【正文】 有些屬于試驗(yàn)性、探索性的舉措，先不忙下文件，先干后說(shuō)，或者只干不說(shuō)，干出了成效再總結(jié)。也許作者是為了表述得嚴(yán)謹(jǐn)一點(diǎn)，不讓別人鉆空子說(shuō)三道四?？h委強(qiáng)調(diào)：‘所有掛鉤領(lǐng)導(dǎo)，要增強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)觀念，不向他們‘索拿卡要’，不吃請(qǐng)、不收禮，尤其不能‘傍大款’。為此，縣委決定：縣級(jí)班子成員和全縣所有科級(jí)干部，每人掛鉤聯(lián)系一戶大戶。舉個(gè)例子，某縣縣委常委會(huì)議討論決定：為了扶植個(gè)體私營(yíng)大戶，鼓勵(lì)他們多做貢獻(xiàn)，縣領(lǐng)導(dǎo)和所有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤聯(lián)系一戶，為他們提供各項(xiàng)服務(wù)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問(wèn)題。這方面，如果領(lǐng)導(dǎo)沒有考慮到，我們要主動(dòng)思考；領(lǐng)導(dǎo)考慮到了，則要表達(dá)好。文件有沒有創(chuàng)新性，不僅取決于工作思路，也取決于所表達(dá)的政策和措施。有些同志凡事都要看有沒有文件依據(jù)，沒有依據(jù)的就不敢越雷池半步，就只知道看本本、搬條條，叫做“上面沒有規(guī)定的不敢干，上面規(guī)定了的先看別人怎么干，別人干了沒出問(wèn)題自己再來(lái)干”，這么干能干出什么名堂來(lái)呢？浙江省在中央沒有明文規(guī)定的情況下率先放手發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，當(dāng)時(shí)理論界和社會(huì)上是有不少議論的，但他們不為所動(dòng)，認(rèn)準(zhǔn)了的路就堅(jiān)定不移地走下去，不僅經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，而且事實(shí)也證明了他們這樣做是正確的。當(dāng)然，這里所說(shuō)的“空間”不是指鉆空子，搞那種曾經(jīng)風(fēng)行一時(shí)的“紅燈綠燈”論，而是從各自的實(shí)際出發(fā)貫徹上級(jí)的方針政策，在做好“規(guī)定動(dòng)作”的前提下做好“自選動(dòng)作”。這一舉措被寫進(jìn)市政府文件中，成為加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的一條好路子。比如某市打算就加快小城鎮(zhèn)建設(shè)問(wèn)題下個(gè)文件，但繞來(lái)繞去繞不過(guò)一個(gè)“錢”的問(wèn)題。決策也好，起草文件也好，都離不開當(dāng)?shù)貙?shí)際，離不開基層和群眾的實(shí)踐。短短一年時(shí)間，有三十幾家勞動(dòng)密集型企業(yè)遷至該市落戶。比如某市政研室、體改委組成的考察組，通過(guò)考察沿海特區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，敏感地意識(shí)到：隨著特區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，將有一大批勞動(dòng)密集型企業(yè)面臨生存的危險(xiǎn)，于是趕緊向市委、市政府提出決策建議：制訂優(yōu)惠政策，吸引這批企業(yè)內(nèi)遷。發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，新情況、新問(wèn)題、新矛盾層出不窮，新的機(jī)遇也在頻頻向人們招手，但機(jī)遇只屬于那些有準(zhǔn)備的頭腦，遲鈍麻木，往往與機(jī)遇失之交臂。盡管文件是否有創(chuàng)造性并不完全取決于文件起草者，但作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，我們有責(zé)任，也有必要這樣去做。曾聽一些同志議論：機(jī)關(guān)文件是該當(dāng)“傳聲筒”，還是該當(dāng)“變壓器”?