【導(dǎo)讀】村黨員大會(huì)的決議。民主監(jiān)督，支持和保障村民依法開展自治活動(dòng)。員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等群眾組織，負(fù)責(zé)對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做。確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的指示、決議。時(shí)向支部黨員大會(huì)和上級黨組織報(bào)告工作。交流情況，支持他們的工作，協(xié)調(diào)單位內(nèi)部各方面的關(guān)系。范事跡，向支部委會(huì)提出表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的建議。民的意見、要求，提出建議。家法律、法規(guī)和村民自治章程，帶頭履行公民應(yīng)盡的義務(wù)，維護(hù)村民的合法權(quán)益。六、監(jiān)督檢查村民委員會(huì)工作和村務(wù)公開落實(shí)情況。

　　

【正文】 能作用，確保本村各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 三、涉及村級重大問題，關(guān)系到群眾的根本利益和本村長遠(yuǎn)發(fā)展大局，必須提交村黨支部專題討論決定，這些重大問題包括：村級組織依法換屆選舉，對村級配套組織組成人員候選人建議提名、年度生產(chǎn)計(jì)劃的制訂、財(cái)務(wù)收支預(yù)算、計(jì)劃生育、村鎮(zhèn)規(guī)劃、基本建設(shè)、土地管理、合同發(fā)包、抗災(zāi)自救、社會(huì)治安、宗教管理等。 四、村黨支部研究決定重大村務(wù)，應(yīng)召開支委會(huì)（擴(kuò)大）討論決定，一般一個(gè)季度召開一次，特 殊情況可隨時(shí)召開，會(huì)議由支部書記主持，除特殊情況不能到會(huì)外，全體支委和黨小組組長都應(yīng)到會(huì)。會(huì)議要有專人記錄，會(huì)議做出的決定要向村民發(fā)布公告。該報(bào)上級黨委審批的要盡快上報(bào)審批后執(zhí)行。對解決不了或無權(quán)決定的重大村務(wù)，應(yīng)及時(shí)報(bào)上級黨委研究解決。村里能夠落實(shí)解決的，盡快安排落實(shí)責(zé)任到人。 五、經(jīng)過會(huì)議研究做出的決定，村黨支部、村委會(huì)應(yīng)盡 快進(jìn)行安排和落實(shí)，責(zé)成專人限期完成，對未落實(shí)或沒有完成的相關(guān)人員要追究責(zé)任，要健全重大村務(wù)公開透明機(jī)制，自覺接受群眾的監(jiān)督。會(huì)議決定的落實(shí)情況應(yīng)定期向鄉(xiāng)黨委匯報(bào)。 村委會(huì)向村黨支部匯報(bào)工作制度 村黨支部是村級基層組織的核心，村委會(huì)是村民的自治組織，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，行使村委會(huì)的職責(zé)，完成鄉(xiāng)政府安排的行政、經(jīng)濟(jì)等工作任務(wù)，執(zhí)行村黨支部決議決定，同時(shí)應(yīng)定期向村黨支部匯報(bào)工作。 一、村委會(huì)的主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的方針、政策，自覺遵守國家的法律、法規(guī)，代表村民行使本村自治職能，發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)，維護(hù)村民的合法權(quán)益，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。 二、匯報(bào)內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)、合同管理、公益事業(yè)、教育衛(wèi)生、村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地管理、民族團(tuán) 結(jié)、宗教管理、民事糾紛和村黨支部決議、決定的執(zhí)行情況。 三、村黨支部定期召開村委會(huì)成員參加的支委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真聽取村委會(huì)匯報(bào)本年度階段性工作，檢查各項(xiàng)工作的完成情況，村委會(huì)成員根據(jù)各自的分工，分別進(jìn)行匯報(bào)，遞交書面匯報(bào)材料，年終應(yīng)有年度總結(jié)。 四、村委會(huì)向黨支部匯報(bào)工作，一般應(yīng)每季度匯報(bào)一次，重要村務(wù)可以隨時(shí)請示匯報(bào)。 五、由村黨支部召開支委會(huì)對村委會(huì)本年度階段性工作給予綜合評價(jià)，再向村委會(huì)成員反饋，對工作完成較好的給予表揚(yáng)和鼓勵(lì)，對存在的問題和不足提出要求和整改建議。 鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村“先鋒工程”聯(lián)系 點(diǎn)制度 按照中央和省、市委關(guān)于黨委領(lǐng)導(dǎo)干部建立農(nóng)村基層組織建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)制度的要求，為進(jìn)一步加大對村黨支部的指導(dǎo)、幫扶力度，全面實(shí)施“先鋒工程” ,落實(shí)落靠管黨責(zé)任制，特制定本制度。 一、每位 鄉(xiāng) 領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起包村責(zé)任 ,班子 領(lǐng)導(dǎo) 要 身體力行的進(jìn)村入戶，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大幫包扶力度，每月至少深入聯(lián)系點(diǎn) 1 次，每年不少于 12 次。 二、宣傳貫徹中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，實(shí)施“先鋒工程”的有關(guān)指示精神，傾聽農(nóng)村黨員干部和群眾的心聲，有針對性的指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)開展黨建工作。 