【正文】 常有限。? 信息化建設缺乏一整套標準、規(guī)范的制度和程序的支持。比如與國外同行業(yè)比較，沒有形成規(guī)范的信息系統(tǒng)應用、開發(fā)制度以及 CIO 管理制度。? 信息技術人員和信息技術部門的價值和地位還未能得到足夠的重視。? 信息技術上的人員和資金投入力量不足。例如與國外信息技術人員占 10%相比較，某的信息技術力量還顯得比較薄弱。6. 某信息化建設的發(fā)展規(guī)劃 信息化建設發(fā)展規(guī)劃總體描述 信息化建設的目標概述目前，某的信息化建設已經(jīng)初具成效，但是比起國外先進水平仍有相當大的差距。在未來的 5 年某應當抓住有利時機，以國際先進的金融保險信息系統(tǒng)為參照標準，進一步推進和加強信息化建設，要在這一個階段中在某內部建立起一整套標準、統(tǒng)一的網(wǎng)絡和應用平臺，使某的網(wǎng)絡化和信息化水平達到九十年代末和二十一世紀初的世界先進水準，從而能夠在激烈的保險市場競爭中給某提供充分的支持，使某在國內保險業(yè)繼續(xù)保持領先和主導地位。 信息化建設的總體框架目標某信息化建設的總體框架目標可以概括為實現(xiàn)平臺標準化、數(shù)據(jù)集中化、服務先進化、辦公自動化、調控實時化和決策科學化等幾個主要的方面。一、平臺標準化平臺的標準化建設主要包含兩個方面的含義：保險公司信息化發(fā)展戰(zhàn)略建議書第 23 頁(1) 網(wǎng)絡通信系統(tǒng)的標準化。標準化的網(wǎng)絡通信系統(tǒng)應當是基于標準 IP 通信協(xié)議規(guī)范的、各地區(qū)均采用統(tǒng)一設計的網(wǎng)絡結構、選用標準的網(wǎng)絡設備進行構造的、并與標準的網(wǎng)絡應用系統(tǒng)緊密結合的通信網(wǎng)絡。(2) 應用系統(tǒng)平臺的標準化。標準化的應用系統(tǒng)平臺包括采用標準化的主機系統(tǒng)、標準化的操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫平臺、標準化的內部應用系統(tǒng)和標準化的外部應用系統(tǒng)等幾個方面，用于方便、節(jié)約、高效地提供統(tǒng)一的對內和對外服務。在某內部建立起一整套標準的、統(tǒng)一的網(wǎng)絡系統(tǒng)和應用系統(tǒng)平臺將會給企業(yè)帶來巨大的效益：(1) 應用平臺的標準化有利于在全國任何地區(qū)向客戶提供統(tǒng)一的保險產品和保險服務，塑造良好的企業(yè)形象。(2) 網(wǎng)絡系統(tǒng)的標準化有利于對各地的網(wǎng)絡信息系統(tǒng)建設進行統(tǒng)一的規(guī)劃、部署和建設，大量節(jié)約投資。(3) 應用平臺的標準化有利于集中人力、物力進行網(wǎng)絡應用系統(tǒng)的統(tǒng)一開發(fā)和測試，也有利于對各種應用系統(tǒng)進行統(tǒng)一的管理和升級。(4) 網(wǎng)絡系統(tǒng)和應用平臺的標準化有利于對系統(tǒng)運行進行統(tǒng)一的技術支持和運行維護，大大節(jié)省維護費用。(5) 網(wǎng)絡系統(tǒng)和應用平臺的標準化有利于對內部人員進行統(tǒng)一的技術培訓，節(jié)約培訓開支。(6) 高度的標準化平臺可以使某在管理和運作方面具有高度的靈活性，例如能夠以很少的投入完成組織管理的改進。二、數(shù)據(jù)集中化（1）區(qū)域集中的數(shù)據(jù)處理模式網(wǎng)絡信息系統(tǒng)建設的一個關鍵是建立區(qū)域集中的數(shù)據(jù)處理模式。