【正文】 美洲的主要通道，加入全球供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。重慶已經(jīng)成了西部地區(qū)唯一擁有公，鐵，水，空綜合交通優(yōu)勢的特大城市，綜合交通網(wǎng)平均密度及公路網(wǎng)，鐵路網(wǎng)，內(nèi)河航運密度均據(jù)西部第一，大運量，低成本水運優(yōu)勢獨具，水陸空多試聯(lián)運和“無縫銜接”潛力巨大。 政策優(yōu)勢重慶大學(xué)本科學(xué)生畢業(yè)設(shè)計（論文） 4 渝浙地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r比較13 改革開放初期，中央對沿海開放地區(qū)實行多種優(yōu)惠政策。浙江省抓住了改革開放的機遇, 大力發(fā)展經(jīng)濟, 取得了矚目的成就。 重慶自1997年升為中央直轄市，并借助直轄、三峽工程建設(shè)、西部大開發(fā)三大歷史性機遇，依靠一圈兩翼戰(zhàn)略，以一小時經(jīng)濟圈為核心，大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，積極擴大開放，深化體制改革，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)濟社會全面發(fā)展，綜合實力進(jìn)一步增強?！　?022年6月，重慶成為“國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)” ，使重慶成為繼上海浦東新區(qū)，天津濱海新區(qū)之后中國第三個“新特區(qū)” 。根據(jù)中央對重慶未來發(fā)展的“314總部署” ，重慶市力爭在2020年左右將建設(shè)成為中國長江上游的經(jīng)濟中心?！　?022年8月，中國商務(wù)部又批準(zhǔn)重慶作為中國目前唯一的城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展試點區(qū)。2022年9月，國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的批復(fù)》 ，正式批準(zhǔn)實施《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2022~2020年) 》,明確了重慶市是我國重要的中心城市之一，國家歷史文化名城，長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心，國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，西南地區(qū)綜合交通樞紐。 與“浙江模式”相比，重慶中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題 政府政策支持力度較弱且不配套 從企業(yè)成長發(fā)展現(xiàn)狀來看，中小企業(yè)需要更有利于其發(fā)展壯大的軟環(huán)境。相對于浙江等東部發(fā)達(dá)地區(qū)，重慶市中小企業(yè)發(fā)展仍然面臨很多壁壘。比如，垂直執(zhí)法部門的頻繁檢查、稽查和罰款，人為地加大了中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本和發(fā)展成本。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)由于不少部門在具體實施中政策的銜接和執(zhí)行、監(jiān)督等方面還存在不到位的現(xiàn)象，于是使得不少好政策、好措施并沒有發(fā)揮出其應(yīng)有作用，中小企業(yè)普遍覺得沒有獲得政府太大的幫助。不少中小企業(yè)反映在稅收優(yōu)惠和鼓勵政策執(zhí)行中，申請享受政策的程序繁瑣、操作成本高，導(dǎo)致許多中小企業(yè)望而卻步。此外，有相當(dāng)多的企業(yè)反映政府在服務(wù)中小企業(yè)方面辦事效率低，辦事困難。一些部門的具體辦事人員素質(zhì)不高，在項目審批、證照辦理等環(huán)節(jié)人為設(shè)置障礙，依法行政不盡人意。服務(wù)意識不強，仍然習(xí)慣于計劃經(jīng)濟的一套行政做法。此外，在問到政策落實情況時，企業(yè)業(yè)主更是不滿意，有近一半的政策被他們認(rèn)為是擺設(shè)，根本沒有起到實際作用。相對于浙江地區(qū)較成熟的中小企業(yè)發(fā)展環(huán)球，重慶中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期并不能及時得到有關(guān)部門的指導(dǎo)規(guī)范。在政務(wù)環(huán)境中，歧視重慶大學(xué)本科學(xué)生畢業(yè)設(shè)計（論文） 4 渝浙地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r比較14中小企業(yè)，對中小企業(yè)服務(wù)不主動、不及時、不到位的現(xiàn)象依然很常見，某些“攤派、罰款、檢查、收費”和“索、拿、卡、要”行為，讓中小企業(yè)背負(fù)了過多經(jīng)營之外的壓力。 