作為前者，上面怎么說(shuō)就怎么傳，安全省事，沒有風(fēng)險(xiǎn)；作為后者，在不違背上級(jí)大政方針的前提下，實(shí)事求是地說(shuō)自己的話，走自己的路，這就需要?jiǎng)幽X筋、想辦法，而且要冒一定風(fēng)險(xiǎn)。這一點(diǎn)，從決策性文件就可以看得出來(lái)，有些文件看上去很全面、很周到、很合乎上級(jí)精神，但滿篇都是“正確的廢話”，一點(diǎn)新意都沒有，勢(shì)必說(shuō)明這個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)思想守舊，謹(jǐn)小慎微；有些文件看上去并不“全面”、并不“周到”，而且與上面說(shuō)的不完全“合拍”，但思路別具一格，政策措施令人耳目一新，針對(duì)性很強(qiáng)，勢(shì)必說(shuō)明這個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)思想解放，富有開拓創(chuàng)新精神。正如****同志所說(shuō)：“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。體現(xiàn)在文件中，就是富有創(chuàng)造性的工作思路和政策措施，比如農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，首先都是實(shí)踐的創(chuàng)造，由探索而深化，由醞釀而成熟，然后通過(guò)文件予以總結(jié)并推行的。文件的創(chuàng)造性指的不是文字本身，而是一種創(chuàng)新式的思維，它敢于打破舊的條條框框，不惟書，不惟上，只惟實(shí)。同時(shí)，單位領(lǐng)導(dǎo)也要從愛惜人才和培養(yǎng)人才出發(fā)，有意識(shí)地安排文字秘書盡量多接觸實(shí)踐，包括安排他們下基層調(diào)研、隨同領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)活動(dòng)、駐村駐廠、與有關(guān)專業(yè)部門建立經(jīng)常性聯(lián)系等，使之能經(jīng)常接受實(shí)踐知識(shí)的輻射和熏陶，從而開闊眼界，增長(zhǎng)才干。在這里，關(guān)鍵是要放得下架子，甘當(dāng)小學(xué)生，虛懷若谷，不懂就問(wèn)，積少成多，集腋成裘，千萬(wàn)不能不懂裝懂，似懂非懂，自己糊弄自己?？陀^上，由于文字秘書畢竟不是直接從事改革與發(fā)展第一線的工作，主動(dòng)介入實(shí)踐的機(jī)會(huì)也十分有限，因而大量的實(shí)踐知識(shí)要以間接方式獲得，向人請(qǐng)教也不失為一種有效的方法。另外，參加決策性的會(huì)議、部門的專業(yè)性會(huì)議和有關(guān)的研討會(huì)、論證會(huì)等，聽領(lǐng)導(dǎo)講話，聽典型發(fā)言，包括不同意見的爭(zhēng)論，都是掌握實(shí)踐知識(shí)的極好機(jī)會(huì)?！　　媒咏I(lǐng)導(dǎo)和參加會(huì)議的機(jī)會(huì)獲取實(shí)踐知識(shí)?！　　ㄟ^(guò)調(diào)查研究，既掌握第一手資料，又從中獲取實(shí)踐知識(shí)。如，你對(duì)企業(yè)改革不太熟悉，可以到一個(gè)企業(yè)去了解改制方案如何制訂和施行；你對(duì)商品流通不太熟悉，可以去考察一個(gè)市場(chǎng)或一個(gè)商貿(mào)企業(yè)，甚至可以幫助推銷某個(gè)產(chǎn)品?！　∮行┩菊f(shuō)：我并不否認(rèn)實(shí)踐的重要性，但整天忙于應(yīng)付材料，不是看就是寫，哪有時(shí)間和條件去參與實(shí)踐呢？這就要看各人參與實(shí)踐的主動(dòng)性和方式方法如何了。”說(shuō)的就是不能光啃書本，還要注重實(shí)踐。比如講到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問(wèn)題，它的概念、內(nèi)容和基本要求文件上、報(bào)刊上都講得很清楚了，但你光知道這些還不夠，還必須從本地實(shí)際出發(fā)提出任務(wù)和要求，包括確立什么樣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、建立什么樣的產(chǎn)品基地、龍頭企業(yè)怎樣建設(shè)、需要提供哪些方面的服務(wù)等等，沒有這些，哪怕你寫得天花亂墜，也是一紙空文?！　