【導(dǎo)讀】《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》?！惰F路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法》；《濟(jì)南鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》；建設(shè)指揮部下發(fā)的《工程建設(shè)危險(xiǎn)源管理辦法》。中鐵某某質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康管理體系和《程序文件》。項(xiàng)目部下發(fā)的《某某鐵路綜合Ⅰ標(biāo)段實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》。工地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采集、咨詢所獲取的資料。

　　

【正文】 孔 內(nèi)吸煙 ； ③ 每 工作 4 小時(shí)應(yīng)出孔輪換 ,輪換時(shí)由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一安排 ； ④ 孔口配合人員應(yīng)集中精力 ,密切監(jiān)視孔內(nèi)情況 ,積極配合孔內(nèi)人員進(jìn)行工作 ,不得擅離崗位 。 某某 鐵路綜合 I標(biāo)段 K377+848 36 ?孔內(nèi)設(shè)軟梯上落，樁孔周圍設(shè)高 80cm 左右的防護(hù)欄，吊架腳應(yīng)安裝在樁孔直徑 40cm 以外的堅(jiān)實(shí)地面處。 ? 實(shí)行安全目標(biāo)責(zé)任制 ,層層分管 ,條條落實(shí) ,責(zé)任到人 ,獎(jiǎng)罰到人。 ? 施工現(xiàn)場(chǎng)派專人值守 ,嚴(yán)禁閑散人員進(jìn)入 作業(yè) 區(qū)域 ,無(wú)人作業(yè)井孔內(nèi) ,要加設(shè)井蓋 ,設(shè)置警示標(biāo)志 ,防止人員掉入井孔內(nèi)。 有人在孔內(nèi)施工時(shí)，臨近鉆孔樁必須停止施工。 ? 施工前對(duì)工人進(jìn)行突發(fā)事件的應(yīng)急措施及傷者的自救方法 進(jìn)行培訓(xùn)。 勞動(dòng)安全措施 所有參建職工均進(jìn)行崗前安全教育，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，做到人人熟知，并始終貫穿在施工全過(guò)程中。 特殊崗位和技術(shù)工種，如安全員、機(jī)械操作員等，要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，執(zhí)證上崗。 嚴(yán)禁酒后上崗，嚴(yán)禁疲勞上崗。 配齊配足勞動(dòng)安全防護(hù)用品如安全帽、安全帶、絕緣鞋、絕緣手套、防塵眼罩等，確保安全防護(hù)。 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)安全標(biāo)志，危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)要懸掛警示標(biāo)牌。 電工值班操作時(shí)，必須穿絕緣鞋。 施工腳手板不得有探頭板。 高處作業(yè)系安全帶。患有高血壓、癲癇病等人不得從事高處作業(yè)。 現(xiàn)場(chǎng)用電安全措施 臨時(shí)用電必須符合中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部部頒標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)毓╇娋值挠嘘P(guān)安全運(yùn)行規(guī)程，要嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。 ?用電設(shè)備的安全措施 使用自備電源或與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時(shí)，電氣設(shè)備應(yīng)根據(jù)當(dāng)某某 鐵路綜合 I標(biāo)段 K377+848 37 地要求作保護(hù)接零或作保護(hù)接地，不得一部分設(shè)備作保護(hù)接零，另一部門設(shè)備作保護(hù)接地。 振動(dòng)棒等手持電動(dòng)工具和單機(jī)回路的照明開(kāi)關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護(hù)器，照明燈具的金屬殼必須做零保護(hù)。 各種型號(hào)的電動(dòng)設(shè)備必須按使用說(shuō)明書的規(guī)定接地或接零。傳動(dòng)部位按設(shè)計(jì)要求安裝防護(hù)裝置。 維修、組裝和拆卸電動(dòng)設(shè) 備時(shí)，應(yīng)斷電掛牌，設(shè)專人看守，防止其他人私接開(kāi)關(guān)發(fā)生傷亡事故。 ?