【正文】 　四是增強工作的預(yù)見性，善于把握事物發(fā)展的規(guī)律和趨勢，未雨綢繆，爭取主動。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。這對于領(lǐng)導(dǎo)工作、文稿起草工作都十分重要。領(lǐng)導(dǎo)講話、工作計劃、文件和獻策性的調(diào)研報告都不同程度地涉及到“預(yù)”，都需要在預(yù)測事物發(fā)展走勢的基礎(chǔ)上提出工作任務(wù)和目標。某些帶戰(zhàn)略性、長遠性、全局性的工作，更離不開科學(xué)的預(yù)測。如國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，東部和中部地區(qū)將面臨怎樣的機遇和挑戰(zhàn)？應(yīng)采取怎樣的對策？我國加入ＷＴＯ后有利的方面有哪些、不利的方面有哪些？應(yīng)怎樣趨利避害，調(diào)整和優(yōu)化我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)？所有這些，都是值得我們認真預(yù)測、分析并提出對應(yīng)措施的。也許有的同志要說：預(yù)見不預(yù)見是領(lǐng)導(dǎo)的事，我們按領(lǐng)導(dǎo)的意見寫就是了，要“預(yù)見”何用？不。作為文字秘書，理應(yīng)胸懷全局，洞察大勢，善于多角度、全方位地思考問題和提出見解，這對于寫好文稿、當好助手和個人成長，都是重要的和必要的?！　∥迨亲⒅貙嶋H問題的理性思考，防止就事論事，見子打子。人們的社會實踐活動是具體而復(fù)雜的，每時每地都涌現(xiàn)著大量的新情況、新問題。機關(guān)文稿要起到推動社會實踐的作用，就不能局限于某一具體的事物，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，而要善于推理和判斷，抓住事物的本質(zhì)，從特殊中發(fā)現(xiàn)一般，從個性中抽出共性，從理性的高度提出解決問題的辦法。比如某些農(nóng)村地區(qū)社會風(fēng)氣不好，封建迷信活動盛行，宗派活動屢禁不止，民事糾紛時有發(fā)生，計劃生育、征收稅費等項工作難以開展，基層組織缺乏凝聚力和號召力。產(chǎn)生這些問題，雖然各有各的原因，但必有一種帶共性、根本性的原因在起作用，比如：思想政治工作薄弱，農(nóng)村思想陣地失控，被愚昧、腐朽、落后的思想所占領(lǐng)。找準了這個原因，就可以牽一發(fā)而動全身，實行標本兼治，著重治本，通過強有力的思想政治工作提高農(nóng)民的思想覺悟，從根本上把這些問題解決好。增強思維能力，除了多學(xué)習(xí)、多積累，還要“多思”。要勤于思考，凡事多問幾個為什么，而不能漫不經(jīng)心，不動腦筋；要敢于思考，既要掌握“已知”，更要探求“未知”，而不能停留在現(xiàn)成的經(jīng)驗和答案上；要善于思考，見人之所未見，言人之所未言，而不能泛泛而談，人云亦云；要敏于思考，做到見微知著，舉一反三，審時度勢，成竹在胸，而不能麻木不仁，反應(yīng)遲鈍。一句話，植下“多思”之樹，方能收獲碩果?！　∵@里還有一個問題需要提及，即“被動思考”和“主動思考”的關(guān)系問題?！氨粍铀伎肌边@個提法不一定準確，我所指的是：文稿起草過程中的思維活動通常是按照領(lǐng)導(dǎo)意圖和一定的文章規(guī)范進行的，這當然也是秘書工作的性質(zhì)所決定的，不可能由個人海闊天空地胡思亂想。但這種“被動”并不像有些同志所理解的那樣，只能把思路死死地“框”在領(lǐng)導(dǎo)意圖之內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)說怎么寫就怎么寫，領(lǐng)導(dǎo)的思路想到哪兒就寫到哪兒，不敢越“雷池”半步。其實，這種“被動”當中也可以有而且應(yīng)該有“主動”，這就是說，在基本遵循領(lǐng)導(dǎo)意圖的前提下，調(diào)動自己的知識積累和思維能力進行擴展、延伸和完善，尤其在起草那些領(lǐng)導(dǎo)意圖交代得不明確、不具體的文稿時，在根據(jù)調(diào)查研究提出決策建議時，“主動思考”更顯得必需。