∥淖置貢痪邆淞艘欢ǖ膶懽魉季S能力還是不夠的，因?yàn)槠鸩菸母迨怯糜诮鉀Q實(shí)際問(wèn)題的，而不是就寫作而寫作、擺擺架子做做樣子的，要解決問(wèn)題就必須切合實(shí)際，要切合實(shí)際就要懂得必要的實(shí)踐知識(shí)。其實(shí)，這種“被動(dòng)”當(dāng)中也可以有而且應(yīng)該有“主動(dòng)”，這就是說(shuō)，在基本遵循領(lǐng)導(dǎo)意圖的前提下，調(diào)動(dòng)自己的知識(shí)積累和思維能力進(jìn)行擴(kuò)展、延伸和完善，尤其在起草那些領(lǐng)導(dǎo)意圖交代得不明確、不具體的文稿時(shí)，在根據(jù)調(diào)查研究提出決策建議時(shí)，“主動(dòng)思考”更顯得必需?！氨粍?dòng)思考”這個(gè)提法不一定準(zhǔn)確，我所指的是：文稿起草過(guò)程中的思維活動(dòng)通常是按照領(lǐng)導(dǎo)意圖和一定的文章規(guī)范進(jìn)行的，這當(dāng)然也是秘書工作的性質(zhì)所決定的，不可能由個(gè)人海闊天空地胡思亂想。一句話，植下“多思”之樹，方能收獲碩果。增強(qiáng)思維能力，除了多學(xué)習(xí)、多積累，還要“多思”。產(chǎn)生這些問(wèn)題，雖然各有各的原因，但必有一種帶共性、根本性的原因在起作用，比如：思想政治工作薄弱，農(nóng)村思想陣地失控，被愚昧、腐朽、落后的思想所占領(lǐng)。機(jī)關(guān)文稿要起到推動(dòng)社會(huì)實(shí)踐的作用，就不能局限于某一具體的事物，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，而要善于推理和判斷，抓住事物的本質(zhì)，從特殊中發(fā)現(xiàn)一般，從個(gè)性中抽出共性，從理性的高度提出解決問(wèn)題的辦法。　　五是注重對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理性思考，防止就事論事，見子打子。也許有的同志要說(shuō)：預(yù)見不預(yù)見是領(lǐng)導(dǎo)的事，我們按領(lǐng)導(dǎo)的意見寫就是了，要“預(yù)見”何用？不。某些帶戰(zhàn)略性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性的工作，更離不開科學(xué)的預(yù)測(cè)。這對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)工作、文稿起草工作都十分重要?！　∷氖窃鰪?qiáng)工作的預(yù)見性，善于把握事物發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì)，未雨綢繆，爭(zhēng)取主動(dòng)。類似這樣的問(wèn)題，起草文稿時(shí)經(jīng)常會(huì)碰到，所以一定要深入思考，想清楚了、想透徹了再下筆。比如講到某些干部工作作風(fēng)不實(shí)，僅僅羅列“不實(shí)”的表現(xiàn)是不夠的，僅僅從外部環(huán)境找原因也是不夠的，而要從責(zé)任心、事業(yè)心和世界觀方面抓要害、挖根源。　　三是看問(wèn)題要深刻，善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，防止被表面現(xiàn)象所迷惑。比如，一講放開搞活，就放松管理，對(duì)坑蒙拐騙、假冒偽劣和黃賭毒等丑惡現(xiàn)象聽之任之；一講加強(qiáng)管理，就又卡又壓，鐵板一塊，連正當(dāng)?shù)姆砰_搞活措施也“管”死了；一講加快發(fā)展速度，就不切實(shí)際地強(qiáng)逼硬趕、大哄大嗡，甚至搞假數(shù)字、假典型、假政績(jī)；一講注重效益，就慢吞吞、懶洋洋，把速度與效益對(duì)立起來(lái)，連能夠爭(zhēng)取的快速度也不去爭(zhēng)取?！胺谴思幢恕笔沁^(guò)去“左”的路線影響下形成的一種思維誤區(qū)，它無(wú)視事物發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律，好就是絕對(duì)的好，差就是絕對(duì)的差，不是甲就是乙，不是乙就是甲，絕對(duì)化，走極端，所謂“寧要社會(huì)主義的草，不要資本主義的苗”，還有工作方法上的一刀切、—邊倒、—陣風(fēng)、一個(gè)模式、一種聲音等等，都是這種思維方式的產(chǎn)物。