配電箱的安全措施 現(xiàn)場(chǎng)的配電箱應(yīng)堅(jiān)固、完整、嚴(yán)密，應(yīng)有門、有鎖、有防雨裝置，同一配電箱超過(guò) 3 個(gè)開(kāi)關(guān)時(shí)，應(yīng)設(shè)總開(kāi)關(guān)、熔絲及熱元件，必須按技術(shù)規(guī)定嚴(yán)格選用，禁止用鐵絲、銅絲等非專用熔絲代替。室內(nèi)配電盤、配電柜要有絕緣墊，并要安裝漏電保護(hù)裝置。 ?變壓器必須設(shè)接地保護(hù)裝置，其接地電阻不得大于 4Ω，采用增加接地深度、增加高效降阻劑等降阻手段。變壓器設(shè)護(hù)欄，設(shè)門加鎖，專人負(fù)責(zé)，近旁懸掛“高壓危險(xiǎn)、請(qǐng)勿靠近”的警示牌。 ?施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電要定期進(jìn)行檢查， 防雷保護(hù)、接地保護(hù)，變壓器及絕緣強(qiáng)度，每季測(cè)定一次；固定用電場(chǎng)所每月檢查一次；移動(dòng)式電動(dòng)設(shè)備、潮濕環(huán)境和水下電氣設(shè)備每天檢查一次。對(duì)檢查不合格的線路設(shè)備要及時(shí)維修或更換，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。 施工現(xiàn)場(chǎng)治安消防、防火安全措施 (1)治安、消防管理措施 組織現(xiàn)場(chǎng)施工人員學(xué)習(xí)《治安管理處罰法》，并要求現(xiàn)場(chǎng)施工人員與管理人員一律配戴胸章，掛牌上崗，自覺(jué)接受監(jiān)督。 設(shè)立固定安全、防火警示牌、宣傳牌。配備必要的消防器械和物資。治安消防工作堅(jiān)持“預(yù)防為主，以消為輔”的指導(dǎo)思想，開(kāi)展法制宣傳和某某 鐵路綜合 I標(biāo)段 K377+848 38 “四防”教育，定期開(kāi)展以防火 、防盜為主的安全檢查，堵塞漏洞，防患于未然。 (2)防火安全保證措施 建立經(jīng)理分部、工段、班組三級(jí)防火責(zé)任制，明確各級(jí)防火職責(zé)。 施工現(xiàn)場(chǎng)用電，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，防止發(fā)生電器火災(zāi)。 焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險(xiǎn)物品的距離不得少于 10m。 做好防火工作，搭設(shè)的工棚與料庫(kù)之間的距離大于 20 米。在工棚及倉(cāng)庫(kù)附近要設(shè)消防器材（ 4 具干粉式滅火器，消防桶 4 個(gè)， 1m3消防砂池 2 處），并定期檢查。 高空作業(yè)安全措施 ?高空作業(yè)人員必須進(jìn)行身體檢查，凡患有高血壓、心臟病、貧血以及其它不適于高空作業(yè)者，不得從事高 空作業(yè)；嚴(yán)禁酒后登高作業(yè)。 ?高空作業(yè)使用的工具要放在工具袋內(nèi)。常用的工具應(yīng)系在身上。所需材料或其他工具必須用牢固結(jié)實(shí)的繩索傳遞，禁止用手拋擲，以免掉落傷人。 ?施工作業(yè)人員要佩帶安全帶，掛妥安全帶鉤。有平臺(tái)的要安裝好防護(hù)欄桿和安全網(wǎng)，防止跌落。 ?所有作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，都要戴好安全帽和扣好帽帶。登高作業(yè)人員要穿膠鞋或軟底鞋、不準(zhǔn)穿拖鞋、硬底鞋以防滑倒和摔下。 ?六級(jí)以上大風(fēng)，禁止進(jìn)行高空作業(yè)。 ?必須按規(guī)定設(shè)置防護(hù)網(wǎng)，防護(hù)網(wǎng)孔徑不得大于 5mm，強(qiáng)度必須符合有關(guān)規(guī)定，防護(hù)網(wǎng)懸 掛必須牢固可靠。施工時(shí)線路兩 端設(shè)人防護(hù)，列車通過(guò)時(shí)停止一切作業(yè)，待列車完全通過(guò)后方可繼續(xù)作業(yè)。 機(jī)械施工安全措施 (1)嚴(yán)格把關(guān)，檢查驗(yàn)收 現(xiàn)場(chǎng)使用的大型機(jī)械，手續(xù)必須齊備，嚴(yán)格按照濟(jì)鐵總發(fā) [2020]326 號(hào)某某 鐵路綜合 I標(biāo)段 K377+848 39 文執(zhí)行。大型機(jī)械進(jìn)場(chǎng)后使用前，嚴(yán)格審查每臺(tái)設(shè)備出具的檢驗(yàn)合格證明文件、設(shè)備出廠合格證、設(shè)備保養(yǎng)記錄及設(shè)備操作人員的操作證，并會(huì)同設(shè)備管理人員對(duì)每一臺(tái)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行檢查驗(yàn)收，以利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，避免大型設(shè)備帶病作業(yè)為以后的施工安全管理帶來(lái)隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的大型設(shè)備要求馬上進(jìn)行整改，整改合格后方可使用。