【正文】 ↓召集社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議，研究提出具體意見(jiàn)或建議↓向居民或居民代表公告，廣泛征求意見(jiàn)↓居民委員會(huì)召集居民會(huì)議或居民代表會(huì)議討論決定↓公布表決結(jié)果↓社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)組織實(shí)施決策事項(xiàng)↓及時(shí)公布決策事項(xiàng)的實(shí)施情況村級(jí)財(cái)務(wù)收支審批程序取得有效的原始憑證↓經(jīng)手人注明用途并簽字（蓋章）↓民主理財(cái)小組集體審核↓民主理財(cái)小組組長(zhǎng)簽字（蓋章）↓社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)負(fù)責(zé)人審批同意并簽字（蓋章）↓會(huì)計(jì)人員審核記帳↓按照財(cái)務(wù)公開(kāi)程序進(jìn)行公開(kāi)居務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組受理監(jiān)督程序受理居務(wù)公開(kāi)方案↓審查公開(kāi)內(nèi)容是否全面、真實(shí)，公開(kāi)的時(shí)間是否及時(shí)，公開(kāi)的形式否科學(xué)，公開(kāi)的程序是否規(guī)范↓督促居民委員會(huì)及時(shí)公開(kāi)↓收集、梳理群眾對(duì)公布內(nèi)容的意見(jiàn)和建議↓向村居民委員會(huì)反饋情況，提出詢(xún)問(wèn)和開(kāi)展調(diào)查審查工作↓督促居民委員會(huì)在10日內(nèi)對(duì)群眾提出的問(wèn)題作出負(fù)責(zé)的解釋和答復(fù)↓督促居民委員會(huì)對(duì)公開(kāi)內(nèi)容立卷歸檔↓向居民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況民主理財(cái)小組財(cái)務(wù)監(jiān)督程序參與制定財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)管理制度↓按月檢查、審核財(cái)務(wù)帳目，盤(pán)核現(xiàn)金及庫(kù)存余額↓提出帳目質(zhì)疑，否決不合理開(kāi)支↓向社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)報(bào)告審核結(jié)果↓督促財(cái)務(wù)公開(kāi)，立卷歸檔↓收集群眾意見(jiàn)，開(kāi)展疏導(dǎo)解釋工作↓向居民會(huì)議或居民代表會(huì)議報(bào)告工作民主評(píng)議程序鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委部署評(píng)議工作↓評(píng)議對(duì)象寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)↓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議↓評(píng)議對(duì)象總結(jié)情況↓無(wú)記名投票確定優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格等次↓居民個(gè)別座談↓公布評(píng)議結(jié)果↓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委立卷歸檔人民調(diào)解委員會(huì)職責(zé)制度人民調(diào)解委員會(huì)是居民委員會(huì)下設(shè)的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處和法庭、司法所指導(dǎo)下進(jìn)行工作。 調(diào)解民事糾紛，疏導(dǎo)矛盾，防止民事糾紛激化。 依法調(diào)解、保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。 堅(jiān)持開(kāi)展法制宣傳教育，讓廣大群眾學(xué)法、懂法、守法。 堅(jiān)持調(diào)查研究，總結(jié)糾紛發(fā)生、發(fā)展、激化的規(guī)律，做到心中有數(shù)，預(yù)防在前。 發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭，主動(dòng)把糾紛調(diào)解在萌芽階段，不使糾紛擴(kuò)大。 做好調(diào)解糾紛情況記載，隨時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府和公安派出所或居委會(huì)反映民間糾紛調(diào)解情況。 堅(jiān)持定期開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。 堅(jiān)持合法合理原則。即依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進(jìn)行調(diào)解。法律、規(guī)章和政策沒(méi)有明確規(guī)定的，依據(jù)社會(huì)公德進(jìn)行調(diào)解。 堅(jiān)持自愿平等原則。即在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。 堅(jiān)持尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利原則。不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻擋當(dāng)事人向人民法院起訴。1 人民調(diào)解員在工作中不得徇私舞弊，不得對(duì)當(dāng)事人壓制、打擊報(bào)復(fù)，不得侮辱、處罰當(dāng)事人?！耙皇乱蛔h”制度 為進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞管理，促進(jìn)集體公益事業(yè)健康發(fā)展，特制定本制度。 一、“一事一議”籌資籌勞僅限于社區(qū)內(nèi)興辦農(nóng)田水利基本建設(shè)、修建村級(jí)道路橋梁、植樹(shù)造林等集體生產(chǎn)公益事業(yè)。 二、“一事一議”事項(xiàng)在每年初先由居委會(huì)與黨支部協(xié)商提出議案，經(jīng)居民小組長(zhǎng)、黨員會(huì)議初審后形成正式議案，印發(fā)全體居民醞釀?dòng)懻摗? 三、審議正式議案的居民會(huì)議須有本社區(qū)18周歲以上過(guò)半數(shù)居民參加或本社區(qū)三分之二以上居民代表參加，采取記名投票方法簽字認(rèn)可，填寫(xiě)由縣相關(guān)監(jiān)督管理辦公室統(tǒng)一監(jiān)制的《居民（代表）會(huì)議“一事一議”籌資籌勞決議》。 四、居民負(fù)擔(dān)“一事一議”資金每年每人最高不超過(guò)15元，所籌勞務(wù)由戶(hù)籍在本社區(qū)的勞動(dòng)力（男性1860歲，女性1855歲），每年每個(gè)勞動(dòng)力不超過(guò)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日。（三年過(guò)渡期內(nèi)要執(zhí)行過(guò)渡期間每年義務(wù)工的勞務(wù)積累工的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)）。 五、籌資籌勞決議形成后，居委會(huì)要按規(guī)定填寫(xiě)由縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室統(tǒng)一監(jiān)制的《審批表》、《籌資籌勞決議》、連同會(huì)議記錄、居民或居民代表簽字蓋章等相關(guān)資料，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)審核。經(jīng)審查批準(zhǔn)后，以會(huì)議形式公布，并在居務(wù)公開(kāi)欄予以公示。由居委會(huì)分解到戶(hù)，造花名冊(cè)，填入《監(jiān)督卡》。 六、加強(qiáng)對(duì)“一事一議”所籌資金的征收管理。所籌資金由居委會(huì)依卡收取，并向出資人出具專(zhuān)用票據(jù)。建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)，實(shí)行專(zhuān)賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。 七、“一事一議”籌資籌勞實(shí)施后，居委會(huì)須在30個(gè)工作日內(nèi)辦理好項(xiàng)目決算，并向居民主理財(cái)小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門(mén)提交決算報(bào)告。經(jīng)審定后，以公開(kāi)墻形式向村民予以專(zhuān)項(xiàng)公布。居民民主理財(cái)小組職責(zé)參與制定本社區(qū)集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度；檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，否決不合理開(kāi)支；收集群眾對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支管理工作的意見(jiàn)和建議，開(kāi)展疏導(dǎo)解釋工作； 向居民會(huì)議或居民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。居務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組職責(zé)審查居務(wù)公開(kāi)內(nèi)容是否全面、真實(shí)，公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí)，公開(kāi)形式是否科學(xué)，公開(kāi)程序是否規(guī)范；督促居民委員會(huì)及時(shí)按要求開(kāi)展居務(wù)公開(kāi)工作；收集、疏理群眾對(duì)居務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議，開(kāi)展詢(xún)問(wèn)、調(diào)查、審查工作，督促居民委員會(huì)重新公布疑漏問(wèn)題和不真實(shí)的內(nèi)容；及時(shí)向居民會(huì)議或居民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況；釋疑群眾，疏通干群關(guān)系。37 / 3