【正文】 國(guó)務(wù)院國(guó)資委和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可根據(jù)重點(diǎn)檢查組報(bào)送的補(bǔ)充表，通過報(bào)表軟件匯總形成“國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)‘小金庫’重點(diǎn)檢查情況統(tǒng)計(jì)表”（附件3）。，不需要填制和報(bào)送補(bǔ)充表?！靶〗饚臁弊圆樽约m情況報(bào)告表相同。二、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表（附件2）、有關(guān)部門和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)專項(xiàng)治理日常工作機(jī)構(gòu)填報(bào)，并應(yīng)在規(guī)定時(shí)間將本表紙質(zhì)文件和電子版、國(guó)有企業(yè)上報(bào)的《國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”自查自糾情況報(bào)告表》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、自查自糾情況總結(jié)報(bào)告一并報(bào)送中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。《國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”自查自糾情況報(bào)告表》，通過報(bào)表軟件匯總形成，但“自查自糾基本情況”中有關(guān)數(shù)據(jù)需單獨(dú)填列。（管理）企業(yè)戶數(shù)：反映國(guó)有企業(yè)集團(tuán)戶數(shù)，不含所屬子企業(yè)戶數(shù)；本表中涉及的其他企業(yè)戶數(shù)均為監(jiān)管（管理）企業(yè)集團(tuán)總部及其各級(jí)子企業(yè)總戶數(shù)。3行=（4+5+6+7+8+9+10+11)行；12行=（13+14+16+17+18+19+20)行；21行=（1+312＋15)行；21行=（22+23+24+25+26+27+28)行；29行=（1+3)行。 29行=（30+35+39+44)行。三、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”重點(diǎn)檢查情況統(tǒng)計(jì)表（附件3）（自治區(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)專項(xiàng)治理日常工作機(jī)構(gòu)填報(bào)，并應(yīng)在規(guī)定時(shí)間將本表紙質(zhì)文件和電子版、重點(diǎn)檢查情況總結(jié)報(bào)告一并報(bào)送中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?！秶?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”自查自糾情況報(bào)告表》中的補(bǔ)充報(bào)表數(shù)據(jù)，通過報(bào)表軟件匯總形成，但“重點(diǎn)檢查基本情況”中有關(guān)數(shù)據(jù)需單獨(dú)填列；也可以通過其他方式匯總報(bào)送。（管理）企業(yè)戶數(shù)：反映國(guó)有企業(yè)集團(tuán)戶數(shù)，不含所屬子企業(yè)戶數(shù)；本表中涉及的其他企業(yè)戶數(shù)均為監(jiān)管（管理）企業(yè)集團(tuán)總部及其各級(jí)子企業(yè)總戶數(shù)。4. 表內(nèi)公式。3行=（4+5+6+7+8+9+10+11)行；12行=（13+14+16+17+18+19+20)行；21行=（1+312＋15)行；21行=（22+23+24+25+26+27+28)行；29行=（1+3)行。 29行=（30+35+39+44)行。四、其他事宜國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理報(bào)表軟件請(qǐng)到財(cái)政部網(wǎng)站()或國(guó)務(wù)院國(guó)資委網(wǎng)站（）下載?！?　 公司辦〔2010〕92號(hào)關(guān)于成立“小金庫”專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)的通知　公司各單位(項(xiàng)目部), 機(jī)關(guān)各部室： 按照股份公司“小金庫”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，為切實(shí)加強(qiáng)十局“小金庫”專項(xiàng)治理的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定成立十局“小金庫”專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。一、十局“小金庫”專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：杜學(xué)澤、何其剛常務(wù)副組長(zhǎng)：王全軍成 員：李躍文、向 東、盧勇華、孫殿春、李根社、盧剛義、徐 毅、楊洪煒領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)部。二、“小金庫”專項(xiàng)治理工作是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作任務(wù)，這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位要按照股份公司《“小金庫”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法》的要求，精心組織，周密部署，認(rèn)真自查自糾，確?！靶〗饚臁睂ｍ?xiàng)治理工作取得成效。特此通知 附件：“小金庫”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法二〇一〇年八月六日2010年8月6日印發(fā) 中國(guó)水電十局有限公司總經(jīng)理辦公室抄送：股份公司財(cái)務(wù)部，公司領(lǐng)導(dǎo), 公司紀(jì)委, 公司工會(huì) 主題詞：成立　　小金庫　　治理　　機(jī)構(gòu)　　通知 設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項(xiàng)違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定中華人民共和國(guó)監(jiān)察部中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部中華人民共和國(guó)財(cái)政部中華人民共和國(guó)審計(jì)署令第19號(hào)　　《設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項(xiàng)違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》已經(jīng)監(jiān)察部2009年11月27日第八次部長(zhǎng)辦公會(huì)議、人力資源社會(huì)保障部2009年9月2日、財(cái)政部2009年8月17日、審計(jì)署2009年8月21日審議通過?，F(xiàn)予公布，自2010年2月15日起施行?！　《?一0年一月五日設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項(xiàng)違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定第一條　　為規(guī)范財(cái)政秩序，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，懲處設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項(xiàng)違法違紀(jì)行為，確?！