屬限定、無公害有機食品認證、各種標簽和專業(yè)標準規(guī)定等。我國水果出口受阻的一大原因是我國水果生產(chǎn)未按照國際有機運動聯(lián)合會 (IFOAM)的標準生產(chǎn),過多地使用了大量的化肥和高殘留農(nóng)藥,使得生產(chǎn)出的果品大部分指標不合格。,不重視外觀,水果產(chǎn)后商品化處理程度低長期以來,國外進口的水果在外觀造型、反季節(jié)上市方面與國產(chǎn)水果相比占有很多優(yōu)勢,使得進口水果占領(lǐng)了一些國內(nèi)市場。我國水果在色澤、品種和口感等一些指標上確實與進口水果有一些差距。比如顏色,國外同一批出口的水果通過電腦分辨顏色,非常準確,而我國只是通過肉眼估計,不容易確定級別,同一批銷售的蘋果質(zhì)量差別較大,所以價格就偏低。當前我國出口水果的采摘、包裝、分級、清洗、打蠟、保鮮、冷鏈貯運等商品化處理程度極低,經(jīng)過處理的水果僅占總產(chǎn)量的 1%,而美國水果幾乎占100%。這是嚴重影響我國出口果品價格和創(chuàng)匯的另一大問題。9 政策建議 大力推廣水果優(yōu)良品種這要求有關(guān)科研和推廣部門,要積極引進和培育適銷對路的水果優(yōu)良品種,調(diào)整水果品種結(jié)構(gòu),搞好優(yōu)良品種的布局,建立優(yōu)良品種種苗繁育基地,隨時滿足果農(nóng)的需要。針對國際市場的水果品種調(diào)整和布局,除要對國際市場水果供求進行認真仔細的調(diào)查研究外,還必須了解國外重要水果產(chǎn)地的資源優(yōu)勢和水果生產(chǎn)成本,了解國際水果業(yè)的企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量,從而對競爭對手有較全面的認識。 努力提高水果生產(chǎn)的技術(shù)水平通過疏花、疏果及套袋等先進技術(shù),控制水果產(chǎn)量,提高產(chǎn)品質(zhì)量,生產(chǎn)出符合國際安全無公害農(nóng)產(chǎn)品要求的高質(zhì)量水果產(chǎn)品。先進技術(shù)是生產(chǎn)高檔優(yōu)質(zhì)水果的保證,中國水果生產(chǎn)必須推行系列化、程序化技術(shù)管理,把中國水果質(zhì)量的提高建立在扎實的先進技術(shù)基礎(chǔ)之上。生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果要重視各個技術(shù)環(huán)節(jié)和先進技術(shù)的運用,加強對果農(nóng)的技術(shù)咨詢和技術(shù)服務,堅決打擊假冒農(nóng)藥,加強病蟲害防治,搞好先進技術(shù)的示范和推廣。 建立水果質(zhì)量標準及全程質(zhì)量控制體系嚴格按技術(shù)標準和管理標準組織生產(chǎn)、加工轉(zhuǎn)化,實施名牌戰(zhàn)略,是解決當前水果銷售困難和增產(chǎn)不增收等問題的重要途徑。隨著國際貿(mào)易一體化進程的加快,建立與國際接軌的水果質(zhì)量標準體系已成為一種必然趨勢。這些標準包括:水果及其加工產(chǎn)品質(zhì)量標準體系框架的構(gòu)建；產(chǎn)品質(zhì)量標準的制訂、修訂和完善；生產(chǎn)或加工技術(shù)規(guī)程的制訂和修訂；農(nóng)藥殘留量檢測方法標準的研究與制訂和修訂。 加快發(fā)展水果加工業(yè)一是要提高現(xiàn)有設(shè)備的生產(chǎn)能力,且新增加的生產(chǎn)能力最好建在優(yōu)質(zhì)水果基地。二是大力開展水果深加工與綜合利用技術(shù)研究,充分利用中國水果生產(chǎn)的規(guī)模優(yōu)勢,提高國產(chǎn)水果在國際市場的商品競爭力,重點發(fā)展鮮果貯藏、濃縮鮮果汁、果汁飲料、果凍食品、果醬等水果加工技術(shù)。 積極開拓水果國際市場今后,要在鞏固亞洲市場份額的前提下,積極開拓北美洲、歐洲、南美洲、非洲等市場,做到水果出口市場的多元化,避免對單一市場的依賴性,降低水果經(jīng)營風險,同時也提高了水果生產(chǎn)與貿(mào)易的經(jīng)濟效益。 充分利用 WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》所提供的國內(nèi)支持和調(diào)控空間,加強對水果產(chǎn)業(yè)的支持和調(diào)控力度各級政府可通過增加科技投入促進適應市場需要的水果新品種和優(yōu)質(zhì)水果的種苗繁育、保護地生產(chǎn)、栽培技術(shù)、灌溉技術(shù)、病蟲害防治、采摘后商品化處理等“綠箱政策”方面的科技研究、推廣及對果農(nóng)的技術(shù)培訓；加強對水果市場需求的研究和預測。10對解決我國水果進出口貿(mào)易存在問題的建議 目前我國綠色水果業(yè)還處于起步階段,很多地方還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,一些貧困地區(qū)很容易轉(zhuǎn)換成綠色果品生產(chǎn)基地。此外,我國農(nóng)村勞動力資源豐富,能夠適應綠色農(nóng)業(yè)對勞動力的大量需求。