由此又可以說，文字秘書的思維活動應(yīng)該有點“不安分”的勁兒，應(yīng)該有點兒記者的敏銳、哲學(xué)家的深刻、文學(xué)家的犀利，應(yīng)該開闊而不是狹窄，應(yīng)該新穎而不是守舊，應(yīng)該生動活躍而不是死水一潭?！　∥淖置貢痪邆淞艘欢ǖ膶懽魉季S能力還是不夠的，因為起草文稿是用于解決實際問題的，而不是就寫作而寫作、擺擺架子做做樣子的，要解決問題就必須切合實際，要切合實際就要懂得必要的實踐知識。有些文稿之所以寫得空洞無物、脫離實際，就是因為“不出門”，不接觸實際，不了解基層情況，不懂得實踐所需的基本知識，不明白基層干部和廣大群眾有什么想法和需求。比如講到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問題，它的概念、內(nèi)容和基本要求文件上、報刊上都講得很清楚了，但你光知道這些還不夠，還必須從本地實際出發(fā)提出任務(wù)和要求，包括確立什么樣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、建立什么樣的產(chǎn)品基地、龍頭企業(yè)怎樣建設(shè)、需要提供哪些方面的服務(wù)等等，沒有這些，哪怕你寫得天花亂墜，也是一紙空文。有詩言道：“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行?！闭f的就是不能光啃書本，還要注重實踐。書本知識加上實踐知識，才是全面的、實在的、管用的知識?！　∮行┩菊f：我并不否認實踐的重要性，但整天忙于應(yīng)付材料，不是看就是寫，哪有時間和條件去參與實踐呢？這就要看各人參與實踐的主動性和方式方法如何了。事實上，文字秘書參與實踐和了解實踐知識的機會是很多的，比如：　　——有目的地介入某項工作，了解掌握該項工作的性質(zhì)、特點及相關(guān)知識。如，你對企業(yè)改革不太熟悉，可以到一個企業(yè)去了解改制方案如何制訂和施行；你對商品流通不太熟悉，可以去考察一個市場或一個商貿(mào)企業(yè)，甚至可以幫助推銷某個產(chǎn)品?？傊梢圆扇∪笔裁囱a什么的辦法，只要多介入、多了解，也就慢慢熟悉了?！　　ㄟ^調(diào)查研究，既掌握第一手資料，又從中獲取實踐知識。調(diào)查研究的對象本來就是兩個文明建設(shè)第一線出現(xiàn)的新情況、新典型、新課題，是人們各個方面、各種形式的實踐活動，成績與不足、經(jīng)驗與教訓(xùn)、意見與建議，無不包含著大量的知識信息，只要多留心、善捕捉，調(diào)查研究的過程也可以成為豐富實踐知識的過程?！　　媒咏I(lǐng)導(dǎo)和參加會議的機會獲取實踐知識。領(lǐng)導(dǎo)者既是指揮者又是實踐者，其領(lǐng)導(dǎo)活動既來自實踐又指導(dǎo)實踐，包括某個問題怎么處理、某項重大活動怎么組織、某項決策怎么形成等等，實際上都是一種實踐，其中有很多知識值得我們學(xué)習(xí)。另外，參加決策性的會議、部門的專業(yè)性會議和有關(guān)的研討會、論證會等，聽領(lǐng)導(dǎo)講話，聽典型發(fā)言，包括不同意見的爭論，都是掌握實踐知識的極好機會?！　　嘞?qū)＜覍W(xué)者和實際工作者請教，以人之長補己之短?？陀^上，由于文字秘書畢竟不是直接從事改革與發(fā)展第一線的工作，主動介入實踐的機會也十分有限，因而大量的實踐知識要以間接方式獲得，向人請教也不失為一種有效的方法。專家學(xué)者和實際工作者一般在一個或幾個方面有較深的研究或較豐富的實踐經(jīng)驗，多向他們請教，哪個方面不懂就向哪個方面的行家請教，必定大受裨益。在這里，關(guān)鍵是要放得下架子，甘當小學(xué)生，虛懷若谷，不懂就問，積少成多，集腋成裘，千萬不能不懂裝懂，似懂非懂，自己糊弄自己。實踐是一部無字大書，要讀懂它，絕非一日之功，惟有持之以恒，鍥而不舍，方能日益長進。