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淺論我國憲法司法化-資料下載頁

2025-06-28 15:56本頁面
  

【正文】 央政府決定廢止收容遣送制度的適用,由此形成孫志剛的維權(quán)模式,公民權(quán)利并無實(shí)質(zhì)意義上的制度保障。2004年的乙肝歧視第一案,安徽考生因乙肝被拒絕錄用為公務(wù)員,這顯然違反了公民在法律面前一律平等的原則,雖然最終原告勝訴,但法院的判決并沒有依據(jù)憲法,而是簡短的一句:拒絕錄用的決定因I正據(jù)不足而違法。為了拒絕憲法司法化的夭折,抓住這難得一見的曙光,我們更應(yīng)該結(jié)合我們的實(shí)際,而為我國的憲法司法化精心設(shè)計(jì)一種能平衡各方面關(guān)系的簾査制度。由于法院適用憲法有明確的依據(jù),即憲法第126條規(guī)定:人民法院依照法律獨(dú)立行使簾判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的千涉。因此憲法的司法適用在我國其實(shí)是可以拿來作為審判案件的依據(jù)。39。關(guān)于這點(diǎn),學(xué)術(shù)界基本達(dá)成了一致,即憲法的司法適用是有明確的法律依據(jù),法院不應(yīng)該逃避憲法的適用。所以這里主要討論違憲審査制度的問題,由于我國體制上的原因,我們的違憲審査制度始終未能建立,基于目我國的人民代表大會(huì)的政體、黨政合一、行政權(quán)力強(qiáng)勢的特點(diǎn),在我國目前的國情下強(qiáng)行引入這個(gè)制度是不適宜的,這樣會(huì)引起現(xiàn)行憲法和法律制度的巨大沖突,恐怕這也不是依法治國、憲法至上的較好選擇。正確的思路應(yīng)是在現(xiàn)實(shí)需要與規(guī)范的沖突之中,精心尋找切入口。從這種思路出發(fā),我們可以實(shí)行一種現(xiàn)有體制下的有限制的違憲審查制:由立法機(jī)關(guān)行使最終的決定權(quán),由最高人民法院行使強(qiáng)制性建議權(quán)的復(fù)合審查制。而這種模式應(yīng)是中國現(xiàn)階段比較具有可行性的選擇。 憲法雖然賦予全國人大及其常委會(huì)解釋、監(jiān)督憲法實(shí)施的權(quán)力,但違憲簾查活動(dòng)其實(shí)與解釋、監(jiān)督憲法實(shí)施的活動(dòng)并非完全重合的,而是有所區(qū)別的,這就為最高人民法院介入行使司憲權(quán)留下了一個(gè)余地,任何組織都負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán),保證憲法實(shí)施的職責(zé),這就為最高人民法院行使違憲審査權(quán)提供了憲法依據(jù)?!度嗣穹ㄔ航M織法》第三十三條、《行政訴訟法》第五十三條、《立法法》第九十條。或是明示或是暗示人民法院具有對應(yīng)用法律的解釋權(quán),對行政規(guī)章的參照權(quán),對行政法規(guī)、地方性法規(guī)自治條例、單行條例的屯查建議權(quán)。由于存在這些憲法上的余地和切入口,以及法律上的或明示或暗示,可以說,如果對最高人民法院行使違憲屯査權(quán)加上一些限制,可以消除與現(xiàn)行的制度之間的一些沖突。提出這種由最高法院行使強(qiáng)制建議權(quán),全國人大及其常委會(huì)行使最終決定權(quán)的屯査模式,是出于以下方面的考慮:一是為了保證憲法在適用過程中的專業(yè)性,二是為了保證憲法適用的統(tǒng)一性和權(quán)威性,三是為了防止憲法訴訟可能出現(xiàn)的泛濫趨勢,四是為了尊重全國大大的地位。在現(xiàn)有體制下,違憲審查應(yīng)尊重人民代表大會(huì)的地位。鑒于此,最高人民法涉憲判決的效力附有條件較為合理:報(bào)全國人大常委會(huì)審批,審批的結(jié)果可能有三種,一是批準(zhǔn)判決,二是否定判決,三是人大常委會(huì)沒有決定??紤]到以上三種可能性,應(yīng)該增加一條規(guī)定:如人大常委會(huì)一定時(shí)間內(nèi)沒有決定,最高人民法院的建議即生效。這樣就會(huì)避免立法機(jī)關(guān)有意的不作為。 當(dāng)然,構(gòu)想終歸是構(gòu)想,再精美的理論也只有在實(shí)踐中才能發(fā)揮光芒。作為一個(gè)法律人,實(shí)在逃避不了憲法的司法化問題。作為一個(gè)夢想,我希望中國的憲法司法化在不遠(yuǎn)的某一天得以真正實(shí)現(xiàn),這也是13億多中國人翹首期盼的夢想。歡迎您的光臨,!希望您提出您寶貴的意見,你的意見是我進(jìn)步的動(dòng)力。贈(zèng)語; 如果我們做與不做都會(huì)有人笑,如果做不好與做得好還會(huì)有人笑,那么我們索性就做得更好,來給人笑吧! 現(xiàn)在你不玩命的學(xué),以后命玩你。我不知道年少輕狂,我只知道勝者為王。不要做金錢、權(quán)利的奴隸;應(yīng)學(xué)會(huì)做“金錢、權(quán)利”的主人。什么時(shí)候離光明最近?那就是你覺得黑暗太黑的時(shí)候。最值得欣賞的風(fēng)景,是自己奮斗的足跡。壓力不是有人比你努力,而是那些比你牛幾倍的人依然比你努力。 參考
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