三、全面了解掌握聯(lián)系點(diǎn)的工作情況，特 別是黨建工作狀況，幫助制定好工作總體規(guī)劃。 四、按照村級組織“五個(gè)好”目標(biāo)要求，重點(diǎn)在“有人管事、有錢辦事、有章理事”上強(qiáng)化指導(dǎo)，特別是要緊密圍繞貫徹中央 1 號文件精神，幫助村研究制定全面進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的具體措施和辦法。同時(shí)，針對當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的鄉(xiāng)村干部素質(zhì)普遍偏低、村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用不突出，農(nóng)民黨員教育管理工作滯后，黨員作用減弱等棘手問題，進(jìn)行重點(diǎn)突破，使其得到較好解決。 五、要加強(qiáng)調(diào)查研究，檢查督促，把實(shí)施“先鋒工程”的各項(xiàng)任務(wù)、要求落到實(shí)處，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、 選樹各級各類先進(jìn)典型，總結(jié)點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上工作。 六、每個(gè) 黨委 領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行包村“先鋒工程”聯(lián)系點(diǎn) 制度，把聯(lián)系點(diǎn)作為農(nóng)村黨建工作的“試驗(yàn)田”，認(rèn)真開展幫扶指導(dǎo)工作，力爭把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)。關(guān)于深入聯(lián)系點(diǎn)的有關(guān)情況，可隨時(shí)與 鄉(xiāng)黨群辦 聯(lián)系。 民主生活會(huì)制度 按時(shí)召開。鄉(xiāng)黨委要按照市 委的部署和要求，按期召開民主生活會(huì)。一般情況下，每年至少要召開一次， 具體時(shí)間應(yīng)在每年底召開。如有特殊情況需要延期的，必須報(bào)市委組織部同意。 按程序進(jìn)行。黨委民主生活會(huì)一般應(yīng)按 下列程序行。 （ 1）確定議題。根據(jù)市 委組織部的要求和黨委自身存在的主要問題，在征求各方面意見的基礎(chǔ)上，由班子集體研究，提前半個(gè)月確定民主生活會(huì)的重點(diǎn)議題。 （ 2）開展談心活動(dòng)。會(huì)前，就確定的議題，班子成員之間相互談心，溝通情況，交換意見，統(tǒng)一認(rèn)識?！鞍嚅L”在會(huì)前要多進(jìn)行個(gè)別交談。 （ 3）征求意見。責(zé)成黨群辦公室就確定的議題進(jìn)行調(diào)查研究，征求干部、群眾的意見和建議，并于會(huì)前向班子成員通報(bào)。 （ 4）請示報(bào)告。召開班子民主生活會(huì)前十天，黨委應(yīng)向市委組織部和市 委主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)溝通會(huì)議準(zhǔn)備 情況，并將會(huì)議的日期、確定的議 題等有關(guān)準(zhǔn)備情況形成書面材料上報(bào)市 委組織部，經(jīng)同意后方可開會(huì)。 （ 5）召開民主生活會(huì)。民主生活會(huì)由黨委負(fù)責(zé)人召集并主持。會(huì)上，首先由黨委主要負(fù)責(zé)人向到會(huì)同志報(bào)告生活會(huì)準(zhǔn)備情況，然后圍繞議題進(jìn)行。 （ 6）制定整改措施。對在民主生活會(huì)上檢查出來的問題，班子要制定出切實(shí)可行的整改措施，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。 （ 7）通報(bào)情況。民主生活會(huì)中適于向下級黨組織通報(bào) 的情況，可予通報(bào)。對群眾普遍關(guān)心的問題及整改措施，應(yīng)視情況以適當(dāng)方式公開通報(bào)，以接受群眾監(jiān)督。 （ 8）自查。民主生活會(huì)后一個(gè)季度左右，黨委自行組織檢查整改措施落實(shí)情況 ，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。 （ 9）檢查。民主生活會(huì)后，黨委要將民主生活會(huì)原始記 錄、會(huì)議情況報(bào)告及上次民主生活會(huì)查找出問題的整改情況等材料上報(bào)市委組織部備查。同時(shí)邀請市委組織部、市 紀(jì)檢委及其他主管部門除派人直接參加民主生活會(huì) 在解決黨委自身建設(shè)的主要問題上下功夫。民主生活會(huì)應(yīng)緊緊圍繞黨委自身建設(shè)的主要問題，交流思想，查擺問題，開展批評與自我批評，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，統(tǒng)一認(rèn)識，從而起到相互監(jiān)督，形成約束力的作用，達(dá)到化解矛盾、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的。不能把生活會(huì)開成“情況匯報(bào)會(huì)”、“工作總結(jié)會(huì)”。民主生活會(huì)議題不宜過 多過大，每次會(huì)議要下功夫集中解決一、二個(gè)突出問題，要把立足點(diǎn)放在解決黨委自身建設(shè)問題上。 黨委主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。首先，要在會(huì)前就民主生活會(huì)要討論和解決的主要問題同班子成員交換意見，統(tǒng)一思想認(rèn)識。其次，要帶頭自我批評、自我解剖，不護(hù)短。第三，要從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在的問題采用適當(dāng)方式進(jìn)行認(rèn)真的批評與實(shí)事求是的分析。第四，掌握民主生活會(huì)順利進(jìn)行，引導(dǎo)大家積極發(fā)言。 黨委成員要參加雙重組織生活。即：不僅要參加黨委民主生活會(huì)，而且還要認(rèn)真參加所在黨 支部 的生活會(huì)，過好雙重組織生活。