參照國外金融行業(yè)的成功經(jīng)驗，數(shù)據(jù)集中的進一步發(fā)展趨勢和高級形態(tài)是在全國（乃至全球）建立數(shù)個規(guī)模較大的大區(qū)信息中心，既作為各大區(qū)的業(yè)務數(shù)據(jù)處理中心，也是網(wǎng)絡通信系統(tǒng)中的骨干節(jié)點，同時承擔安全監(jiān)控和網(wǎng)絡管理的任務。我們建議某在全國逐步建立 6 至 9 個跨省的大區(qū)中心，與本大區(qū)內的各地保險公司信息化發(fā)展戰(zhàn)略建議書第 24 頁市直接相連，在核心數(shù)據(jù)的處理上直接面向各個地市，集中存儲、處理和管理本大區(qū)內的各類業(yè)務和財務的數(shù)據(jù)；此外，大區(qū)中心還作為大區(qū)內的網(wǎng)絡通訊中心和骨干網(wǎng)絡節(jié)點，承擔關鍵的通信任務，同時承擔本大區(qū)的網(wǎng)絡安全中心和網(wǎng)絡管理中心的任務。大區(qū)中心的建設將會在許多方面帶來極大的效益：? 設立大區(qū)中心是數(shù)據(jù)集中的發(fā)展趨勢，大區(qū)中心存儲所有基本的業(yè)務數(shù)據(jù)，有利于對各類業(yè)務數(shù)據(jù)和財務數(shù)據(jù)等進行集中管理和集中監(jiān)控。? 由于各大區(qū)中心存有全部基本業(yè)務數(shù)據(jù)，總公司可以從大區(qū)中心直接獲得第一手的業(yè)務數(shù)據(jù)資料，有效防范金融風險。? 總公司對第一手數(shù)據(jù)資料的有效訪問，有利于落實統(tǒng)一法人制度，加強總公司集中調控的能力。? 對全部基本數(shù)據(jù)的掌握，有利于進行詳盡的市場分析和產品分析，幫助設計更好的保險產品。? 大區(qū)數(shù)據(jù)集中后，各級領導能夠直接對原始業(yè)務數(shù)據(jù)進行查詢、統(tǒng)計和分析，有利于加強內部管理，有利于進行有效的決策支持。? 數(shù)據(jù)的集中和先進的三層和多層應用程序體系結構的引入，有利于實現(xiàn)更好的業(yè)務靈活性，有利于新業(yè)務的開展。? 數(shù)據(jù)的集中有利于建設高質量的客戶服務中心和網(wǎng)上保險營銷和服務中心，可以向客戶提供更好、更優(yōu)質的服務。? 大區(qū)中心的建立有利于今后異地業(yè)務的開展和清算系統(tǒng)的實現(xiàn)。? 大區(qū)中心的建立有利于今后加強不同地區(qū)之間的橫向交流。? 設立大區(qū)中心有利于標準化平臺的建設和實施。? 設立大區(qū)中心有利于實現(xiàn)各種人力、物力資源的最有效配置。（2）總部與地市直連的考慮在大區(qū)數(shù)據(jù)中心建成之后，由于各大區(qū)中心存儲本區(qū)域所有地市的基本業(yè)務和財務數(shù)據(jù)，因此總部能夠實現(xiàn)全面性和重點性的實時監(jiān)控，能夠實時地對全國所有地市的各類業(yè)務數(shù)據(jù)和財務數(shù)據(jù)等進行集中管理和集中監(jiān)控，并且能夠非常方便地獲得各省、各地市的每日、每月、每季、每年的統(tǒng)計匯總數(shù)據(jù)，以利于分析和決策。保險公司信息化發(fā)展戰(zhàn)略建議書第 25 頁大區(qū)數(shù)據(jù)中心的建設過程是首先在條件較為成熟的東部發(fā)達地區(qū)開展，然后逐步向中西部地區(qū)推進。因此，總部將首先能夠監(jiān)控到保險業(yè)務開展情況好、保費收入高的地區(qū)，然后監(jiān)控的范圍將隨著大區(qū)數(shù)據(jù)中心的建設而逐步擴大到全國的范圍。