靶〗饚臁敝卫砉ぷ魅〉脤?shí)效，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定?！　　　〉诙l　　本規(guī)定所稱“小金庫”，是指違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金（含有價(jià)證券）及其形成的資產(chǎn)?！　　　〉谌龡l　　國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有設(shè)立“小金庫”或者使用“小金庫”款項(xiàng)行為的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員（以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員），由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依法給予處分?！　　　?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、事業(yè)單位有設(shè)立“小金庫”或者使用“小金庫”款項(xiàng)行為的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的人員（以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員），由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依法給予處分?！　　　〉谒臈l　　有設(shè)立“小金庫”行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分?！　　　〉谖鍡l　　使用“小金庫”款項(xiàng)吃喝、旅游、送禮、進(jìn)行娛樂活動(dòng)或者有其他類似行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分?！　　　〉诹鶙l　　使用“小金庫”款項(xiàng)新建、改建、擴(kuò)建、裝修辦公樓或者培訓(xùn)中心等的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分?！　　　〉谄邨l　　使用“小金庫”款項(xiàng)提高福利補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或者擴(kuò)大福利補(bǔ)貼范圍、濫發(fā)獎(jiǎng)金實(shí)物或者有類似支出行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。　　　　第八條　　使用“小金庫”款項(xiàng)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分?！　　　〉诰艞l　　以單位名義將“小金庫”財(cái)物集體私分給單位職工的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分?！　　　〉谑畻l　　有設(shè)立“小金庫”或者使用“小金庫”款項(xiàng)行為，并且有本規(guī)定之外的其他違法違紀(jì)行為需要合并處理的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十條的規(guī)定追究責(zé)任?！　　　〉谑粭l　　對(duì)在治理“小金庫”工作中有弄虛作假、對(duì)抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、壓案不查、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人等行為的，依法從重處理?！　　　〉谑l　　中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》（中辦發(fā)〔2009〕18號(hào)）印發(fā)前，有設(shè)立“小金庫”或者使用“小金庫”款項(xiàng)行為，情節(jié)較輕，且能夠按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真自查自糾的，可以免予處分；情節(jié)較重，但能夠按照有關(guān)規(guī)定自查自糾的，可以減輕或者從輕處分；情節(jié)嚴(yán)重，但能夠按照有關(guān)規(guī)定自查自糾的，可以從輕處分?！　　　〉谑龡l　　中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》（中辦發(fā)〔2009〕18號(hào)）印發(fā)后再設(shè)立或者繼續(xù)設(shè)立“小金庫”的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，按照組織程序先予免職，再依據(jù)本規(guī)定追究責(zé)任。　　　　第十四條　　本規(guī)定由監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋?！　　　〉谑鍡l　　本規(guī)定自2010年2月15日起施行。中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例第一編總則　　第一章指導(dǎo)思想、原則和適用范圍　　第一條中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，依據(jù)黨章和憲法、法律，結(jié)合黨的建設(shè)的實(shí)踐制定?！　〉诙l本條例的任務(wù)，是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，純潔黨的組織，保障黨員民主權(quán)利，教育黨員遵紀(jì)守法，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保證黨的路線、方針、政策、決議和國(guó)家法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行?！　〉谌龡l堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則。黨的各級(jí)組織和全體黨員應(yīng)當(dāng)遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律。對(duì)于違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員，必須嚴(yán)肅處理?！　〉谒臈l堅(jiān)持黨員在黨紀(jì)面前人人平等的原則。黨內(nèi)不允許有任何不受紀(jì)律約束的黨組織和黨員。凡是違犯黨紀(jì)的行為，都必須受到追究；應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的，必須給予相應(yīng)的處分?！　〉谖鍡l堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)的行為，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，以黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，準(zhǔn)確地認(rèn)定違紀(jì)性質(zhì)，區(qū)別不同情況，恰當(dāng)?shù)赜枰蕴幚??！　〉诹鶙l堅(jiān)持民主集中制的原則。實(shí)施黨紀(jì)處分，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序經(jīng)黨組織集體討論決定，不允許任何個(gè)人或者少數(shù)人決定和批準(zhǔn)。上級(jí)黨組織對(duì)違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員作出的處理決定，下級(jí)黨組織必須執(zhí)行?！　〉谄邨l堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的原則。