對(duì)嚴(yán)重不符合驗(yàn)收 規(guī)范要求的大型設(shè)備責(zé)令立即退場(chǎng)。 (2)加強(qiáng)崗前教育，提高操作人員安全意識(shí) 操作人員進(jìn)場(chǎng)后立即對(duì)其進(jìn)行崗前安全育，強(qiáng)調(diào)既有京滬鐵路的重要性和電氣化鐵路接觸網(wǎng)的知識(shí)及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后如何上報(bào)和相關(guān)應(yīng)急措施。使每名參建人員尤其是大型機(jī)械作業(yè)人員意識(shí)到大型機(jī)械設(shè)備由于操作不當(dāng)或基礎(chǔ)不穩(wěn)等情況導(dǎo)致設(shè)備傾覆，影響營(yíng)業(yè)線行車安全后果的嚴(yán)重性。 (3)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度 交底內(nèi)容主要是告知其必須對(duì)大型設(shè)備采取哪些加固、防傾覆措施、大型設(shè)備的操作規(guī)程等。安全技術(shù)交底一定要簡(jiǎn)明、扼要。并且要“縱向到底”交到作業(yè)層使其 知道應(yīng)該怎么做。 (4)對(duì)大型設(shè)備地基采取加固措施 設(shè)備就位前要對(duì)操作平臺(tái)進(jìn)行夯實(shí)、整平處理。 (5)必須對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和過(guò)程工序?qū)嵤┤^(guò)程監(jiān)控 在每臺(tái)大型設(shè)備上掛一張“大型設(shè)備安全管理牌”上面填寫機(jī)械設(shè)備編號(hào)、操作人員、監(jiān)護(hù)人員、安全員、指揮員、駐站聯(lián)絡(luò)員姓名和聯(lián)系方式等內(nèi)容，制定監(jiān)控責(zé)任人，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人做到“一機(jī)一人”監(jiān)控，主要監(jiān)控施工作業(yè)過(guò)程中防傾覆、加固措施是否落實(shí)到位，機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況是否正常。 (6)現(xiàn)場(chǎng)巡查，獎(jiǎng)罰嚴(yán)厲 要定期或不定期對(duì)大型設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)機(jī)械施工下基礎(chǔ)不穩(wěn)定等某某 鐵路綜合 I標(biāo)段 K377+848 40 未嚴(yán)格落實(shí)加固、防 傾覆措施情況的，要求其立即停工整改，并對(duì)其開(kāi)具“罰款通知單”，并把罰款所得的金額用于對(duì)在日常施工生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)大型機(jī)械施工安全隱患情況進(jìn)行上報(bào)的職工和作業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，提高參建人員的安全生產(chǎn)積極性也為安全管理人員減輕工作壓力，做到“人人要安全、人人管安全”。 道路封閉及光電纜安全措施 (1)在既有框架橋兩側(cè)設(shè)置護(hù)墩，表面涂刷反光漆。夜間開(kāi)啟照明設(shè)備，安排專人盯控，防止出現(xiàn)安全事故。 (2)在道路疏解的位置設(shè)置警示標(biāo)志，指明疏解線路的走向。 (3)開(kāi)工前對(duì)既有的光 、 電纜（包括架空及地埋）進(jìn)行調(diào)查， 地埋光、電纜利用 20 號(hào)槽鋼防護(hù)，外露光、電纜用剛支架架空或利用臨時(shí)線桿架空 。 (4)由于此工程存在的安全隱患較多，必須安排專人 24 小時(shí)盯控。 環(huán)境保護(hù) 措施 開(kāi)工前組織對(duì)全體員工進(jìn)行生態(tài)資源環(huán)境保護(hù)知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，保證環(huán)保工程質(zhì)量，采取有效措施，使施工過(guò)程對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害程度降到最低。 保證措施： ① 項(xiàng)目部建立施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，劃分領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確個(gè)人職責(zé)，健全安全防護(hù)制度。 ② 作業(yè)時(shí)，設(shè)專人統(tǒng)一指揮，相互配合。