由于總部對各地市的業(yè)務和財務數(shù)據(jù)的監(jiān)控是通過應用軟件來實現(xiàn)的，并不需要建立總部與地市間的直接的物理連接。因此，我們并不推薦總部與地市建立直接的物理連接。（3）應用的體系結構與數(shù)據(jù)集中大區(qū)集中的建設將由單個服務器或服務器群處理一個大的范圍內的全部用戶請求，可以獲得更高的效率、資源利用率和更好的可管理性。但是由于其所連接的用戶數(shù)增加很多，如果繼續(xù)采用現(xiàn)有的應用系統(tǒng)結構，則并不能達到此效果，因為現(xiàn)有的應用系統(tǒng)作為一種集中式結構，會導致網(wǎng)絡帶寬和主機資源的極大耗費，無法適應未來的用戶數(shù)規(guī)模。與此相對的是，設計良好的三層體系結構應用具有高度的靈活性和可伸縮性，完全可以勝任大規(guī)模的應用處理要求，而且其前端平臺可以有多種選擇，例如目前國外廣泛推行的瀏覽器/應用服務器/ 數(shù)據(jù)庫服務器的結構（即所謂的 B/S 結構）就是三層結構的一種成功的應用。因此，與數(shù)據(jù)的大區(qū)集中相適應，應當對應用系統(tǒng)進行改造和升級，采用三層體系結構。應用的三層體系結構具有以下優(yōu)勢：? 三層結構具有高度的靈活性和可伸縮性，可以適應某數(shù)據(jù)集中從地市到大區(qū)的演變。? 三層結構可以支持更大規(guī)模的應用，并能方便地擴充前端的終端或 PC的數(shù)量，支持某業(yè)務的高速增長。? 三層結構與組件化結構相結合，使得中間層的模塊性和可伸縮性很強，可以方便擴充業(yè)務系統(tǒng)的功能， 。? 三層結構可以減清縣支的維護任務，減少縣支對 IT 人員的需求。（4）數(shù)據(jù)備份與大災難恢復隨著數(shù)據(jù)的集中，數(shù)據(jù)的安全和完整對業(yè)務的正常運行的意義就越來越重要，數(shù)據(jù)損壞造成的損失也越大。數(shù)據(jù)備份和大災難恢復就是建立通過本地和異地的備份、通過網(wǎng)絡設備、通訊線路和軟件系統(tǒng)等的冗余來保證數(shù)據(jù)的安全。保險公司信息化發(fā)展戰(zhàn)略建議書第 26 頁? 數(shù)據(jù)備份可以保證發(fā)生數(shù)據(jù)破壞和丟失時能及時恢復，保證業(yè)務盡量不受影響。? 大災難恢復將數(shù)據(jù)備份到異地，保證在發(fā)生大規(guī)模的災難時，能從異地將數(shù)據(jù)完全恢復，減少災難引起的損失。三、服務先進化網(wǎng)絡信息系統(tǒng)的建設包括建立先進的、網(wǎng)絡化的、對外和對內的客戶服務體系。? 電話客戶服務中心和網(wǎng)上客戶服務中心通過建立電話客戶服務中心和網(wǎng)上客戶服務中心，為用戶提供 7Χ24 小時的投保咨詢和保單查詢等服務，可以以低成本、高效率的信息速度展現(xiàn)企業(yè)的魅力，增加了客戶來源，更使公司與客戶間建立了友好往來的聯(lián)系，充分體現(xiàn)某親切周到的客戶服務和成功的企業(yè)形象。? 網(wǎng)上保險與電子商務平臺某必須建立自己的電子商務網(wǎng)站，提供網(wǎng)上的保險咨詢、宣傳、和交易，樹立某嶄新的企業(yè)形象，拓展全新的展業(yè)方式。通過建立自己的網(wǎng)站，包括建立形象識別、網(wǎng)上促銷、代理管理、客服中心、售后服務等系統(tǒng)，提供保險咨詢、保單查詢等服務，并進一步提供網(wǎng)上保險交易服務，使客戶可以在任何時間、任何地點了解各種險種及條款，進行咨詢、查詢和投訴，以及方便地直接在網(wǎng)上進行投保、續(xù)保、理賠等電子交易，從而能繼續(xù)在新的競爭環(huán)境中保持強大的實力。? IP 電話系統(tǒng)目前某全公司一年的電話費用約為 億人民幣。