【正文】 住宿服務(wù)行業(yè)稅收管理，在總結(jié)開發(fā)區(qū)分局“雙定戶”電子定稅成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2010年對(duì)市直二分局、朔城區(qū)局管轄的餐飲、住宿行業(yè)試行“電子定稅”軟件。五是加強(qiáng)發(fā)票管理。將所有發(fā)票信息及時(shí)納入綜合征管系統(tǒng)，使發(fā)票管理的各環(huán)節(jié)、全過程完全置于公開透明的層層監(jiān)控管理中，有效防范發(fā)票管理風(fēng)險(xiǎn)；充分發(fā)揮發(fā)票網(wǎng)上查詢的功能作用，加大對(duì)發(fā)票制假、售假、用假等違法行為的打擊懲治力度，深化以票控稅。六是加強(qiáng)系統(tǒng)各部門工作的溝通協(xié)調(diào)。征管、稅政、計(jì)財(cái)、發(fā)票、信息等業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，制定的管理制度、辦法要送交征管部門會(huì)審，法規(guī)部門把關(guān)；稅政部門要緊密圍繞市局確立的管理思路，抓實(shí)抓細(xì)行業(yè)稅收管理，配合征管部門抓好稅源監(jiān)控和管理；計(jì)財(cái)部門要加強(qiáng)收入統(tǒng)計(jì)分析與預(yù)測(cè)，對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和重點(diǎn)稅源的稅負(fù)水平進(jìn)行橫向和縱向比較，及時(shí)掌握影響稅收收入變化的重大因素，查找薄弱環(huán)節(jié)，為管理部門強(qiáng)化管理提供依據(jù)；征收、管理、稽查三個(gè)系列要加強(qiáng)工作銜接和信息反饋，征收部門要將征收信息及時(shí)提供給管理部門使用，管理部門要為征收部門的工作提供信息支持，同時(shí)將發(fā)現(xiàn)的偷逃稅線索及時(shí)提供給稽查部門，稽查部門在查案中發(fā)現(xiàn)征管問題要提出整改意見，努力形成征管查聯(lián)動(dòng)機(jī)制；法規(guī)部門要加強(qiáng)執(zhí)法檢查與監(jiān)督，推動(dòng)各項(xiàng)稅收政策和征管制度落實(shí)到位。上上下下要力爭(zhēng)形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理、部門協(xié)作、監(jiān)督有力的工作格局。推進(jìn)納稅服務(wù)工程，建設(shè)“三個(gè)平臺(tái)”。要牢固樹立“服務(wù)也是生產(chǎn)力”的理念，認(rèn)真落實(shí)省局納稅服務(wù)工作規(guī)劃實(shí)施意見，著力構(gòu)建“機(jī)關(guān)為基層服務(wù)，后臺(tái)為前臺(tái)服務(wù)，所有地稅部門為納稅人服務(wù)”的工作體系。一是建設(shè)辦稅服務(wù)平臺(tái)。20102011年各單位辦稅服務(wù)廳進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在硬件設(shè)施上做到統(tǒng)一設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一窗口設(shè)置、統(tǒng)一功能設(shè)置、統(tǒng)一服務(wù)形象“四個(gè)統(tǒng)一”，設(shè)置全職能窗口，大力推行“一窗式”辦稅服務(wù)；2010年各縣區(qū)單位要完成23個(gè)基層稅務(wù)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2011年全面完成各縣區(qū)稅務(wù)所的辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2010年在應(yīng)縣地稅局、朔城區(qū)地稅局、市直屬稅源管理單位試用行POS機(jī)刷卡繳費(fèi)，妥善解決由于大額現(xiàn)金交稅不方便的問題，有效節(jié)省納稅人辦稅時(shí)間。二是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。2010年建立起市局網(wǎng)站，積極搞好稅法宣傳、納稅咨詢、納稅輔導(dǎo)在線服務(wù)、發(fā)票網(wǎng)上查詢工作。配合上級(jí)推進(jìn)金稅三期工程建設(shè)，積極拓展網(wǎng)上申報(bào)納稅、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開具等網(wǎng)上辦稅功能，力爭(zhēng)在不遠(yuǎn)的將來使納稅人足不出戶通過網(wǎng)絡(luò)辦理各項(xiàng)涉稅事項(xiàng)。三是建設(shè)納稅咨詢平臺(tái)。按照省局統(tǒng)一部署，完成12366納稅服務(wù)熱線建設(shè)的各項(xiàng)配套工程，做好省局集中呼入后的座習(xí)承接工作。依托服務(wù)熱線平臺(tái)，向社會(huì)各界和廣大納稅人提供包括稅法宣傳、納稅咨詢、發(fā)票信息、待辦事項(xiàng)查詢、投訴舉報(bào)、滿意度隨機(jī)調(diào)查等在線服務(wù)。