金融環(huán)境影響企業(yè)融資 許多研究己經(jīng)表明，改革開放三十年以來，中小企業(yè)的資金增長是支持中小企業(yè)成長的重要因素，但同時融資難，始終是中小企業(yè)心頭之痛。由于長期受傳統(tǒng)體制的影響，重慶市中小企業(yè)融資和獲取資金難的問題一直沒有得到很好的解決，成為長期困擾制約中小企業(yè)發(fā)展與生存的瓶頸問題，相對于東部經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的多融資渠道而言，這一金融環(huán)境必須徹底改善。經(jīng)過這些年的發(fā)展，重慶市初步形成了以銀行機構(gòu)為主渠道，小額貸款公司、信托公司及股權(quán)投資類企業(yè)為補充，信用擔(dān)保機構(gòu)為支持的完整的中小企業(yè)融資服務(wù)體系 1。通過以上措施，重慶市中小企業(yè)融資難的狀況雖然一定程度得到緩解，但是仍然存在一些困難。尤其很多大型銀行對中小企業(yè)的融資缺乏支持的積極性和主動性，但是由于它占有較高份額的資金，因此中小企業(yè)在這個方面就減少了一大部分的資金來源。此外，金融服務(wù)產(chǎn)品太少，產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)新不夠，沒有符合中小企業(yè)的實際需要。最后，擔(dān)保難是制約中小企業(yè)融資的一個關(guān)鍵問題，銀行對此要求過高，中小企業(yè)特別是處于創(chuàng)業(yè)初期的企業(yè)一般不能滿足，因此難以得到銀行支持。 社會化服務(wù)體系不健全中小企業(yè)的發(fā)展迫切需要市場信息、技術(shù)信息、上崗與轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、市場營銷、管理咨詢、技術(shù)創(chuàng)新及法律咨詢、融資擔(dān)保等方面的社會化服務(wù)，然而重慶市政府并沒有設(shè)立足夠的社會化服務(wù)部門為中小企業(yè)提供相關(guān)的社會化服務(wù)， 。另外，目前也沒有一個專門面向中小企業(yè)提供社會化服務(wù)且非盈利性的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這跟浙江地區(qū)是存在很大差距的。并且重慶市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、法律援助、技術(shù)推廣以及企業(yè)融資、信息、培訓(xùn)等社會服務(wù)體系不健全，公益性服務(wù)不足，而企業(yè)的咨詢需求卻很旺盛，這都顯示出政府需要加強這方面部分的建設(shè)，完善服務(wù)機制，更好的為中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)及發(fā)展提供服務(wù)，縮小與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。比如浙江省率先在全國都建立起了完善的中小企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，這一平臺能很好的為中小企業(yè)提供金融服務(wù)，企業(yè)管理診斷，法律咨詢等服務(wù)；這一舉措很值得重慶借鑒以此建立完整的服務(wù)平臺。重慶大學(xué)本科學(xué)生畢業(yè)設(shè)計（論文） 5 改善重慶市中小企業(yè)發(fā)展及成長環(huán)境的相關(guān)建議 155 改善重慶市中小企業(yè)發(fā)展及成長環(huán)境的相關(guān)建議 關(guān)于政策措施的建議 融資政策 首先，重慶市作為直轄市，政府可以在地方立法的職權(quán)內(nèi)建立適合重慶市中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加大力度建立健全扶持中小企業(yè)融資的法律法規(guī)，以便于規(guī)范整個市場中中小企業(yè)融資主體的責(zé)任范圍，融資辦法和保障措施等。其實政府應(yīng)該設(shè)立扶持中小企業(yè)發(fā)展的財政專項基金，建立和完善中小企業(yè)的信貸擔(dān)保機制。各級財政要進(jìn)一步加大對政策性擔(dān)保公司的注資力度，使之做大做強。就重慶市目前的實際情況而言，市財政在資金提供方面，沒有足夠的條件對中小企業(yè)提供大量的低息甚至免息貸款。因此，重慶市政府應(yīng)當(dāng)建立財政支持，但同時建設(shè)以信用擔(dān)保體系為主要的融資體系。此外，根據(jù)重慶市的實際情況:中小企業(yè)大多主要分布于區(qū)、縣，因此，重慶應(yīng)建立區(qū)、縣一級信貸擔(dān)保機構(gòu)，此擔(dān)保機構(gòu)對于整個信貸擔(dān)保體系高效運作發(fā)揮著重要作用。 社會政策 建立完善的中小企業(yè)社會化服務(wù)與支持體系，即指社會各方面通過各種形式向中小企業(yè)經(jīng)營者所提供的中小企業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)所需要的各種經(jīng)濟和技術(shù)服務(wù)的總和。通過由社會提供的各項服務(wù)，企業(yè)經(jīng)營者能夠有效地降低自身的市場風(fēng)險和生產(chǎn)成本，提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益。