同時，單位領(lǐng)導(dǎo)也要從愛惜人才和培養(yǎng)人才出發(fā)，有意識地安排文字秘書盡量多接觸實踐，包括安排他們下基層調(diào)研、隨同領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)活動、駐村駐廠、與有關(guān)專業(yè)部門建立經(jīng)常性聯(lián)系等，使之能經(jīng)常接受實踐知識的輻射和熏陶，從而開闊眼界，增長才干。 文件怎樣體現(xiàn)創(chuàng)造性——機關(guān)公文寫作知識講座(四)文件的創(chuàng)造性指的不是文字本身，而是一種創(chuàng)新式的思維，它敢于打破舊的條條框框，不惟書，不惟上，只惟實。一切從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作。體現(xiàn)在文件中，就是富有創(chuàng)造性的工作思路和政策措施，比如農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、我國實行社會主義市場經(jīng)濟體制，首先都是實踐的創(chuàng)造，由探索而深化，由醞釀而成熟，然后通過文件予以總結(jié)并推行的。創(chuàng)造對于我們來說太重要了。正如****同志所說：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。”對于地方工作來說也是這樣，敢于探索，敢于創(chuàng)新，工作就有生氣，事業(yè)就興旺發(fā)達；墨守成規(guī)，惟書惟上，工作就死氣沉沉，事業(yè)就很難打開新局面。這一點，從決策性文件就可以看得出來，有些文件看上去很全面、很周到、很合乎上級精神，但滿篇都是“正確的廢話”，一點新意都沒有，勢必說明這個單位的領(lǐng)導(dǎo)思想守舊，謹小慎微；有些文件看上去并不“全面”、并不“周到”，而且與上面說的不完全“合拍”，但思路別具一格，政策措施令人耳目一新，針對性很強，勢必說明這個單位的領(lǐng)導(dǎo)思想解放，富有開拓創(chuàng)新精神。所謂“文如其人”，這也是很好的例證。曾聽一些同志議論：機關(guān)文件是該當“傳聲筒”，還是該當“變壓器”?作為前者，上面怎么說就怎么傳，安全省事，沒有風(fēng)險；作為后者，在不違背上級大政方針的前提下，實事求是地說自己的話，走自己的路，這就需要動腦筋、想辦法，而且要冒一定風(fēng)險。毫無疑問，我們所需要的是后一種態(tài)度。盡管文件是否有創(chuàng)造性并不完全取決于文件起草者，但作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，我們有責(zé)任，也有必要這樣去做。要善于從對宏觀形勢的把握中捕捉創(chuàng)造的機遇。發(fā)展市場經(jīng)濟，競爭十分激烈，新情況、新問題、新矛盾層出不窮，新的機遇也在頻頻向人們招手，但機遇只屬于那些有準備的頭腦，遲鈍麻木，往往與機遇失之交臂。這就要求我們，要善于分析判斷形勢，把握事物發(fā)展的宏觀走向，抓住決策機遇，提出決策建議。比如某市政研室、體改委組成的考察組，通過考察沿海特區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，敏感地意識到：隨著特區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，將有一大批勞動密集型企業(yè)面臨生存的危險，于是趕緊向市委、市政府提出決策建議：制訂優(yōu)惠政策，吸引這批企業(yè)內(nèi)遷。文件出臺后很快收到效果。短短一年時間，有三十幾家勞動密集型企業(yè)遷至該市落戶。要善于從基層干部和人民群眾的實踐中發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造的亮點。決策也好，起草文件也好，都離不開當?shù)貙嶋H，離不開基層和群眾的實踐。要使我們的決策富有創(chuàng)造性，同樣要深入到基層去調(diào)查研究，某一個典型、某一個新生事物、某一條建議，或許就能觸發(fā)我們的“靈感”。比如某市打算就加快小城鎮(zhèn)建設(shè)問題下個文件，但繞來繞去繞不過一個“錢”的問題。