【正文】 立人才評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障機(jī)制，培養(yǎng)一批“田秀才”、“土專家”等實用職業(yè)技術(shù)人才。五要深入實施“廁所革命”落實行動。國家將把農(nóng)村改廁納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查范圍，我們要提高認(rèn)識，搶抓機(jī)遇，堅持能改盡改。要降低旱廁的補貼標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村爭取新建水沖式廁所520座、旱廁300座，林場新建職工家中自用水沖式廁所31座、自用旱廁1座。同時，逐步推開旅游景點、公路沿線等人口較集中區(qū)域公共場所廁所建設(shè)，城鎮(zhèn)計劃新建公廁兩座、水沖式公廁1座，景區(qū)計劃新建公廁5座。 廁所革命這項工作，為什么叫革命，就是改變過去的一種生活習(xí)慣，去年我們超額完成任務(wù)，但下步任務(wù)依然很艱巨，能改則改，這項工作也是一項造福于民的工作，上面給了不少資金補貼，但是旱廁補貼縣里逐步取消，不鼓勵搞旱廁，搞水廁要注意不要形成地下水的污染，下步要落實責(zé)任，積極推進(jìn)，同時，要搶抓機(jī)遇。（六）不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高政府效能。一要繼續(xù)打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅戰(zhàn)。強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，建設(shè)以“親”“清”為主要特征的新型政商關(guān)系，實行干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，落實“馬上就辦，辦就辦好”工作制度。拓寬社會評議和投訴處理渠道，完善企業(yè)問題收集處理制度，進(jìn)一步提升效能，優(yōu)化服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)對職能部門各項執(zhí)法監(jiān)察工作的實時監(jiān)督，大力營造非公經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要按照“理從法來，理從政來”原則，切實解決新官不理舊賬問題。二要繼續(xù)打好防范重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。要切實抓好政府性債務(wù)風(fēng)險防范和化解工作，強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警，依法規(guī)范債務(wù)舉借使用管理，嚴(yán)控債務(wù)增量。深入研究降低專項債務(wù)率的有效措施，繼續(xù)把償債資金納入預(yù)算，逐步化解債務(wù)存量，確保政府債務(wù)風(fēng)險可控。實施資金項目精細(xì)化管理落實行動，進(jìn)一步壓實主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，合力推進(jìn)重點項目資金結(jié)算。對各預(yù)算單位實施月督辦、月考核，及時清理回收各單位結(jié)余資金，統(tǒng)籌安排使用，切實增強(qiáng)財政資金使用效率。要牢固樹立過緊日子思想，嚴(yán)控各項支出，把有限資金用在最需要的地方。實施存量資產(chǎn)盤活落實行動，既要有效盤活閑置資產(chǎn)，又要為今后的發(fā)展留足“本錢”。強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理，做到及時入賬、審慎處置。要加強(qiáng)民間融資管理，搭建“社會舉報、群眾監(jiān)督、行業(yè)排查”的線索采集渠道，打擊非法集資、高利貸、暴力催收等違法犯罪行為，依法保護(hù)群眾的“錢袋子”。全面抓好金融服務(wù)工作，圍繞項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展需求，強(qiáng)化政銀企溝通對接，發(fā)揮好金融支持實體經(jīng)濟(jì)的作用。要高度重視審計工作，對審計發(fā)現(xiàn)的問題，要加快整改進(jìn)度，對不整改、慢整改，拖延不動的責(zé)任人將嚴(yán)肅追責(zé)。三要抓好安全生產(chǎn)。牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，按照“生命至上、安全第一”要求，始終保持高壓態(tài)勢，常態(tài)化開展重點行業(yè)的安全監(jiān)管和綜合治理。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化應(yīng)急管理體系建設(shè)，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，加強(qiáng)地質(zhì)、氣象、水利等災(zāi)害防范和治理，增強(qiáng)應(yīng)對和處置突發(fā)事件能力。四要推進(jìn)依法行政。要圍繞“法治xx”建設(shè)目標(biāo)，按照《法治政府建設(shè)五年實施方案》相關(guān)要求，深入推進(jìn)“七五”普法，加強(qiáng)法治建設(shè)與法治宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)。積極推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，健全重大行政決策事項公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估等各項機(jī)制，將政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程納入法治化軌道，努力建設(shè)廉潔、高效、法治、服務(wù)型政府。