浙江高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因及對(duì)策研究[畢業(yè)論文]-資料下載頁(yè)
2025-06-28 05:27本頁(yè)面
【正文】 障。同時(shí)政府應(yīng)對(duì)教學(xué)樓、圖書館、實(shí)驗(yàn)及教學(xué)設(shè)備等教學(xué)基本設(shè)施的貸款項(xiàng)目進(jìn)行全額貼息，減輕貸款高校利息支付壓力。從2022年開始，教育部決定高校擴(kuò)招比例不得高于5％，2022年限定為4％，2022年限定為3％，緩擴(kuò)招步伐是政府對(duì)1999年開始盲目擴(kuò)招反思以后所采取的措施。有效的政策調(diào)整將引導(dǎo)高校正確對(duì)待負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)，集中精力提高教學(xué)質(zhì)量。 4 （二） 嚴(yán)格貸款資金可行性論證，加強(qiáng)貸款資金管理高校貸款項(xiàng)目和規(guī)模必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格、科學(xué)的可行性論證，并充分征求廣大教職的意見，經(jīng)學(xué)校最高集體決策機(jī)構(gòu)按照預(yù)算需要與可能安排適量的貸款。要對(duì)貸款的時(shí)機(jī)、規(guī)模、期限結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況和償債能力進(jìn)行分析，貸款額度不得超出預(yù)期償還能力，使債務(wù)到期時(shí)間均勻分布，并盡量與現(xiàn)金流入周期同步。避免資金的集中支出和閑置，降低資金使用成本。貸款要實(shí)行?？顚Ｓ茫坏糜糜趯?duì)外投資（包括對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)投資）、科技開發(fā)、捐贈(zèng)及彌補(bǔ)日常經(jīng)費(fèi)開支不足等。同時(shí)要制訂嚴(yán)格的還款計(jì)劃，落實(shí)還款渠道。貸款高校應(yīng)成立以校長(zhǎng)為首的貸款資金管理小組，全面掌握高校貸款規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)狀況，加強(qiáng)對(duì)貸款的管理和監(jiān)督，及時(shí)采取有效措施，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（三）完善高校內(nèi)部控制制度，有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隨著高校改革的不斷深入發(fā)展，高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)日益擴(kuò)大，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制也顯得極為重要。高校應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度，并貫徹落實(shí)，使各級(jí)責(zé)任人在決策、組織、實(shí)施等管理過(guò)程中做到程序規(guī)范化，強(qiáng)化權(quán)利間相互制約和監(jiān)督，堵塞漏洞，4 ,2022(6):P4345.12 / 22消除隱患，為學(xué)校未來(lái)的建設(shè)和發(fā)展?fàn)I造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和環(huán)境保障。如果內(nèi)部控制制度比較完善．貫徹落實(shí)態(tài)度比較堅(jiān)決，就可起到控制和約束單位及單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的人員，任何人都不得擁有超越內(nèi)部控制制度的權(quán)利。所以，建立健全內(nèi)部控制制度是高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的有效途徑。（四）增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高校財(cái)務(wù)活動(dòng)是在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下運(yùn)作的。通過(guò)擴(kuò)招，高校既能獲得收益，又不可避免地承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。因此，高校要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，正確對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)。尤其是領(lǐng)導(dǎo)層和財(cái)務(wù)管理人員在思想上應(yīng)對(duì)潛在的危機(jī)有清醒的認(rèn)識(shí)和必要的警惕，要將風(fēng)險(xiǎn)防范理念貫穿到整個(gè)決策工作的始終，對(duì)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)控與預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的征兆，采取分散和規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的舉措，有效防范高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。隨著高校財(cái)務(wù)活動(dòng)范圍的擴(kuò)大，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的范圍和防范難度也在不斷增長(zhǎng)，高校既不能裹足不前，也不能片面追求規(guī)模效益而忽視風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)鍵是要用科學(xué)的態(tài)度對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)，要用發(fā)展的眼光分析評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。只有學(xué)校管理層風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)增強(qiáng)了，才能引導(dǎo)全體教職工參與風(fēng)險(xiǎn)防范工作，真正營(yíng)造全面防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的良好氛圍。（五）擴(kuò)大資金籌措渠道，增強(qiáng)高校償債能力首先，要下決心解決學(xué)生欠費(fèi)問(wèn)題。提高學(xué)費(fèi)的收繳率，增強(qiáng)資金的自給能力。其次，高校必須積極尋求籌資對(duì)策，廣開資金籌措渠道。通過(guò)多種措施鼓勵(lì)民間資本、社會(huì)資本進(jìn)入高校，投資高校的后勤建設(shè)等，切實(shí)解決高校擴(kuò)招帶來(lái)的宿舍嚴(yán)重不足問(wèn)題。加快校辦產(chǎn)業(yè)的改革，轉(zhuǎn)換校辦產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加快校辦產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化，使產(chǎn)、學(xué)、研實(shí)現(xiàn)良性結(jié)合。積極培養(yǎng)高?？蒲械念I(lǐng)軍人物，加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，積極承擔(dān)科研任務(wù)，以獲取更多的科研經(jīng)費(fèi)，支持學(xué)校的發(fā)展建設(shè)。鼓勵(lì)捐資助學(xué)，通過(guò)完善捐助法規(guī)使捐助者在經(jīng)濟(jì)與名譽(yù)上得到合法回報(bào)等方式，爭(zhēng)取企業(yè)、校友向高校捐贈(zèng)。此外，還可與國(guó)外高校聯(lián)合辦學(xué)，能實(shí)現(xiàn)人才定向培養(yǎng)又能籌集建設(shè)資金，增強(qiáng)學(xué)校持續(xù)發(fā)展的潛力和償債能力。（六）建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，及時(shí)防范高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在，迫切需要在高校內(nèi)部建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更易于發(fā)現(xiàn)，從而在一定程度上規(guī)避一些可控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是在財(cái)務(wù)風(fēng)13 / 22險(xiǎn)實(shí)際發(fā)生之前，捕捉和監(jiān)視各種細(xì)微的跡象變動(dòng)以預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)或?yàn)椴扇∵m當(dāng)對(duì)策爭(zhēng)取時(shí)間。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警對(duì)于預(yù)防或識(shí)別重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件顯得尤為重要。具體包括定期編制現(xiàn)金流量預(yù)算，為高校提供現(xiàn)金可用度的預(yù)警信號(hào)；確定高校財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系，如償債能力、運(yùn)營(yíng)績(jī)效、發(fā)展?jié)摿Φ龋㈤L(zhǎng)效的財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)；結(jié)合高校實(shí)際，采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，同時(shí)還應(yīng)定期檢查風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施效果，以便及時(shí)適當(dāng)?shù)卣{(diào)整風(fēng)險(xiǎn)控制方案。通過(guò)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，高校管理層可對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)控，從而及時(shí)有效地采取措施防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使高校在發(fā)展進(jìn)程中最大限度地減少損失，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 55 ,2022(18):P30.14 / 22參考文獻(xiàn)[1] (理工版), 2022:P99102.[2] ,2022(3):P4346. 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