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小金庫專項治理-資料下載頁

2024-11-04 04:38本頁面
  

【正文】 加強內(nèi)部控制,堵塞管理環(huán)節(jié)的漏洞,從源頭上堵塞“小金庫”的產(chǎn)生??ㄜ嚬局亟M以來,不斷完善各項規(guī)章制度,加強內(nèi)部控制監(jiān)督力度,從班組、車間到專業(yè)廠,層層把關(guān)落實,工資的發(fā)放也嚴禁以現(xiàn)金形式列支,從而杜絕了“小金庫”的主要來源渠道。同時建立和完善了責任追究制度。一旦發(fā)現(xiàn)“小金庫”則一查到底。第三、加大監(jiān)督處罰力度。加大財務監(jiān)督和審計監(jiān)督的力度的同時,要推行政務公開。要定期或不定期地開展清理“小金庫”的治理督查工作,建立多渠道的監(jiān)督網(wǎng)絡,設立舉報電話,使“小金庫”無處藏身??傊?,建立和完善治理“小金庫”長效機制,是一項長期的工作任務。此項工作要常抓不懈,從源頭上防止腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生,更要依賴于制度建設與體制創(chuàng)新。促進領(lǐng)導干部廉潔自律,更好的保護領(lǐng)導干部和維護國家及企業(yè)集團利益。防治“小金庫”長效機制建設情況總結(jié)報告為不斷深化和鞏固小金庫專項治理工作成果,構(gòu)建治理小金庫的長效機制,從源頭上防范和杜絕小金庫問題的發(fā)生,我校根據(jù)廣州市番禺區(qū)財政局〔2011〕3號的文件精神,遵循“標本兼治、糾建并舉”的原則,深入探究小金庫產(chǎn)生的深層次根源,從銀行賬戶開設、票據(jù)管理規(guī)定、國有資產(chǎn)處置、嚴格財務核算和加大監(jiān)督管理方面,提出治理小金庫有關(guān)政策要求和工作規(guī)范,將小金庫納入日常監(jiān) 7 督管理規(guī)定中,建立健全制度、管理和監(jiān)督“三位一體”的長效防治機制?,F(xiàn)將我校的工作開展建設情況總結(jié)如下:一、加強教育嚴把教育培訓關(guān),增強法制觀念,自覺抵制“小金庫”的產(chǎn)生。加強教育學習,使領(lǐng)導干部不想設“小金庫”,強化現(xiàn)有制度執(zhí)行措施,認真制定“小金庫”專項治理工作的整體宣傳方案,圍繞不同治理階段的宣傳要求,深入開展宣傳,擴大影響,一方面提高學校領(lǐng)導干部對治理“小金庫”工作意義的認識,提高自我約束和防范意識,嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)紀律。搞“小金庫”不僅違紀,而且違法,也違反國家規(guī)章制度。首先,學校領(lǐng)導不僅自己不搞,而且要管好自己的下屬也不搞。其次,用典型案例,用發(fā)生在身邊的人和事進行教育,克服僥幸心理,增強遵紀守法意識。第三,增強廉政教育的經(jīng)常性、針對性和實效性。學校干部通過學習、反思和對照廉政規(guī)定進行自我教育、自我約束、自我修正,增強遵紀守法意識,自覺抵制“小金庫”。二、完善制度一是領(lǐng)導高度重視。學校領(lǐng)導高度重視“小金庫”治理工作,把此項工作上升到黨風廉政建設的高度,并安排部署我校的“小金庫”治理工作,為我校扎實有效開展“小金庫”治理工作提供了可靠的組織保證。二是機構(gòu)組建到位。根據(jù)今年“小金庫”治理工作要求,成立了治理“小金庫”領(lǐng)導小組,并設領(lǐng)導小組辦公室,做到了機構(gòu)隊伍健全、治理力度不減,為深入開展“小金庫”治理工作提供了有力的組織保障。三是強化制度建設,修訂完善現(xiàn)有制度,使領(lǐng)導干部不能設“小金庫”。不斷建立和完善財務制度,規(guī)范財務管理,特別是加強財務管理的內(nèi)部審計控制力度,堵塞管理環(huán)節(jié)的漏洞,在源頭上斬斷“小金庫”的資金來源。