只有既看到成績(jī)又看到問(wèn)題，既看到困難又看到希望，才能使人們正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，從而以成績(jī)?yōu)槠瘘c(diǎn)，化壓力為動(dòng)力，朝著既定的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。假如片面地看問(wèn)題，只看到一個(gè)側(cè)面而看不到另一個(gè)側(cè)面，只看到有利的一面而看不到不利的一面，就容易得出錯(cuò)誤的結(jié)論。具體要把握以下幾方面：　　一是要全面、客觀地看問(wèn)題，防止片面性和主觀隨意性。在有些人看來(lái)，當(dāng)秘書的似乎永遠(yuǎn)只能當(dāng)秘書，因?yàn)樗焯斐燥栵埦椭粫缘寐耦^搬弄文字，還能干得了別的什么？持這種看法的人不知道，文字正是從思維活動(dòng)中“搬弄”來(lái)的，沒有一定的思維能力，哪來(lái)的文字？尤其是那些高質(zhì)量的文稿，不正是反映著起草者良好的思維能力和較高的認(rèn)識(shí)水平嗎？舍此，領(lǐng)導(dǎo)的意圖再正確，也不可能成為一篇高質(zhì)量的文章。比如起草講話稿和文件，雖然領(lǐng)導(dǎo)交代了思路和觀點(diǎn)，雖然手頭有大量的資料（或素材）可供利用，但文章還得*調(diào)動(dòng)自己的思維去完成，包括觀點(diǎn)怎樣闡釋，素材怎樣選用，形勢(shì)怎樣分析，任務(wù)和要求怎樣提出?！　￡P(guān)于寫作思維能力的問(wèn)題。這話不無(wú)道理。這就是說(shuō)，文字秘書只有同時(shí)具備這兩種能力，才能勝任本職?！　∷季S能力與寫作能力是密切相關(guān)、不可分割的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、知識(shí)經(jīng)濟(jì)新潮迭起的情況下，新事物、新矛盾、新問(wèn)題、新知識(shí)層出不窮，如果我們不注意不斷充實(shí)和更新知識(shí)，就跟不上時(shí)代前進(jìn)的步伐，就難以勝任本職工作?！　∈澜缟系闹R(shí)浩如煙海，一個(gè)人的精力和時(shí)間是有限的，這就需要我們掌握一些正確的學(xué)習(xí)方法，不斷充實(shí)和更新知識(shí)?？傊瑢W(xué)歷史可以使人深刻，學(xué)理論可以使人清醒，學(xué)經(jīng)濟(jì)可以使人精明，學(xué)科技可以使人聰慧，學(xué)法律可以使人機(jī)敏，學(xué)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)可以使人成熟，一句話，有了這些知識(shí)，工作中就能得心應(yīng)手，左右逢源。怕就怕“不識(shí)廬山真面目，只緣身在此山中”，不善于捕捉和積累這方面的知識(shí)，自覺不自覺地把自己隔離于領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)之外，僅僅從“做文章”的角度去考慮學(xué)什么和思考什么。只有掌握這些知識(shí)，才能在起草文稿中全面、準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和反映領(lǐng)導(dǎo)意圖，才能在決策中當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。文秘人員雖然不是領(lǐng)導(dǎo)，但所從事的工作是直接為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的，就必須懂得一定的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí)。特別在對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往當(dāng)中，很多關(guān)系需要依*法律來(lái)調(diào)整，很多矛盾需要運(yùn)用法律來(lái)解決，所以不僅單位負(fù)責(zé)人要懂法，文秘人員也應(yīng)懂法，否則就可能給經(jīng)濟(jì)造成不必要的損失。