【正文】 、保監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)章制度區(qū)分性質(zhì)清楚的問題和性質(zhì)模糊的問題，先從性質(zhì)清楚的問題入手；如果是在界限邊緣上或界限模糊的，先按其他違規(guī)問題處理，如果連違規(guī)都確定不了，那就繼續(xù)研究和探討，不要輕易下結(jié)論。（3）對(duì)接受宴請(qǐng)等這類具體問題，也要具體分析。比如說，根據(jù)工商管理部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行具體分析，把正常的禮尚往來與商業(yè)賄賂區(qū)別開來。同是一類事情，數(shù)額大小、情節(jié)怎樣、影響如何等都要具體分析。3督查組的主要任務(wù)是什么？督查組的主要任務(wù)是：深入基層調(diào)研，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，加大督查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動(dòng)專項(xiàng)治理工作扎實(shí)有效進(jìn)行。保監(jiān)會(huì)成立了五個(gè)督查組：（1）陳文輝同志任組長，負(fù)責(zé)人身保險(xiǎn)領(lǐng)域的督查；（2）郭左踐同志任組長，負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)領(lǐng)域的督查；（3）王建同志任組長，負(fù)責(zé)保險(xiǎn)中介領(lǐng)域的督查；（4）孫建勇同志任組長，負(fù)責(zé)資金運(yùn)用領(lǐng)域的督查；（5）王驥同志任組長，負(fù)責(zé)綜合事項(xiàng)的督查。為什么要建立聯(lián)系點(diǎn)，主要工作是什么？治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)涉及全局的系統(tǒng)性工作，要求統(tǒng)籌兼顧，上下協(xié)調(diào)，建立聯(lián)系點(diǎn)有利于掌握實(shí)際情況，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，提高專項(xiàng)治理工作的針對(duì)性和有效性。《關(guān)于建立治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作聯(lián)系點(diǎn)的通知》（保監(jiān)辦[2006]362號(hào)）要求，各保險(xiǎn)公司、保監(jiān)局、保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門根據(jù)兼顧全面、突出重點(diǎn)的原則，在基層單位中建立聯(lián)系點(diǎn)。主要工作是：（1）有關(guān)負(fù)責(zé)同志深入聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)查研究，認(rèn)真聽取情況反映和意見建議。（2）通過政策指導(dǎo)，幫助聯(lián)系點(diǎn)提高認(rèn)識(shí)，把握方向，理清思路，明確目標(biāo)。（3）幫助聯(lián)系點(diǎn)找準(zhǔn)不足，解決突出問題，推進(jìn)專項(xiàng)治理工作扎實(shí)開展。（4）注意研究總結(jié)聯(lián)系點(diǎn)的工作經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地提出具有普遍意義的指導(dǎo)意見，使聯(lián)系點(diǎn)成為專項(xiàng)治理工作的示范點(diǎn)。4抓“典型”主要是指什么？抓典型是重要的工作方法，要抓好的典型，也要抓差的典型：（1）對(duì)于積極開拓進(jìn)取、依法合規(guī)經(jīng)營、業(yè)績突出的典型，對(duì)治理商業(yè)賄賂積極主動(dòng)、成效顯著的典型，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度，以發(fā)揮其示范作用。（2）對(duì)于商業(yè)賄賂問題嚴(yán)重，拒不自查自糾的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅批評(píng)，嚴(yán)肅處理。4保監(jiān)局在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中的職責(zé)主要有？（1）組織學(xué)習(xí)動(dòng)員，使轄區(qū)保險(xiǎn)業(yè)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)開展專項(xiàng)治理工作的自覺性和主動(dòng)性。（2）制定工作方案，進(jìn)行總體部署。（3）加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)保險(xiǎn)業(yè)自查自糾工作的督查。（4）開展對(duì)突出問題的專項(xiàng)檢查。（5）查處商業(yè)賄賂案件。（6）建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。（7）及時(shí)分析總結(jié)和上報(bào)情況，包括對(duì)轄區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況、數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析和總結(jié)，向保監(jiān)會(huì)和地方政府治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作情況。（8）加強(qiáng)與有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào)。4保監(jiān)局在組織開展自查自糾中如何處理與地方的關(guān)系？《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見》（中治賄發(fā)[2006]3號(hào)）明確規(guī)定：實(shí)行行業(yè)指導(dǎo)的，國務(wù)院行業(yè)主管（監(jiān)管）部門制定本行業(yè)統(tǒng)一的自查自糾工作方案，積極會(huì)同地方政府組織開展自查自糾工作；實(shí)行行業(yè)垂直管理的，由行業(yè)主管（監(jiān)管）部門牽頭組織實(shí)施，地方政府及其相關(guān)部門要予以配合，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。