【正文】 、明德湘南學(xué)校二期，改擴(kuò)建九中、十中、十一中，建成七小、九小，完善新二中、八小建設(shè)，提質(zhì)改造農(nóng)村薄弱學(xué)校66所，；謀劃建設(shè)九嶷山學(xué)院、外國語學(xué)校、芙蓉學(xué)校，打造南六縣教育中心。深入實(shí)施城鄉(xiāng)床位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，抓好婦女兒童醫(yī)院、永州南中心醫(yī)院(縣人民醫(yī)院二院)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“百歲健康縣”工程，完善大病保險(xiǎn)制度，深化醫(yī)藥體制改革，推動(dòng)人口和計(jì)生工作晉級升位。深入實(shí)施城鄉(xiāng)車位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，新增“三區(qū)”公共停車位6000個(gè)以上，在集鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃建設(shè)停車設(shè)施，嚴(yán)厲整治車輛亂擺、亂停、亂放現(xiàn)象，爭創(chuàng)全國交通管理模范城市縣。深入實(shí)施城鄉(xiāng)蹲位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，大力推進(jìn)“廁所革命”，“三區(qū)”公廁全部按旅游標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)化改造，農(nóng)村廢棄旱廁全部拆除，新建一批高標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，從小事和細(xì)節(jié)提升生活品質(zhì)、寧遠(yuǎn)形象。深入實(shí)施城鄉(xiāng)葬位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，下大力氣推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)文明祭祀新風(fēng)，建設(shè)一批公益性墓地、集中治喪點(diǎn)，在4個(gè)街道各建設(shè)1個(gè)生態(tài)公墓區(qū)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村試點(diǎn)建設(shè)公墓區(qū)。二是建立健全五治基層社會治理體系。充分發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用，推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化，形成共建共治共享格局。充分發(fā)揮政治的統(tǒng)領(lǐng)作用，把基層黨建貫穿于基層社會治理全過程和各方面，建設(shè)以基層黨組織為核心、群團(tuán)組織為紐帶、社會組織為依托的基層群眾工作體系，最大限度把群眾組織起來，實(shí)現(xiàn)從社會人向組織人的轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮自治的基礎(chǔ)作用，讓群眾自治組織、社會組織和村規(guī)民約等微治理釋放出大能量，實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的基層社會治理共同體。充分發(fā)揮法治的保障作用，實(shí)施“一村一法律顧問”、“一村一輔警”、“兩站兩員”工程，抓好“七五”普法工作，推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)，健全公共法律服務(wù)體系，更多地運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)基層社會治理。充分發(fā)揮德治的先導(dǎo)作用，以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，挖掘?qū)庍h(yuǎn)作為舜帝安寢之地、道德發(fā)祥之地的人文底蘊(yùn)優(yōu)勢，不斷提升群眾道德素養(yǎng)，厚植基層社會治理的道德底蘊(yùn)。充分發(fā)揮智治的支撐作用，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理、“雪亮工程”，推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通、開放兼容，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“最大變量”變?yōu)榛鶎由鐣卫憩F(xiàn)代化的“最大增量”。三是不斷完善五大基本民生保障網(wǎng)絡(luò)。樹立“底線思維”，突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會公平，保障基本民生。強(qiáng)化就業(yè)保障，重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)，做好殘疾人、低保對象、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)援助工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人、失業(yè)人員再就業(yè)2600人以上。強(qiáng)化兜底保障，完善社會救助體系，加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理，加大臨時(shí)救助力度，持續(xù)擴(kuò)大各項(xiàng)社會保險(xiǎn)覆蓋面，做好民生兜底特別是針對特殊困難群體的兜底工作。強(qiáng)化養(yǎng)老保障，創(chuàng)新社會養(yǎng)老模式，完成縣社會福利中心二期、水市鎮(zhèn)中心敬老院建設(shè)，升級改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院15個(gè)。強(qiáng)化文化保障，加快推進(jìn)“三館一中心”“八個(gè)一”“文化惠民”和“文化名家培育”工程，開展“歡樂瀟湘”、全民健身等文體活動(dòng)，抓好文物和非遺保護(hù)利用，爭創(chuàng)國家級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。強(qiáng)化住房保障，堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造，完善住房市場體系和住房保障體系，堅(jiān)決把房價(jià)穩(wěn)定在合理水平，保證人民住有所居。五、創(chuàng)先爭優(yōu)競一流，展現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新作為做好經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部。要把堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨貫穿經(jīng)濟(jì)工作之中，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，推動(dòng)各級黨員干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。堅(jiān)持加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新時(shí)代提出的新要求，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容。要提高政治站位，從政治上觀察、思考和處理問題，始終突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不折不扣落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的政策措施和決策部署，集中推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年、巡視巡察和環(huán)保督察整改等工作，把“四個(gè)意識”“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到行動(dòng)上，確保政令暢通、令行禁止。