而 IP 電話系統(tǒng)可以充分利用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)廣域網(wǎng)資源，提供公司內部的異地通話，綜合考慮網(wǎng)絡設備費、數(shù)據(jù)通信費之后仍可以節(jié)省辦公長話費約 5080%，從而大幅度節(jié)約開支。? 遠程會議、遠程教學與培訓系統(tǒng)遠程視訊系統(tǒng)充分利用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)廣域網(wǎng)資源，提供在異地進行遠程會議和遠程培訓、教學的功能，可以節(jié)約大量差旅費用，節(jié)省人力資源，保險公司信息化發(fā)展戰(zhàn)略建議書第 27 頁并能及時組織會議進行溝通和協(xié)調。? 智能卡應用現(xiàn)代智能卡技術和計算機網(wǎng)絡技術相結合，可以用于多個方面：面向客戶的一體化管理、客戶/代理人/內部用戶的身份認證、安全管理系統(tǒng)等，可以實現(xiàn)電子化結算方式，提高理賠效率，實現(xiàn)人員管理和控制，為客戶提供高效、便利的現(xiàn)代化服務手段。四、辦公自動化建立辦公自動化系統(tǒng)將更有效地利用內部互聯(lián)網(wǎng)絡，充分開發(fā)和利用企業(yè)的信息資源，提高某的行政、服務和管理效率，并進一步發(fā)展成為融合Inter/Intra、管理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)倉庫、電子商務等技術精華、實現(xiàn)全面的信息管理的企業(yè)辦公平臺。建立良好的辦公自動化系統(tǒng)可以獲得諸多方面的效益：? 逐步實現(xiàn)無紙化辦公，公文傳遞和處理完全通過電子化和網(wǎng)絡進行，提高辦公效率，降低辦公成本。? 使辦公事務做到有據(jù)可查，有利于分清工作人員職責，加強對工作的管理和監(jiān)督。? 可定制的工作流系統(tǒng)，通過組件化設計，可實現(xiàn)收文、發(fā)文等各種公文審批流程。? 為所有使用人員提供一個真正意義上的交流平臺，使員工實現(xiàn)交流及協(xié)同工作。? 融合已有的業(yè)務系統(tǒng)，采用文檔數(shù)據(jù)庫加關系數(shù)據(jù)庫的信息管理模式，充分利用現(xiàn)在信息資源，幫助建立規(guī)范的管理體系。? 匯聚數(shù)據(jù)倉庫、電子商務等新技術，實現(xiàn)領導決策及信息發(fā)布，為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟效益。? 支持瀏覽器應用，使移動辦公成為可能。? 有利于構筑企業(yè)的信息倉庫，方便地實現(xiàn)信息的查詢、統(tǒng)計、檢索。? 有利于提高某的行政、服務和管理效率，利用信息技術改進組織結構，簡化辦公程序。五、監(jiān)控實時化保險公司信息化發(fā)展戰(zhàn)略建議書第 28 頁網(wǎng)絡信息系統(tǒng)的建設將逐步實現(xiàn)對地市、區(qū)縣的業(yè)務和財務系統(tǒng)的直接監(jiān)控和風險防范。? 各區(qū)域信息處理中心存儲所有基本的業(yè)務數(shù)據(jù)，總公司和省公司可以從區(qū)域中心直接獲得關于大額保單、理賠的第一手業(yè)務數(shù)據(jù)資料，并可有效實施分級控制，防范經(jīng)營風險。? 