建立和完善責任追究制度,把“小金庫”問題作為黨風廉政建設的責任目標之一,明確學校校長是“小金庫”問題的第一責任人,一旦發(fā)現(xiàn)“小金庫”,除了對當事人進行處罰外,還必須對承擔直接領(lǐng)導責任的相關(guān)領(lǐng)導實行責任追究。三、深化改革深化改革,創(chuàng)新賬戶管理模式,使“小金庫”無處藏身。治理“小金庫”的一項重要措施是管理賬戶,我校完善了內(nèi)部資產(chǎn)管理制度,嚴格執(zhí)行賬戶開立、使用、管理的有關(guān)政策規(guī)定。同時對賬戶管理的日常監(jiān)督檢查,解決公款私存、賬外設賬、多頭開戶等問題,使“小金庫”無處藏身。通過專項治理,進一步完善學校管理制度和內(nèi)控機制,促進學校健康發(fā)展,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度,加強國有資產(chǎn)管理和學校財務管理,強化日常管理和監(jiān)督。四、強化監(jiān)督加大監(jiān)督處罰力度,使領(lǐng)導干部不敢設“小金庫”。加強財務監(jiān)督和審計監(jiān)督的同時,進一步深化對開展“小金庫”治理工作重要意義的認識,增強工作的責任感和使命感,推行校務公開,定期或不定期地開展清理“小金庫”專項督察活動,形成多渠道的監(jiān)督網(wǎng)絡,建立健全一系列公開制度、監(jiān)督制度。同時加強宣傳教育,注重發(fā)揮公眾監(jiān)督舉報作用,充分發(fā)揮教職工的輿論監(jiān)督作用,設立舉報電話,讓“小金庫”置于學校教職工的監(jiān)督下。第五篇:“小金庫”專項治理工作總結(jié)“小金庫”專項治理工作總結(jié)從2010年“小金庫”問題自糾自查、重點檢查,到2011年“小金庫”問題全面復查,我們始終按照公司的要求,認真結(jié)合“小金庫”界定范圍開展檢查治理工作,未發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題。具體情況總結(jié)如下:一、健全機構(gòu),實現(xiàn)常態(tài)化管理年初在公司工作會上把規(guī)范經(jīng)營、建立“小金庫”治理長效機制作為今年重點工作,結(jié)合對上級“小金庫”專項治理情況的學習以及開展“小金庫”自糾自查的經(jīng)驗,確立了“小金庫”治理常態(tài)化的工作思路。我們成立了由紀委書記、監(jiān)察審計部、財務部、人力資源部、物資機械部組成的“小金庫”治理領(lǐng)導小組,日常辦事機構(gòu)設在監(jiān)察審計部,定期組織“小金庫”知識的學習和檢查。“小金庫”治理領(lǐng)導小組多次在經(jīng)營管理專題會議上對各部門間如何發(fā)揮監(jiān)督職能進行了指導,并在經(jīng)濟活動分析會上對勞務費、福利費、成本核算等涉及“小金庫”的問題進行了分析,通過各部門的監(jiān)督協(xié)作促進經(jīng)營工作的規(guī)范開展。7月份,“小金庫”治理領(lǐng)導小組按照公司對“小金庫”專項治理的要求,召開專題會議對“小金庫”治理工作進行動員、部署,落實全面復查、督導抽查、整改落實、機制建設和總結(jié)驗收5個階段具體工作任務,進一步學習掌握全面復查重點內(nèi)容、范圍和要求,確保治理工作全覆蓋。二、完善制度,促進管理規(guī)范化 我們堅持把完善制度作為“小金庫”治理常態(tài)化工作的基礎性工作來抓,通過完善制度,指導各部門實現(xiàn)業(yè)務流程的規(guī)范化,消除一切可能滋生“小金庫”問題的條件。