有關(guān)部分要減少對中小企業(yè)的“歧視” ，在服務(wù)中小企業(yè)的過程中要主動，積極，將政府的各項措施和支持政策落到實處。我建議重慶市政府應(yīng)大力發(fā)展民營服務(wù)體系，這是促進(jìn)重慶市中小企業(yè)中介服務(wù)體系產(chǎn)業(yè)化的一個重要方面。同時鼓勵高?？蒲袡C構(gòu)、企業(yè)以及社會團體建立各類的服務(wù)機構(gòu)，并鼓勵一些科研機構(gòu)向服務(wù)性中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵專家、工程師舉辦業(yè)余咨詢活動等等。 關(guān)于企業(yè)自身的建議 加大科技投入，增強企業(yè)創(chuàng)新能力 科技對經(jīng)濟增長的作用越來越大, 高科技、高生產(chǎn)率已成為了企業(yè)獲得國際競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵因素。中小企業(yè)應(yīng)加強創(chuàng)新意識,加強產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技投入, 把高新技術(shù)引入生產(chǎn)領(lǐng)域，不斷提高產(chǎn)品在市場上的核心競爭力。企業(yè)在自主創(chuàng)新上,可以加強與國內(nèi)大專院校及科研機構(gòu)的合作,借助其力量, 開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán), 重慶大學(xué)本科學(xué)生畢業(yè)設(shè)計（論文） 5 改善重慶市中小企業(yè)發(fā)展及成長環(huán)境的相關(guān)建議 16提高自身的研發(fā)水平和技術(shù)創(chuàng)新能力。 加強企業(yè)內(nèi)部調(diào)整，建立現(xiàn)代企業(yè)制度中小企業(yè)的發(fā)展不斷調(diào)整自身步伐，跟緊市場變化，積極適應(yīng)市場競爭機制，在這一點上要借鑒浙江中小企業(yè)在家族企業(yè)管理方面的優(yōu)勢，一方面要吸取家族式管理模式靈活高效的優(yōu)勢, 另一方面則應(yīng)該在一定階段拋棄陳舊的管理模式, 建立起適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度。這樣企業(yè)才能立足于國際化的發(fā)展，做大做強。 提高自身產(chǎn)品競爭力 中小企業(yè)應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢，堅定樹立品牌的戰(zhàn)略思想，依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法，努力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品品牌。這樣的產(chǎn)品不管是內(nèi)銷還是出口都有廣闊的市場，產(chǎn)品的質(zhì)量，品牌始終是企業(yè)必須放在第一位的要務(wù)。借鑒浙江省的發(fā)展經(jīng)驗，重慶市政府應(yīng)當(dāng)協(xié)作中小企業(yè)集中有限的資源，將發(fā)展重點集中在那些基礎(chǔ)條件好、聚集性高、地位重要、產(chǎn)業(yè)鏈完整或有潛力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，企業(yè)應(yīng)著手創(chuàng)立自己的產(chǎn)業(yè)特色，由此形成規(guī)模經(jīng)濟。重慶大學(xué)本科學(xué)生畢業(yè)設(shè)計（論文） 參考文獻(xiàn)17參考文獻(xiàn)[1] 亞當(dāng)?斯密:《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》 （上下卷）[M]，商務(wù)印書館，1997 年版[2] 約翰?穆勒:《政治經(jīng)濟學(xué)原理：及其在社會哲學(xué)上的若干應(yīng)用》 （上下卷） ，商務(wù)印書館，1991 年版[3] 馬歇爾：《經(jīng)濟學(xué)原理》[M]北京:商務(wù)印書館，1997年版[4] 羅納德科斯:《企業(yè)的性質(zhì)》[M], 1936.[5] 韓太祥. 企業(yè)成長理論綜述[J]:《經(jīng)濟學(xué)動態(tài)》, 2022(5).[6] 楊杜：《企業(yè)成長論》[M]. 北京:中國人民大學(xué)出版社,1996.[7] 劉淑琴：《產(chǎn)業(yè)融合環(huán)境下企業(yè)成長理論研究及實證分析》[D].長沙理工大學(xué)碩士學(xué)位論文，2022[8] 徐艷梅：《企業(yè)成長研究》[J]北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報 1999(12): 53 一 56 [9] 張林格：《三維空間企業(yè)成長模式的理論模型》[J]南開經(jīng)濟研究，1998 ( OS): 45 49[10] 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