由于各區(qū)域信息處理中心存儲所有基本的業(yè)務數(shù)據(jù)，所以總公司和省公司不僅可以通過報表，還可以實時地對地市、區(qū)縣的各類業(yè)務數(shù)據(jù)和財務數(shù)據(jù)等直接訪問、查詢和統(tǒng)計，從而有效地進行集中管理和集中監(jiān)控。? 網(wǎng)絡信息系統(tǒng)的建立可以幫助有效地實施各種會計規(guī)則和內部控制，建立完善、獨立的內部審計系統(tǒng)，實現(xiàn)遠程、非現(xiàn)場、實時的審計和監(jiān)管。六、決策科學化網(wǎng)絡信息系統(tǒng)的建設將能夠有效地提高某的決策支持能力、市場分析和預測能力、產品設計能力等。? 區(qū)域信息處理中心的建立是網(wǎng)絡建設的關鍵部分，它集中了各類業(yè)務和財務系統(tǒng)數(shù)據(jù)，便于集中管理和集中監(jiān)控，總公司可以不必通過報表，而直接通過網(wǎng)絡方便及時地查詢、統(tǒng)計業(yè)務數(shù)據(jù)資料，從而有效地防范金融風險。? 區(qū)域信息處理中心的建立使得數(shù)據(jù)高度集中，因此總公司的領導能隨時了解到各地分公司的營業(yè)狀況，利潤狀況及市場占有狀況，從而對市場有整體的把握，并為整個某下一步戰(zhàn)略規(guī)劃與市場對策的制定提供了確切的參考依據(jù)。? 區(qū)域信息處理中心的建立使得總公司和省市各級領導能夠直接查詢和統(tǒng)計原始業(yè)務數(shù)據(jù)，及時掌握市場動態(tài)、營銷狀況及財務狀況，這樣就能從原始的業(yè)務數(shù)據(jù)出發(fā)，有利于進行有效的決策支持。? 區(qū)域信息處理中心的建立使得總公司的精算部門能夠掌握全部詳細的業(yè)務數(shù)據(jù)資料和客戶信息資料，有利于利用各種數(shù)學模型進行各類統(tǒng)計、分析和計算，從而使保險產品設計和保險精算有了堅實、可靠的依據(jù)。保險公司信息化發(fā)展戰(zhàn)略建議書第 29 頁 信息化建設的步驟化發(fā)展各地區(qū)的信息化建設應當遵循一個“步驟化”的原則，通過分步驟、分階段、分目標的建設，逐步縮小地區(qū)差距，達到國際先進水平，完成信息化建設的目標。信息化的建設目標之一是標準化的平臺，但是這并不意味著實現(xiàn)目標的建設過程也必須完全統(tǒng)一。事實上，由于全國各地區(qū)在當前的發(fā)展水平、投入力度、發(fā)展速度等方面的差異，各地區(qū)的發(fā)展起點就是不同的，它們的網(wǎng)絡信息系統(tǒng)建設不應該也不可能按照一個各地都適用的時間表來進行。在具體的建設項目上，各地區(qū)在開始一些新項目建設的時間上會有所差異，并且在同一時間點上各地區(qū)所進行的具體建設項目也不完全相同。先進的地區(qū)將會較早開展一些新項目的建設，并在此過程中進行有益的探索和積累經(jīng)驗；其它地區(qū)將充分利用這些有益的經(jīng)驗，加快自身的建設過程。未來的三至五年，某的信息化建設大致可以分為三個主要階段。 信息化建設的第一個發(fā)展階段第一階段從 2022 年到 2022 年，持續(xù)約一至兩年的時間，主要應進行以下幾項重點工作：? 進行區(qū)域信息中心處理模式的試點工作。在發(fā)展條件成熟的第五類和第六類的省或直轄市、單列市，進行區(qū)域信息中心處理模式的試點工作，并進一步進行大地區(qū)中心的建設試點工作。首先可以考慮從省內跨地市的小區(qū)域中心開始，進行網(wǎng)絡系統(tǒng)建設、主機系統(tǒng)建設、新型應用處理