各種施工、 作業(yè)人員須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)。嚴(yán)禁作業(yè)人員違章操作，管理人員違章指揮。 ③ 由文明施工小隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及道路灑水防塵工作，保證道路有車輛通過(guò)時(shí)不揚(yáng)塵且無(wú)水洼、泥漿。 ④ 禁止車輛帶泥上路。 1文明施工措施 某某 鐵路綜合 I標(biāo)段 K377+848 41 積極開(kāi)展文明施工窗口達(dá)標(biāo)活動(dòng)，對(duì)所有施工人員開(kāi)展以創(chuàng)建文明工地為主要內(nèi)容的思想教育工作，確保做到施工中無(wú)重大工傷事故發(fā)生。 合理布置施工場(chǎng)地并設(shè)置醒目標(biāo)牌，做到現(xiàn)場(chǎng)施工材料、機(jī)具設(shè)備堆放整齊、標(biāo)識(shí)清晰，施工便道、管路、電力線、通訊線等各種管、線、路布置整齊 美觀，現(xiàn)場(chǎng)周圍道路平整無(wú)積水。 施工和管理人員對(duì)施工過(guò)程中各種資料填寫必須做到準(zhǔn)確、規(guī)范、及時(shí)，收集完整齊全，歸檔有序。 準(zhǔn)確計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)材料用量，及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)，力爭(zhēng)做到工完料盡場(chǎng)地清潔。 健全各項(xiàng)文明施工的管理制度，如崗位責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、獎(jiǎng)罰制度、會(huì)議制度、專業(yè)管理制度、檢查制度、資料管理制度等。 及時(shí)調(diào)整設(shè)備、機(jī)具和材料的位置，保證擺放整齊，保持工作面寬敞，提供良好的工作環(huán)境。施工現(xiàn)場(chǎng)堅(jiān)持工完料清，垃圾雜物集中堆放，及時(shí)處理。 按照業(yè)主及主管部門的指示要求，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，嚴(yán)格按規(guī)范 施工，搞好安全生產(chǎn)和文明施工，爭(zhēng)創(chuàng)安全文明樣板工地。 1應(yīng)急預(yù)案 施工安全應(yīng)急預(yù)案 為預(yù)防和控制高空作業(yè)、臨時(shí)用電、火災(zāi)、腳手架坍塌等施工事故隱患，在發(fā)生事故時(shí)，能迅速得到有效的應(yīng)急處理，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救和其他救援措施，將緊急事件局部化（如有可能予以消除），最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為此制定施工安全應(yīng)急預(yù)案 本工程施工作業(yè)重大危險(xiǎn)源主要分布在高空作業(yè)、臨時(shí)用電、電焊、某某 鐵路綜合 I標(biāo)段 K377+848 42 腳手架等項(xiàng)目中，安全隱患貫穿于施工的全過(guò)程。主要存在高處墜落 、物體打擊、火災(zāi)、觸電、支架坍塌等嚴(yán)重事故的潛在危險(xiǎn)。 成立事故救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)：袁江偉 副組長(zhǎng)：馬振利、趙忠慶、王永建 組員：項(xiàng)目九分部各部門負(fù)責(zé)人及各架子隊(duì) (1) 應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)： ①應(yīng)急救援小組接到施工現(xiàn)場(chǎng)事故報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)指揮和組織搶救，同時(shí)將事故概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等）分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)。 ②指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織，首先搶救傷員和排除險(xiǎn)情，同時(shí)協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。 ③負(fù)責(zé) 協(xié)調(diào)指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量，包括應(yīng)急物資資源和人員支持、技術(shù)支持，全力保障應(yīng)急行動(dòng)的順利完成。 ④協(xié)助和接受上級(jí)有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查處理。 ⑤協(xié)助政府有關(guān)部門分析事故原因和性質(zhì)。 ⑥吸取事故教訓(xùn)，制定并落實(shí)相應(yīng)預(yù)防措施，防止類似事故重復(fù)發(fā)生。 ⑦協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)做好事故的善后處理工作，在做好預(yù)防措施確保安全的情況下，上報(bào)有關(guān)部門復(fù)檢認(rèn)可后，努力爭(zhēng)取盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。 (2) 應(yīng)急救援小組人員分工 ①組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)組織和指揮應(yīng)急救援工作。 ②副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。 ③應(yīng)急小組成員負(fù)責(zé)救援具體工作的落實(shí)。 (1)發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生高空作業(yè)事故人員應(yīng)立刻向調(diào)度室報(bào)告， 24 小時(shí)值某某 鐵路綜合 I標(biāo)段 K377+848 43 班電話： 05348288163。 (2)調(diào)度室人員接到報(bào)警后，按照預(yù)案通知應(yīng)急救援小組領(lǐng)導(dǎo)，并通知救援車輛和救援人員火速趕往現(xiàn)場(chǎng)。 (3)報(bào)警和通訊一般就包括以下內(nèi)容： ①發(fā)生突發(fā)事件（事故）的時(shí)間、地點(diǎn)、相關(guān)設(shè)施； ②事故類型； ③必要的補(bǔ)充：聯(lián)系人姓名和電話等。 (4)專用號(hào)碼 德城區(qū)醫(yī)院： 05342624781 火警： 119 急救： 120 (1)呼救 當(dāng)工地發(fā)生高空作業(yè)、臨時(shí)用電、 火災(zāi)、腳手架坍塌、爆模等施工事故時(shí)，最先發(fā)現(xiàn)情況的人員應(yīng)大聲呼叫，呼叫內(nèi)容要明確：某某地點(diǎn)或某某部位發(fā)生某某情況，將信息盡快準(zhǔn)確傳出。 聽(tīng)到呼叫的任何人，均有責(zé)任將信息報(bào)告給與其最近的作業(yè)隊(duì)管理人員 ,使消息迅速報(bào)告到應(yīng)急響應(yīng)小組現(xiàn)場(chǎng)總指揮處。 應(yīng)急小組成員聽(tīng)到緊急呼救后必須迅速趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù)。 (2)報(bào)警 應(yīng)急小組趕到現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速判明現(xiàn)場(chǎng)傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，立即組織對(duì)傷員緊急救護(hù)和搶救財(cái)產(chǎn)。對(duì)一般的磕、碰等輕微傷害，可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)包扎處理，并采取切實(shí)可行的醫(yī)療保護(hù)措施，以免傷勢(shì)加重。如離醫(yī)院較近，馬上送 醫(yī)院進(jìn)行救治，以縮短時(shí)間，減少傷害程度。 如現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況較為嚴(yán)重，報(bào)警員負(fù)責(zé)迅速打急救電話 120, 報(bào)發(fā)生傷亡傷害的地點(diǎn)、傷害類型 , 同時(shí)必須告知工程附近醒目標(biāo)志建筑 , 以利急救中心迅速判斷方位。 現(xiàn)場(chǎng)安全員負(fù)責(zé)將事故情況及時(shí)報(bào)告工段安質(zhì)科及經(jīng)理，并通過(guò)應(yīng)急某某 鐵路綜合 I標(biāo)段 K377+848 44 辦公室逐級(jí)上報(bào)公司。 (3)接車 接車員迅速到路口接車，引領(lǐng)急救車從具備駛?cè)霔l件的道路迅速到達(dá)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù)。 (4)自救 ①在救援小組未到來(lái)之前，事故發(fā)現(xiàn)人員根據(jù)事故類型（輕傷、重傷），迅速采取適當(dāng)?shù)姆椒〒尵葌麊T到安全地帶，并及時(shí)送往地方醫(yī)院救 治，同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。 ②各專業(yè)隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)各自的分工和職責(zé)，在小組領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，各司其職，協(xié)調(diào)配合，采取有力措施，積極組織搶救，避免事故