這樣，起草文稿時(shí)才能體現(xiàn)依法辦事的原則，正確使用有關(guān)法律概念和規(guī)定，不至于出現(xiàn)與法律法規(guī)相悖的現(xiàn)象。隨著我國(guó)社會(huì)主義法制的逐步完善，各種法律法規(guī)正日益廣泛地覆蓋全部經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究也越來(lái)越為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步所必需?！　∥迨欠芍R(shí)。要了解科技革命的歷史，了解科技創(chuàng)新對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義，了解國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，以適應(yīng)推進(jìn)科技進(jìn)步、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的需要?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。有了這些知識(shí)，我們才能貼近改革與建設(shè)的實(shí)際需要，通過(guò)起草文稿為加快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。概而言之，無(wú)論哪個(gè)行業(yè)的文秘人員，都必須努力學(xué)經(jīng)濟(jì)、懂經(jīng)濟(jì)。這對(duì)于黨委綜合部門和各職能部門的文秘人員尤為重要，因?yàn)辄h委是對(duì)兩個(gè)文明建設(shè)起核心領(lǐng)導(dǎo)作用的，組織、紀(jì)檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等各項(xiàng)工作無(wú)不與經(jīng)濟(jì)工作密切相關(guān)，而客觀上，文秘人員接觸黨務(wù)工作多，接觸經(jīng)濟(jì)工作少，但起草文稿又必然接觸大量的、多個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，所以在學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識(shí)方面應(yīng)比其他部門文秘人員更主動(dòng)、更自覺一些。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的全部工作的中心，包括起草文稿在內(nèi)的各項(xiàng)工作都要圍繞這個(gè)中心來(lái)進(jìn)行。我們所需要的是，通過(guò)打牢理論功底，增強(qiáng)對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理性思考，學(xué)會(huì)用馬列主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察問(wèn)題和分析問(wèn)題，并以此貫穿于文稿寫作之中。其次，說(shuō)到用得著用不著的問(wèn)題，關(guān)鍵看你怎么用。也許有同志會(huì)說(shuō)，理論都是些玄而又玄甚至使人厭煩的大道理，我們不是搞理論的干嗎要學(xué)？學(xué)了用得著嗎?芽這話大錯(cuò)特錯(cuò)。理論知識(shí)的貧乏必然造成思維的蒼白，甚至帶來(lái)是非觀念的模糊和政治立場(chǎng)的偏頗。　　二是理論知識(shí)。這不僅是拓寬知識(shí)面的需要，也是勝任本職工作的需要。我們的民族歷史悠久、文化燦爛，其中很多東西值得我們?nèi)フJ(rèn)識(shí)、把握和繼承、利用。以史為鏡，可以知替興。如果各部門文秘人員不努力掌握多方面的知識(shí)，僅僅知道或者僅僅強(qiáng)調(diào)本部門的工作和利益重要，寫起材料來(lái)各行其是，那就有可能出現(xiàn)政策打架、步調(diào)不一的現(xiàn)象，就會(huì)影響機(jī)關(guān)總體工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。　　作為專業(yè)部門的秘書人員，也許你對(duì)部門工作的相關(guān)知