保監(jiān)局要根據(jù)上述原則，積極主動(dòng)地加強(qiáng)與地方有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)報(bào)送有關(guān)情況。4手續(xù)費(fèi)支付比例超過8％是不是屬于商業(yè)賄賂？手續(xù)費(fèi)支付中的問題是否屬于商業(yè)賄賂，主要從收支方式和支付對(duì)象來判斷，而不是按比例大小、數(shù)量多少來定性。賬外暗中支付、收取，或支付給不該給的對(duì)象，屬于商業(yè)賄賂問題。明示入賬的，如果違反了其他有關(guān)規(guī)定，按其他有關(guān)規(guī)定來認(rèn)定和處理。4各級(jí)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)在治理商業(yè)賄賂中主要應(yīng)當(dāng)做好那些工作？（1）積極倡導(dǎo)規(guī)范誠信，樹立良好行業(yè)風(fēng)氣。（2）促進(jìn)行業(yè)自律，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。（3）加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)溝通協(xié)調(diào)，共同維護(hù)市場(chǎng)秩序。4如何進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查與治理商業(yè)賄賂的有效結(jié)合？（1）保險(xiǎn)業(yè)各單位要結(jié)合當(dāng)前開展的全國性現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，查找商業(yè)賄賂問題，分析原因，從源頭加強(qiáng)治理，注重封堵商業(yè)賄賂操作途徑。（2）各保監(jiān)局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)本局2006年以來的現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告進(jìn)行綜合分析，發(fā)現(xiàn)是否有涉及商業(yè)賄賂的線索。（3）要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)被檢查單位開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的情況進(jìn)行督查。4什么是回扣、折扣？國家工商總局《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第五條規(guī)定：“在賬外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論處；對(duì)方單位或者個(gè)人在賬外暗中收受回扣的，以受賄論處。本規(guī)定所稱回扣，是指經(jīng)營者銷售商品時(shí)在賬外暗中以現(xiàn)金、實(shí)物或者其他方式退給對(duì)方單位或者個(gè)人的一定比例的商品價(jià)款?！钡诹鶙l規(guī)定：“經(jīng)營者銷售商品，可以以明示方式給予對(duì)方折扣。經(jīng)營者給予對(duì)方折扣的，必須如實(shí)入賬；經(jīng)營者或者其他單位接受折扣的，必須如實(shí)入賬。本規(guī)定所稱折扣，即商品購銷中的讓利，是指經(jīng)營者在銷售商品時(shí)，以明示并如實(shí)入賬的方式給予對(duì)方的價(jià)格優(yōu)惠，包括支付價(jià)款時(shí)對(duì)價(jià)款總額按一定比例即時(shí)予以扣除和支付價(jià)款總額后再按一定比例予以退還兩種形式。”4什么是賬外暗中？國家工商總局《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第五條第三款規(guī)定：“本規(guī)定所稱賬外暗中，是指未在依法設(shè)立的反映其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)收支的財(cái)務(wù)賬上按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載，包括不記入財(cái)務(wù)賬、轉(zhuǎn)入其他財(cái)務(wù)賬或者做假賬等?！?有沒有關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)治理商業(yè)賄賂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)資料匯編？有。保監(jiān)會(huì)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室摘錄了《刑法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《保險(xiǎn)法》、《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》等19個(gè)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件中涉及保險(xiǎn)業(yè)治理商業(yè)賄賂的規(guī)定，形成《國家法律法規(guī)、保險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)章中有關(guān)反不正當(dāng)交易和商業(yè)賄賂的規(guī)定》。有關(guān)文件放在保監(jiān)會(huì)的內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)上。50、有沒有了解保險(xiǎn)業(yè)治理商業(yè)賄賂動(dòng)態(tài)、政策等信息的專門平臺(tái)？有。為加強(qiáng)政策指導(dǎo)、信息交流和上下聯(lián)動(dòng)，更好地促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作深入開展，保監(jiān)會(huì)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組專門在政務(wù)外網(wǎng)（網(wǎng)址：）首頁靠右位置設(shè)立了“治理商業(yè)賄賂專題”欄目，及時(shí)向外界提供有關(guān)政策資料、通知文件和工作簡報(bào)等。此外，保監(jiān)會(huì)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還設(shè)立了專門的外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)電子郵箱，外網(wǎng)郵箱是：zhb@，內(nèi)網(wǎng)郵箱是：治賄辦/紀(jì)檢監(jiān)察一室/監(jiān)察局/CIRC。25 / 25