五要維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。推進(jìn)“平安xx”建設(shè)。健全社會多元化矛盾糾紛預(yù)防和調(diào)處化解機(jī)制，切實把問題解決在基層、消除在萌芽。引導(dǎo)群眾依法有序表達(dá)訴求，依法打擊擾亂社會正常秩序的蓄意纏訪鬧訪等行為，推進(jìn)信訪WW法治化。實施“雪亮工程”，完善公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)治安防控體系全覆蓋。深入推進(jìn)“掃黑除惡”專項斗爭，依法打擊和懲治黃賭毒、黑拐騙等違法犯罪活動。建立“守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒”機(jī)制，健全“紅黑名單”制度，構(gòu)建社會誠信體系，努力形成全方位社會和諧穩(wěn)定格局。三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，壓實責(zé)任，確保任務(wù)措施落實到位一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識，勇挑重?fù)?dān)，敢于負(fù)責(zé)，敢抓敢管，堅決貫徹中央、省地和縣委的決策部署，確保各項工作落到實處、見到實效。要進(jìn)一步建立健全激勵機(jī)制和問責(zé)機(jī)制，通過制度建設(shè)，鼓勵各級干部愿干事、敢干事、能干成事；對不作為的干部，按照規(guī)定該約談的約談、該組織處理的組織處理，動真格、觸痛處，絕不能“下不為例”。二要形成工作合力。全縣上下要圍繞“解放思想，推動高質(zhì)量發(fā)展”這個中心，積極投身各自工作，做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?、高效落實的表率、廉潔奉獻(xiàn)的表率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門在推進(jìn)重點項目建設(shè)、重要工作開展上，要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，對本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事情，立說立行馬上辦，對需要協(xié)同配合的事情，積極主動不推諉，形成齊抓共管、團(tuán)結(jié)共事的強(qiáng)大合力。三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)?？h分管領(lǐng)導(dǎo)，要率先垂范，主動深入任務(wù)重、矛盾多、重點工作落實難的單位和基層，幫助解決實際問題。各單位主要負(fù)責(zé)人要靠前指揮，干給下級看，帶著下級干。要積極主動破解發(fā)展難題，決不能將矛盾推給上級、推給下級、推給下一任、推給其他單位，更不能扔在一旁不聞不問。要時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，切實幫助解決實際困難，密切黨群干群關(guān)系。四要加強(qiáng)廉政建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場、縣直各部門要嚴(yán)格落實廉政主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項要求貫穿到具體工作中，定好權(quán)力單、控好風(fēng)險點、管好關(guān)鍵崗。審計、發(fā)改、財政和有關(guān)行業(yè)主管部門要切實履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)把項目建設(shè)和資金使用的各個關(guān)口。要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神、省委九項規(guī)定和地委十項規(guī)定，廉潔自律、凈化思想、校正行為，形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。要增強(qiáng)節(jié)儉意識，發(fā)揚艱苦奮斗作風(fēng)，爭做廉政表率。五要加強(qiáng)督查督辦。會后“兩辦”督辦室要盡快制定重點事項督辦方案和工作推進(jìn)方案，明確任務(wù)要求和工作時限。要堅持集中督查和跟蹤督辦相結(jié)合，加強(qiáng)對重要工作、重點工程項目的督促檢查，定期通報進(jìn)展。各單位要主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，落實責(zé)任，切實做到定人員、定任務(wù)、定時間、定要求，對標(biāo)對表，掛圖作戰(zhàn)，做到人人肩上有擔(dān)子，件件工作有人管。同志們，征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞唯擔(dān)當(dāng)。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，承載著人民對美好生活的向往，凝心聚力、銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干、奮勇前行，為推動我縣全面振興、全方位振興，加快建設(shè)“繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗”新xx，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)而不懈奮斗！向新中國70華誕獻(xiàn)禮。來－ 26 －