四是落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”，一方面全面清理并取消納稅人辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)重復(fù)提供的各類資料，逐步實(shí)現(xiàn)納稅人基礎(chǔ)信息“一次報(bào)送、各稅共享”，“一次報(bào)送、長期共享”，努力減輕納稅人負(fù)擔(dān)，；另一方面實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提高信息利用效率，做到“一家采集、多部門共享”，“一線采集、全系統(tǒng)共享”，努力減輕基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)。推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)工程，實(shí)施質(zhì)效考評(píng)。萬事人為本，要把能干事的人的工作積極性調(diào)動(dòng)起來，把想干事的人綜合素質(zhì)提升起來，這是確保我市征管科技工作有創(chuàng)新、納稅服務(wù)上水平的先決條件。一要加強(qiáng)征管科技隊(duì)伍建設(shè)，市局決定從2010年開始每年舉行兩期信息化技術(shù)操作培訓(xùn)，推進(jìn)信息化師資隊(duì)伍建設(shè)；各單位要重點(diǎn)培養(yǎng)征管科技等信息化管理人才，開展應(yīng)用系統(tǒng)崗位操作技能培訓(xùn)，確保每一位操作人員都能按照稅收業(yè)務(wù)規(guī)范準(zhǔn)確地審核、錄入數(shù)據(jù)，熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)處理本崗位業(yè)務(wù)。二是建立和完善崗責(zé)體系。各單位要明確各工作崗位的工作職責(zé)、工作程序和工作要求，把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作責(zé)任直觀清晰的展現(xiàn)出來，讓每個(gè)崗位上的稅務(wù)干部知道該干什么，怎么干？完成的具體時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)是什么？本崗工作完成后，如何與其他崗位銜接？完不成會(huì)受到什么處罰？力求通過崗責(zé)體系的建立，使流程更為通暢，管理更加規(guī)范，監(jiān)督更為有力。三是抓好質(zhì)效考評(píng)。市局將依托綜合征管信息系統(tǒng)和電子檔案系統(tǒng)，建立征管質(zhì)效考評(píng)機(jī)制。以監(jiān)控分析為基礎(chǔ)，以實(shí)證資料為依據(jù)，對(duì)縣區(qū)分局征管狀況進(jìn)行考核，通過考核，評(píng)比打分，排隊(duì)通報(bào)；縣區(qū)分局也要制定具體考核辦法，加強(qiáng)對(duì)基層單位和人員征管工作狀況、工作實(shí)績的實(shí)時(shí)監(jiān)控，開展對(duì)征管一線人員工作質(zhì)量的考評(píng)，同時(shí)，將考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、人事任用有機(jī)結(jié)合起來。從2010年開始，全市地稅系統(tǒng)要以信息化為手段，自上而下層層進(jìn)行監(jiān)控、分析、考評(píng)，逐步構(gòu)建起一個(gè)市縣相互聯(lián)動(dòng)、各有側(cè)重、定期發(fā)布的征管狀況監(jiān)控考評(píng)體系，以“信息管稅”帶動(dòng)“信息管人”，切實(shí)解決干多干少一個(gè)樣、只講待遇不想干事等問題，形成“執(zhí)法有記錄、過程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效可考核”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。同志們，當(dāng)前是我市地稅事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，新形勢(shì)、新任務(wù)、新目標(biāo)對(duì)我們做好各項(xiàng)工作提出了更高的要求，全市地稅系統(tǒng)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，以高度的使命感、責(zé)任感和緊迫感，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，奮力拼搏，以更加飽滿的激情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，全面推進(jìn)征管科技和納稅服務(wù)工作，為確保我市地稅收入穩(wěn)定增長和各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成，推進(jìn)我市地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展繼續(xù)做出不懈的努力！謝謝大家！21