處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員，應(yīng)當(dāng)實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合，做到寬嚴(yán)相濟(jì)?！　〉诎藯l本條例適用于違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)追究的黨組織和黨員?！　〉诙逻`紀(jì)與紀(jì)律處分　　第九條黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反國(guó)家法律、法規(guī)，違反黨和國(guó)家政策、社會(huì)主義道德，危害黨、國(guó)家和人民利益的行為，依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，都必須受到追究?！　〉谑畻l對(duì)黨員的紀(jì)律處分種類：　?。ㄒ唬┚?；　?。ǘ﹪?yán)重警告；　?。ㄈ┏蜂N黨內(nèi)職務(wù)；　?。ㄋ模┝酎h察看；　　（五）開除黨籍?！　〉谑粭l對(duì)嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨組織的紀(jì)律處理措施：　?。ㄒ唬└慕M；　?。ǘ┙馍ⅰ！　〉谑l黨員受到警告或者嚴(yán)重警告處分，一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。　　第十三條撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，是指撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)各種職務(wù)。對(duì)于在黨內(nèi)擔(dān)任兩個(gè)以上職務(wù)的，黨組織在作處分決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確是撤銷其一切職務(wù)還是某個(gè)職務(wù)。如果決定撤銷其某個(gè)職務(wù)，則必須從其擔(dān)任的最高職務(wù)開始依次撤銷。對(duì)于在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織依照規(guī)定作相應(yīng)處理?！　?duì)于應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，但是本人沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)給予其嚴(yán)重警告處分。其中，在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)?！　↑h員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。　　第十四條留黨察看處分，分為留黨察看一年、留黨察看二年。對(duì)于受到留黨察看處分一年的黨員，期滿后仍不符合恢復(fù)黨員權(quán)利條件的，再延長(zhǎng)一年留黨察看期限。留黨察看期限最長(zhǎng)不得超過二年?！　↑h員受留黨察看處分期間，沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。留黨察看期間，確有悔改表現(xiàn)的，期滿后恢復(fù)其黨員權(quán)利；堅(jiān)持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)受黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)開除黨籍?！　↑h員受到留黨察看處分，其黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷。對(duì)于擔(dān)任黨外職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。受到留黨察看處分的黨員，恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi)，不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)?！　〉谑鍡l黨員受到開除黨籍處分，五年內(nèi)不得重新入黨。另有規(guī)定不準(zhǔn)重新入黨的，依照規(guī)定?！　〉谑鶙l對(duì)于嚴(yán)重違犯黨紀(jì)、本身又不能糾正的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)予以改組。受到改組處理的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員，除應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上（含撤銷黨內(nèi)職務(wù)）處分的外，均自然免職?！　〉谑邨l對(duì)于全體或者多數(shù)黨員嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨組織，應(yīng)當(dāng)予以解散。對(duì)于受到解散處理的黨組織中的黨員，應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審查。其中，符合黨員條件的，應(yīng)當(dāng)重新登記，并參加新的組織過黨的生活；不符合黨員條件的，宣布除名；有違紀(jì)行為的，依照規(guī)定予以追究?！　〉谌录o(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則　　第十八條故意違紀(jì)受處分后又因故意違紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的，應(yīng)當(dāng)從重處分?！　〉谑艞l從輕、從重處分，是指在本條例分則中規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以內(nèi)，給予較輕或者較重的處分。　　第二十條減輕、加重處分，是指在本條例分則中規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以外，減輕或者加重一檔給予處分?！　”緱l例規(guī)定的只有開除黨籍處分一個(gè)檔次的違紀(jì)行為，不適用前款減輕處分的規(guī)則?！　〉诙粭l有下列情形之一的，可以依照規(guī)定從輕或者減輕處分：　　（一）主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題的；　?。ǘ┲鲃?dòng)檢舉同案人或者其他人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題，經(jīng)查證屬實(shí)的；　?。ㄈ┲鲃?dòng)挽回?fù)p失或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的；　?。ㄋ模┲鲃?dòng)退出違紀(jì)違法所得的；　　（五）有其他立功表現(xiàn)的；　　（六）本條例分則中另有規(guī)定的?！　〉诙l根據(jù)案件的特殊情況，由中央紀(jì)委決定或者經(jīng)?。ú浚┘?jí)紀(jì)委（不含副省級(jí)市紀(jì)委）決定并呈報(bào)中央紀(jì)委批準(zhǔn)，對(duì)違紀(jì)黨員也可以在本條例規(guī)定的量紀(jì)幅度以外減輕處分?！　〉诙龡l對(duì)于黨員違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)給予警告或者嚴(yán)重警告處分，但是具有本條例第二十一條規(guī)定的情形之一或者本條例分則中另有規(guī)定的，可以給予批評(píng)教育或者組織處理，免予黨紀(jì)處分。對(duì)違紀(jì)黨員免予處分，應(yīng)當(dāng)作出書面結(jié)論?！　〉诙臈l有下列情形之一的，可以依照規(guī)定從重或者加重處分：　?。ㄒ唬?qiáng)迫、唆使他人違紀(jì)違法的；　?。ǘ┐┗蛘邆卧?、銷毀、隱匿證據(jù)的；　?。?