這些條件都有利于發(fā)展我國的水果生產(chǎn),我們應該采取積極的措施揚長避短,促進水果業(yè)的發(fā)展。如: (1)凡是種植水果的田都要進行有毒有害物質(zhì)的檢測,并在田間管理 (包括施肥、噴藥)等方面嚴格按照綠色食品生產(chǎn)的一系列規(guī)程進行操作,科技人員應進行全過程監(jiān)管,確保萬無一失。 (2)我國應當加快建立健全果品安全生產(chǎn)體系,建立與國際市場接軌的果品質(zhì)量檢測、檢驗體系,在果品加工業(yè)實施質(zhì)量保證體系(HACCP),加快推進 ISO9000系列等國際標準認證,積極開展出口注冊等工作。近些年我國逐步重視綠色食品基地的建立,取得一些好成績。1993年,中國綠色食品發(fā)展中心加入國際有機運動聯(lián)合會 (IFOAM),從而擴大了我國綠色食品與國際相關(guān)行業(yè)的交流與合作。為了與國際接軌,國家環(huán)境保護總局有機食品發(fā)展中心(OFDC)于 1999年 8月頒布了 《有機食品認證標準》,該標準與 IFOAM的標準基本一致。2000年我國獲得 ,獲證的產(chǎn)品有 100多個品種,其中大部分出口國外。我國應該在一些有條件的地區(qū)大力建立綠色水果生產(chǎn)基地,產(chǎn)品直接出口國外。,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序產(chǎn)業(yè)化有助于將分散的果農(nóng)集合起來,通過規(guī)模擴張形成規(guī)模效益,通過組織和制度創(chuàng)新節(jié)約交易成本。我國目前要盡快提高果農(nóng)的組織化程度,引導果農(nóng)組建各種形式的集體合作組織,如:某種水果專業(yè)生產(chǎn)合作社、協(xié)會等,通過 “公司+農(nóng)戶”、“公司+果場+農(nóng)戶”、“專業(yè)市場+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)協(xié)會+加工企業(yè)+農(nóng)戶”等一體化經(jīng)營延長價值鏈。建立完善的生產(chǎn)、加工和銷售一體化的產(chǎn)銷聯(lián)合體,即:利益共享、風險共擔的利益共同體。生產(chǎn)基地應加快實施標準化生產(chǎn)規(guī)程,加大果園投入,搞好果園基礎(chǔ)建設(shè),確保優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效,增加出口的優(yōu)質(zhì)果比例。,要學習發(fā)達國家經(jīng)驗,建立一個高效率的水果協(xié)會,給果農(nóng)交流創(chuàng)造一個有利的平臺一個高效率的水果協(xié)會的作用有三點: (1)爭取政府的農(nóng)產(chǎn)品補貼。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口貿(mào)易依賴于政府的法律支持和財政補貼,而水果協(xié)會恰恰正是果農(nóng)利益集團的組織者,為果農(nóng)爭取政府的法律支持和財政補貼。(2)加強市場營銷信息體系建設(shè),及時準確了解與發(fā)布市場信息。長期以來我國水果營銷部門只關(guān)注生產(chǎn)總量和質(zhì)量信息,對國外市場銷售信息的統(tǒng)計與調(diào)查很少,尤其對銷售效益和途徑、方式、流向、留量等缺乏統(tǒng)計,導致市場交易活動低效,國內(nèi)同類產(chǎn)品間彼此壓價傾銷等不良現(xiàn)象。水果協(xié)會的作用就是能夠提供這方面的信息。 (3)保證全年供貨,而且統(tǒng)一價格,避免內(nèi)部惡性競爭。在銷售方式上,組織果農(nóng)盡量壟斷經(jīng)營,實行直銷或連鎖經(jīng)營。所以建立一個高效率的水果協(xié)會可以規(guī)范我國的水果貿(mào)易市場,促進水果貿(mào)易發(fā)展。,做好檢疫工作,努力消除綠色壁壘如果外國懷疑我國出口到該國的某種水果有病蟲害問題,不論是否是事實,就禁止我國該種水果的出口,給我國造成巨大損失,如:加拿大在對中國進口的鴨梨中發(fā)現(xiàn)了葉螨,就禁止進口中國鴨梨。當我國受到指控時,應該主動與國外協(xié)作,查明原因并解決問題。再如:我國新疆哈密瓜不能出口日本,主要原因是日本以新疆地區(qū)發(fā)生瓜果蠅為由。我國經(jīng)過與日方檢疫官員共同搞監(jiān)測,證實新疆的確沒有瓜果蠅后,哈密瓜才得以出口日本。美國禁止進口中國荔枝,其理由是防止橘小實蠅傳入,但通過技術(shù)處理控制橘小實蠅后,廣東的荔枝也出口到了美國。加拿大禁止進口中國蘋果,其理由是我國蘋果有病蟲害,我國展開了病蟲調(diào)查,使陜西省的蘋果可以出口加拿大。面對國外的技術(shù)性壁壘,我國得花費很高代價才能打破,這就需要我國水果出口公司未雨綢繆,事先認真做好檢疫工作。參 考 文 獻[1] [J].涼山大學學報,2004(2):113114.[2] 陳小帆 王志元 廣東口岸部分進口水果農(nóng)藥殘留研究[J]. 華南 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