【正文】
000年間,我國共報告職業(yè)病新病例總數(shù)為167587例,年均增加新職業(yè)病人數(shù)為15235例。急性職業(yè)中毒者,1999年比1998年增加15.13%,中毒人數(shù)增加47%,死亡人數(shù)增加67%;2000年與1999年相比,死亡率增加8%左右。全國勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治中心分析說,因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等單位的體檢率只有16%,職業(yè)病的實際發(fā)病率應(yīng)該比這些數(shù)字還要嚴(yán)重。 據(jù)衛(wèi)生部對15個省、市的30個縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職業(yè)病危害情況的調(diào)查,83%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在不同程度的職業(yè)病危害,%。此外,隨著各種新材料、新工藝技術(shù)的引進(jìn)和使用,出現(xiàn)了一些過去未曾見過或者很少發(fā)生的嚴(yán)重職業(yè)中毒。我國職業(yè)病危害的人群覆蓋面超出生產(chǎn)安全事故和交通事故。許多職業(yè)病除損害勞動者的勞動能力外,其治療和康復(fù)費用昂貴,給勞動者、用人單位和國家造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。如不采取有效措施,今后10來年,我國職業(yè)病發(fā)病將進(jìn)入高發(fā)期,其特點是從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,從境外向境內(nèi)轉(zhuǎn)移,從發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。 據(jù)分析,一些企業(yè)只顧經(jīng)濟(jì)利益,無視勞動者的健康,侵害勞動者健康權(quán)益是造成職業(yè)病高發(fā)的主要原因。隨著國有企業(yè)用工制度的改革,大量農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)城務(wù)工,形成了龐大的勞動大軍,由于勞動合同制度不健全,特別是現(xiàn)行法律缺乏對勞動合同中有關(guān)職業(yè)病危害告知和勞動者健康保護(hù)方面的規(guī)定,使勞動者健康權(quán)益難以獲得法律保障。有的地方政府,特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)急于改變落后經(jīng)濟(jì)面貌,只從眼前利益出發(fā),片面強(qiáng)調(diào)投資環(huán)境和吸引外資,對外資或合資企業(yè)中存在的職業(yè)危害熟視無睹,姑息遷就。如有些省市以政府名義行文,禁止衛(wèi)生及其它部門到一些經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展執(zhí)法大檢查,致使不法外商利用這些優(yōu)惠條件,搞短期行為,除了賺錢,根本不考慮諸如廠房建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生保護(hù)等問題。有的投資者為了降低投資和成本,在新建擴(kuò)建工業(yè)建設(shè)項目和引進(jìn)投資時,不考慮必要的配套防護(hù)措施建設(shè),隨意取消和削減這方面預(yù)算,留下了職業(yè)病隱患。職業(yè)病的危害除了損害勞動者的健康,而且診治、康復(fù)的費用相當(dāng)昂貴,給勞動者、企業(yè)和國家造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。因此,職業(yè)病不僅僅是一個疾病問題,而且也是一個經(jīng)濟(jì)問題,如果不采取有效措施,必將成為嚴(yán)重的社會問題。同時,新形勢下,原有監(jiān)管國有企業(yè)衛(wèi)生手段已不能適應(yīng)新時期職業(yè)病防治管理的需要,許多勞動者缺乏自我保護(hù)和維權(quán)意識,特別是我國加入世貿(mào)組織后,企業(yè)如何增強(qiáng)國際市場競爭能力等等,這些都是職業(yè)衛(wèi)生工作面臨的新的挑戰(zhàn)。我國《安全生產(chǎn)法》已經(jīng)頒布,《職業(yè)病防治法》已于2002年5月1日起施行,這是關(guān)系到億萬勞動者身體健康和切身利益的一件大事,體現(xiàn)了黨和政府對廣大勞動者的關(guān)懷,對于維護(hù)勞動者的健康權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要作用。職業(yè)危害問題依然是威脅我國勞動力資源可持續(xù)發(fā)展、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一,頒布實施《職業(yè)病防治法》從法律上落實了我國對職業(yè)病防治的政策與對職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的各項要求,將職業(yè)病的防治納入法制軌道,使職業(yè)病的防治工作有法可依、有章可循,對我國勞動力資源可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。它的頒布實施有利于我國企業(yè)走向國際市場,參與國際競爭,可以減少或避免職業(yè)病危害所造成的巨大經(jīng)濟(jì)損失,可以減少因職業(yè)病方面引起的勞資糾紛,調(diào)和勞資關(guān)系,保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。Discuss about: Joining WTO and Coordination of Labor Relation of Our Country[Abstract]Joining WTO is an alldirection and revolutionary changes to our country. In this background,our labor relation will take place a series of changes. This article try to discuss coordination of labor relation of our country in background of joining WTO. [Key words] Joining WTO our labor relationLabor Standards coordination 6 / 6