【正文】 建防治amp。ldquo。小金庫”長效機(jī)制的主要任務(wù)是加強(qiáng)制度建設(shè)和加大制度執(zhí)行力。一方面，要充分利用黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫”長效機(jī)制研究成果，抓緊制定黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)方案，將制度建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí)，抓緊督促實(shí)施。另一方面，要積極開展社會團(tuán)體和國有企業(yè)防治“小金庫”長效機(jī)制研究工作，結(jié)合實(shí)際，將“小金庫”治理工作與加強(qiáng)和完善社會團(tuán)體、國有企業(yè)監(jiān)管相結(jié)合，研究提出源頭治理的措施，切實(shí)推動建立健全防治“小金庫”長效機(jī)制。各級“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)的調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào)，各成員單位及有關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用，具體負(fù)責(zé)組織籌劃各自領(lǐng)域的長效機(jī)制建設(shè)工作。民政部門牽頭負(fù)責(zé)社會團(tuán)體防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)工作，國有資產(chǎn)管理部門牽頭負(fù)責(zé)國有企業(yè)防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計、民政、國有資產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)、共同參與長效機(jī)制建設(shè)工作。各級治理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)工作，并將《防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)統(tǒng)計表》（見附件6）及文字說明逐級上報。具體上報要求：（1）各區(qū)、市級各部門“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)必須將《防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)統(tǒng)計表》（見附件6）和文字說明，于2012年11月30日前報市治理辦。（2）市國資局監(jiān)管企業(yè)集團(tuán)“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)必須將《防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)統(tǒng)計表》（見附件6）和文字說明，于2012年11月25日前報送市國資局治理辦。市國資局治理辦必須于11月30日前將匯總后的統(tǒng)計表和文字說明報送市治理辦。（3）市民政局治理社會團(tuán)體“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總?cè)行詿o業(yè)務(wù)主管單位的社會團(tuán)體、公募基金會的《防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)統(tǒng)計表》和文字說明，并于11月30日前將匯總后統(tǒng)計表和文字說明報送市治理辦。（五）總結(jié)驗(yàn)收（2012年12月）。按照《意見》的要求，要認(rèn)真做好“小金庫”治理工作總結(jié)、評價和驗(yàn)收，不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗(yàn)，而且要查找不足、積極完善。上級治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對下級治理工作進(jìn)行檢查、評價和驗(yàn)收。（1）通過資料分析、報表審核和現(xiàn)場檢查等方式全面了解治理工作情況。（2）通過問卷調(diào)查、座談了解等方式，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行滿意度調(diào)查，保證以實(shí)實(shí)在在的治理工作成果取信于民。（3）下級“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要將檢查、評價和驗(yàn)收工作形成總結(jié)驗(yàn)收工作總結(jié)，報送上級“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)。各級治理機(jī)構(gòu)要將2012年“小金庫”治理工作總結(jié)（含總結(jié)驗(yàn)收工作總結(jié)）以及需要調(diào)整或補(bǔ)充的相關(guān)報表逐級上報。具體上報要求：（1）各區(qū)、市級各部門“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)必須將2012年“小金庫”治理工作總結(jié)（含總結(jié)驗(yàn)收工作總結(jié)）以及需要調(diào)整或補(bǔ)充的相關(guān)報表，于2012年11月30日前報市治理辦。（2）市國資局監(jiān)管企業(yè)集團(tuán)“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要將2012年“小金庫”治理工作總結(jié)（含總結(jié)驗(yàn)收工作總結(jié)）以及需要調(diào)整或補(bǔ)充的相關(guān)報表，于2012年11月25日前報送市國資局治理辦。市國資局治理辦必須于11月30日前將最終總結(jié)材料以及需要調(diào)整或補(bǔ)充的相關(guān)報表，報送市治理辦。（3）市民政局治理社會團(tuán)體“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集全市性無業(yè)務(wù)主管單位的社會團(tuán)體、公募基金會2012年“小金庫”治理工作總結(jié)（含總結(jié)驗(yàn)收工作總結(jié)），并于11月30日前將最終總結(jié)材料以及需要調(diào)整或補(bǔ)充的相關(guān)報表，報送市治理辦。四、工作要求（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。黨中央、國務(wù)院高度重視“小金庫”治理工作。黨的xx屆四中全會明確提出要徹底清理“小金庫”。中央紀(jì)委第六次全會繼第四次、第五次全會之后對 “小金庫”治理工作做出了部署。近期xx同志又對“小金庫”治理工作提出明確要求。各區(qū)各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會和中央紀(jì)委第四次、第五次全會精神，以及xx同志關(guān)于“小金庫”治理工作的講話和批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹xx同志在中央紀(jì)委第六次全會上的講話精神，切實(shí)把以人為本，執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫”治理工作之中，從解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度，進(jìn)一步深化對治理工作重要意義的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更加飽滿的精神和更加昂揚(yáng)的斗志投入到今年的治理工作中。各區(qū)、各部門要積極動員部署，層層抓好落實(shí)，保證在5月底之前提出落實(shí)意見，制定落實(shí)方案，層層落實(shí)到位。落實(shí)過程中，應(yīng)采取問卷調(diào)查和走訪座談等方式，廣泛征求意見，制定符合實(shí)際的具體實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)工作要求。各區(qū)、各部門要加大宣傳工作力度，在加強(qiáng)綜合成效和正面典型宣傳的同時，各區(qū)要在適當(dāng)時候曝光一批典型案例，各部門要在內(nèi)部通報發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題，充分表明黨中央和國務(wù)院堅決懲治“小金庫”問題的決心，反映“小金庫”治理成效，進(jìn)一步動員人民群眾積極參與治理工作，以人民群眾滿意不滿意為工作最高標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)取信于民。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制。各區(qū)、各部門“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把握工作規(guī)律，堅持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一對外宣傳、統(tǒng)一政策規(guī)定、統(tǒng)一集中審理、統(tǒng)一匯總上報的要求，進(jìn)一步健全工作機(jī)制和工作程序，切實(shí)加強(qiáng)對“小金庫”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、齊抓共管的局面。各級“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要按照力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散的要求，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真抓好“小金庫”治理的具體組織落實(shí)工作。紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計、民政、國資委等成員單位必須抽調(diào)精干力量到“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)，專職從事治理工作。各區(qū)、各部門治理工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù)和督導(dǎo)，及時掌握本區(qū)本部門的工作進(jìn)展情況，對工作滯后地區(qū)和部門開展督促指導(dǎo)。要善于運(yùn)用約談、誡勉、通報、檢查等有效措施解決不重視、走過場等問題。各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“小金庫”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把“小金庫”治理工作擺在重要位置，做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，認(rèn)真抓好本單位的治理工作。（三）突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理。各區(qū)、各部門在組織專項(xiàng)治理工作中，要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，確保工作不走過場、不留死角，并注重總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)，建立健全長效機(jī)制。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的治理工作，要把垂直管理單位較多的部門當(dāng)作重點(diǎn)，并按層級不同以基層預(yù)算單位為重點(diǎn)；社會團(tuán)體的治理工作，按登記管理機(jī)關(guān)不同要以全市性社會團(tuán)體和區(qū)級社會團(tuán)體為重點(diǎn)，按性質(zhì)和任務(wù)不