某市城市定位研究與發(fā)展戰(zhàn)略框架-資料下載頁
2025-06-28 14:42本頁面
【正文】 未來的有機統(tǒng)一，發(fā)揮名城優(yōu)勢和地理、資源優(yōu)勢，以建設新型制造業(yè)基地為主攻方向，努力建設一個新型工業(yè)化、現(xiàn)代化的城市。只有這樣，才能賦予邯鄲這座歷史文化名城以更強的時代特征，更實在、更鮮明、更具體的生命活力及奮發(fā)向上的精神氣質。 其三，還應充分認識到，新型制造業(yè)基地的建設和發(fā)展，實際上會強有力地帶動城市基礎設施建設和各種服務業(yè)的發(fā)展，會為文物古跡的保護和開發(fā)、為文化旅游業(yè)的發(fā)展、為國家歷史文化名城的建設提供更強大的物質基礎。所以，新型制造業(yè)基地與歷史文化名城從根本上來說是相輔相成和相互依托的。 3．新型制造業(yè)基地與城市品牌 城市與城市之間綜合實力較量的決勝“籌碼”是個性、特色和品牌，賦予城市定位以更強的時代性、戰(zhàn)略性和目標性，則是當今塑造個性化城市特色的最重要、最有效的途徑和手段。目前國內(nèi)城市定位之所以缺乏個性、出現(xiàn)雷同，大多數(shù)是因為未能從相對優(yōu)勢和戰(zhàn)略定位的角度來考慮城市的功能和發(fā)展。具體而言，以“新型制造業(yè)基地”的城市定位來打造邯鄲城市品牌，就是要著力打造和推出“邯鄲制造”、“新型制造業(yè)基地”、“中原最重要最具活力的新型制造業(yè)基地”及其“以新型制造業(yè)基地為依托的國家歷史文化名城”的城市品牌或“基地”品牌；就是要努力打造和推出一系列以“新型制造業(yè)基地”為母體，頗具凝聚力、輻射力和影響力，享譽國內(nèi)外的那種“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”品牌、“優(yōu)勢企業(yè)”品牌和“優(yōu)勢產(chǎn)品”品牌。從這種意義上說，“新型制造業(yè)基地”，以高度產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的形式集中了邯鄲這座新興工業(yè)城市的自然資源和人文創(chuàng)造之精華，幷在新時期找到了與歷史文化名城最內(nèi)在、最具互動性的結合點。因而，是打造邯鄲城市品牌和城市特色最深厚、最有力的根基和最有效的載體。 四、與城市定位相關的戰(zhàn)略框架 城市定位的目的，是為了科學準確地認識和把握城市，認識和把握國情、區(qū)情和市情，以正確地制定城市經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略。按照“三優(yōu)一地”的城市定位構想，我們把邯鄲市21世紀頭二十年經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略概括為“基地戰(zhàn)略”。就是主動把邯鄲經(jīng)濟和社會發(fā)展納入周邊大城市圈、特別是融入京津冀環(huán)渤海經(jīng)濟帶和長江三角洲及沿江經(jīng)濟帶的發(fā)展格局中。 根據(jù)“全面建設小康社會”，走“新型工業(yè)化道路”，走“工業(yè)化、城市化、開放型”道路，走“科教興國”和“可持續(xù)發(fā)展”道路的一系列大政方針，結合邯鄲市情、發(fā)展階段、周邊環(huán)境、區(qū)域分工、經(jīng)濟全球化和國際產(chǎn)業(yè)大轉移的大趨勢。我們認為，實施“基地戰(zhàn)略”，首先要形成以下“四大主導戰(zhàn)略”： （1）以科強體的工業(yè)高度化戰(zhàn)略。主要是形成以重化工業(yè)升級改造為基礎，以輕型工業(yè)做大做強為主體，以高新技術工業(yè)做特做優(yōu)為重心的新型工業(yè)化戰(zhàn)略框架； （2）以工帶農(nóng)的城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略。主要是形成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設為基礎，以農(nóng)村城鎮(zhèn)化為主體，以周邊衛(wèi)星城建設為重心的城市化戰(zhàn)略格局； （3）以商促工的經(jīng)貿(mào)互動化戰(zhàn)略。主要是形成以鋼材建材市場為基礎，以汽車機電市場為主體，以服裝食品市場為重心的市場化戰(zhàn)略框架； （4）以內(nèi)聯(lián)外的開放圈層化戰(zhàn)略。主要是形成以對四省接壤區(qū)開放為基礎，以對周邊大城市開放為主導，以對全國和全球開放為延伸的多級化、圈層化開放戰(zhàn)略新格局。 四大主導戰(zhàn)略，凸現(xiàn)了總體戰(zhàn)略的方向性、主導性和帶動性，建立和體現(xiàn)了以“基地戰(zhàn)略”為主體、為紐帶，工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村、經(jīng)濟和商貿(mào)、市內(nèi)和市外的內(nèi)在聯(lián)系和有機統(tǒng)一。 總之，以“新型制造業(yè)基地”作為新時期的城市定位，既體現(xiàn)了邯鄲市的具體實際、特點和優(yōu)勢，又符合城市發(fā)展的大環(huán)境、大政策和大趨勢；既著眼于城市發(fā)展的目標定位，又著力于城市動力體系的形成；既有利于城市競爭優(yōu)勢和城市品牌的打造，又有利于全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。因而，此定位應當通過積極努力，在全市形成廣泛共識，幷成為制定21世紀頭二十年邯鄲市經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重要依據(jù)；成為整合帶動各行各業(yè)、團結激勵全市人民深入貫徹“新型工業(yè)化”及“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略方針；成為腳踏實地地走“科教興市”、“工業(yè)立市”和“開放強市”之路的具體行動。 16 / 16
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