要管大事議大事，發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大工作的調(diào)度、督查、考核、追責(zé)，及時(shí)分析形勢，把握“窗口”機(jī)遇，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，把經(jīng)濟(jì)工作牢牢抓在手上。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，合理引導(dǎo)心理預(yù)期，更多地聚焦項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興一線，用“筆頭”帶動(dòng)“榔頭”，用“攝像機(jī)”帶動(dòng)“推土機(jī)”，不斷地總結(jié)推出先進(jìn)典型，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造濃厚氛圍，提供強(qiáng)大正能量和精氣神。習(xí)近平總書記指出，責(zé)任擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)，干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。要認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》及省委實(shí)施意見，把“愿不愿做事、敢不敢扛事、能不能干事”作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎(jiǎng)懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，為改革者鼓勁，為實(shí)干者撐腰，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立重實(shí)干、重實(shí)績的用人導(dǎo)向，對不作為、亂作為、假作為的，堅(jiān)決“切一刀”；對想干事、能干事、干成事的，不拘一格用人才，不搞“一刀切”。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，精準(zhǔn)科學(xué)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，讓廣大干部卸下包袱、放開手腳。要鼓勵(lì)干部創(chuàng)造性地抓落實(shí)，尤其是基層干部權(quán)力不大責(zé)任大、待遇不高境界高，各級黨組織要充分理解、充分信任，既壓擔(dān)子、又給關(guān)懷，多為他們辦一些雪中送炭的事情。各級干部要切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X、擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?、?dān)當(dāng)?shù)挠職猓龅饺粘９ぷ髂鼙M責(zé)、遇到難題敢負(fù)責(zé)、出現(xiàn)過失敢擔(dān)責(zé)，在矛盾困難面前敢抓敢管、敢于碰硬，在重大原則面前立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，在急難險(xiǎn)重面前豁得出來、頂?shù)蒙先??？h委決不會讓那些在攻堅(jiān)克難中敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部埋沒!。干部的核心競爭力，不在于外表、資歷、平臺“包裝”得如何，而在于思想、能力、作風(fēng)“武裝”得怎樣。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，作為縣委理論學(xué)習(xí)中心組全年學(xué)習(xí)的主題，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委、市委對經(jīng)濟(jì)形勢作出的重大判斷、對經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策，學(xué)出自覺、學(xué)出習(xí)慣、學(xué)出擔(dān)當(dāng)?？萍几锩?、產(chǎn)業(yè)變革的蓬勃興起，對各級干部抓經(jīng)濟(jì)工作的理念、視野、素養(yǎng)、能力提出了更高要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要保持“饑餓感”，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作專業(yè)知識、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力，努力成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手，成為抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、抓治理的行家里手。要針對干部本領(lǐng)恐慌、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)，大力實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)工程，提高適應(yīng)新形勢下新任務(wù)的能力水平。要堅(jiān)持和踐行黨的群眾路線，持續(xù)開展“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”大調(diào)研活動(dòng)，深入園區(qū)、企業(yè)、基層和群眾，推動(dòng)問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、能力在一線提升、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、業(yè)績在一線創(chuàng)造。干部干部，干字當(dāng)頭，不干半點(diǎn)馬克思主義都沒有。要堅(jiān)持工作目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化，考評經(jīng)濟(jì)工作對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，對照目標(biāo)、項(xiàng)目、責(zé)任清單，重點(diǎn)看問題解決了多少、事情辦成了多少、群眾得到了多少，一月一調(diào)度、一季一通報(bào)、年終算總賬。要扎實(shí)開展“三比三創(chuàng)”活動(dòng)，比忠誠，創(chuàng)一流形象；比實(shí)干，創(chuàng)一流作風(fēng)；比貢獻(xiàn)，創(chuàng)一流業(yè)績，激勵(lì)干部與先行先進(jìn)比速度、與急難險(xiǎn)重比功夫、與疑難雜癥比招數(shù)，雷厲風(fēng)行、見底見效解決問題，真正把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效、創(chuàng)實(shí)績上。要把整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺在更加突出位置，著力整治以“政策難落實(shí)”作借口、拿“群眾不聽話”做擋箭牌的執(zhí)行“中梗阻”問題，在全縣營造干事創(chuàng)業(yè)、一干到底、干就干好、不達(dá)目的不罷休的真抓實(shí)干濃厚氛圍。同志們，新時(shí)代時(shí)不我待。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把握時(shí)代機(jī)遇，緊抓第一要?jiǎng)?wù)，以堅(jiān)如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力，一步一個(gè)腳印把寧遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推向前進(jìn)，以高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻(xiàn)禮!－ 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