在對分公司、項目部的資金管理上,由于地域不便,報賬單據(jù)不能及時完成審批流程,無法進行資金撥付和賬務處理,財務部門專門制定了《費用管理辦法》、《資金計劃管理補充規(guī)定》,在資金撥付上采取預算化管理進行總量控制,并經(jīng)報賬流程由各責任領(lǐng)導、部門審批合格后,實額撥付;另外專門制定了備用金管理制度,對還款期限進行了嚴格規(guī)定并加強控制和考核,通過一系列措施避免資金在賬外沉淀過多、時間過長,保證了費用核算的準確性,提高了資金使用效率和資金管理的規(guī)范性,從源頭上杜絕“小金庫”的形成。今年以來,財務部門針對費用、資金、成本核算等方面,制定管理制度13項,物資機械部針對固定資產(chǎn)報廢、資產(chǎn)處置等方面制定管理制度4項,監(jiān)督范圍由面到點,逐步深化、細化,監(jiān)督力度不斷增強,同時定期組織全體管理人員學習培訓,針對工作中易出現(xiàn)問題進行講解,使管理人員的規(guī)范意識不斷提升。三、突出重點,確保檢查到位按照治理工作不走過場的要求,結(jié)合國資委、上級公司對“小金庫”四類、11項表現(xiàn)形式和8類特殊管理資金或資產(chǎn)的界定,重點加強了對易出現(xiàn)“小金庫”問題的業(yè)務環(huán)節(jié)和重要部位的復查。我們結(jié)合公司實際,針對以假發(fā)票套取資金設立“小金庫”的情況,抽查了部分與發(fā)票相關(guān)聯(lián)的合同和付款審批手續(xù);針對虛列會議費和培訓費套取資金設立“小金庫”的情況,檢查了會議、培訓相關(guān)文件;針對虛列成本費用轉(zhuǎn)出資金設立“小金庫”的情況,對成本費用的核算進行了檢查;針對購買消費卡的情況,對辦公費和招待費的管理情況進行了檢查,沒有發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題。同時我們及時填報了《“小金庫”全面復查報告表》及相關(guān)文字說明材料。四、發(fā)揮監(jiān)察審計職能,全面復查不留死角在5月份的黨風廉政宣傳教育月活動中,我們把“小金庫”專項治理通報情況和相關(guān)知識作為一項主要學習內(nèi)容,結(jié)合“樹立陽光理念,促進規(guī)范運作”主題“大討論”活動,黨委中心組學習,黨委書記講黨課,紀委書記作制度輔導等活動進行宣貫,還組織公司全體員工開展了“小金庫”知識答題活動,進一步提高了大家對“小金庫”及其危害性的認識。我們在管理工作中注重發(fā)揮各管理部門職能,形成監(jiān)督合力。在2011年上半年財務收支情況審計工作中,我們重點按照“小金庫”的界定范圍,對收入核算的合理性、成本核算的準確性、費用形成的真實性以及相關(guān)支持資料的完整性進行了專項檢查,沒有發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題,實現(xiàn)了“小金庫”問題多層次監(jiān)督,確?!靶〗饚臁敝卫淼轿?。另外,通過開展招投標管理、合同管理、物資采購管理等方面專項效能監(jiān)察工作,對可能導致發(fā)生“小金庫”問題的環(huán)節(jié)進行了檢查,并下發(fā)效能監(jiān)察建議書3份,提出監(jiān)察建議7項,堵塞了可能形成“小金庫”問題的管理漏洞,從多個環(huán)節(jié)遏制了“小金庫”問題的發(fā)生。五、關(guān)于下一步工作的幾點想法(一)繼續(xù)完善制度,從源頭上杜絕“小金庫”。針對“小金庫”的界定范圍,對公司各管理部門相關(guān)制度再細化,使之更加規(guī)范,更具指導性,成為預防“小金庫”問題的有效工具。(二)加強規(guī)章制度落實的監(jiān)督檢查。組織各管理部門對相關(guān)制度進行學習,防止發(fā)生無知性違章,同時注重對規(guī)章制度執(zhí)行過程中的檢查。(三)充分利用監(jiān)察審計手段。定期對重點區(qū)域、重點項目開展效能監(jiān)察和審計工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促落實整改。
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