后來在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，某縣在搞縣城建設(shè)中采用“以地生財”的辦法，通過土地拍賣吸引外地客商和本地農(nóng)民進城建房，結(jié)果財政不僅不拿一分錢，還賺了500多萬用于搞公共設(shè)施建設(shè)。這一舉措被寫進市政府文件中，成為加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)的一條好路子。要善于從對上級方針政策的領(lǐng)悟中找到創(chuàng)新的空間。當然，這里所說的“空間”不是指鉆空子，搞那種曾經(jīng)風(fēng)行一時的“紅燈綠燈”論，而是從各自的實際出發(fā)貫徹上級的方針政策，在做好“規(guī)定動作”的前提下做好“自選動作”。事實也是這樣：上級的方針政策是管總的，是管原則、管方向的，并沒有也不可能對每一個地方和單位的每一件事怎么做都作出具體規(guī)定，這就是空間，而且是很廣闊的空間。有些同志凡事都要看有沒有文件依據(jù)，沒有依據(jù)的就不敢越雷池半步，就只知道看本本、搬條條，叫做“上面沒有規(guī)定的不敢干，上面規(guī)定了的先看別人怎么干，別人干了沒出問題自己再來干”，這么干能干出什么名堂來呢？浙江省在中央沒有明文規(guī)定的情況下率先放手發(fā)展個體私營經(jīng)濟，當時理論界和社會上是有不少議論的，但他們不為所動，認準了的路就堅定不移地走下去，不僅經(jīng)濟迅速發(fā)展，而且事實也證明了他們這樣做是正確的。要善于從語言表達上使文件體現(xiàn)創(chuàng)新的特色。文件有沒有創(chuàng)新性，不僅取決于工作思路，也取決于所表達的政策和措施。很多時候，大家都在做的工作，政策措施有沒有創(chuàng)造性，效果也大不一樣。這方面，如果領(lǐng)導(dǎo)沒有考慮到，我們要主動思考；領(lǐng)導(dǎo)考慮到了，則要表達好。如果表達不當，就會把這種創(chuàng)新性給淹沒掉。舉個例子，某縣縣委常委會議討論決定：為了扶植個體私營大戶，鼓勵他們多做貢獻，縣領(lǐng)導(dǎo)和所有科級領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤聯(lián)系一戶，為他們提供各項服務(wù)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題。這一舉措本來是符合“三個有利于”標準的，也是富有創(chuàng)意的，但秘書在起草文件時倒猶豫起來了：啊呀!上面文件沒這樣說過呀，這樣做太敏感、太冒險了吧!于是斟酌再三，寫成了這樣：“為了加快發(fā)展步伐，要在堅持以公有制為主體的前提下，繼續(xù)大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟，尤其要著力培植一批大戶。為此，縣委決定：縣級班子成員和全縣所有科級干部，每人掛鉤聯(lián)系一戶大戶。主要任務(wù)是：(1)向他們宣傳黨的政策，教育他們守法經(jīng)營，勤勞致富，多做貢獻；(2)加強對他們的管理監(jiān)督，使之不違法亂紀，不搞假冒偽劣、坑蒙拐騙，促進個私經(jīng)濟健康發(fā)展；(3)力所能及地為他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題?？h委強調(diào)：‘所有掛鉤領(lǐng)導(dǎo)，要增強黨風(fēng)黨紀觀念，不向他們‘索拿卡要’，不吃請、不收禮，尤其不能‘傍大款’?！边@樣一寫，就把縣委的本來意圖倒了個個兒。也許作者是為了表述得嚴謹一點，不讓別人鉆空子說三道四。但這樣一種語氣和措辭，私營業(yè)主們甭說是歡迎，或許還惟恐避之不及呢!當然，文件體現(xiàn)創(chuàng)新性，表述上也要注意準確和科學(xué)，不能亂提口號，更不能出現(xiàn)與上級政策明顯不符的言詞。有些屬于試驗性、探索性的舉措，先不忙下文件，先干后說，或者只干不說，干出了成效再總結(jié)。（43 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