【正文】 障。同時政府應(yīng)對教學(xué)樓、圖書館、實驗及教學(xué)設(shè)備等教學(xué)基本設(shè)施的貸款項目進(jìn)行全額貼息，減輕貸款高校利息支付壓力。從2022年開始，教育部決定高校擴(kuò)招比例不得高于5％，2022年限定為4％，2022年限定為3％，緩擴(kuò)招步伐是政府對1999年開始盲目擴(kuò)招反思以后所采取的措施。有效的政策調(diào)整將引導(dǎo)高校正確對待負(fù)債風(fēng)險，集中精力提高教學(xué)質(zhì)量。 4 （二） 嚴(yán)格貸款資金可行性論證，加強貸款資金管理高校貸款項目和規(guī)模必須經(jīng)過嚴(yán)格、科學(xué)的可行性論證，并充分征求廣大教職的意見，經(jīng)學(xué)校最高集體決策機(jī)構(gòu)按照預(yù)算需要與可能安排適量的貸款。要對貸款的時機(jī)、規(guī)模、期限結(jié)構(gòu)、財務(wù)狀況和償債能力進(jìn)行分析，貸款額度不得超出預(yù)期償還能力，使債務(wù)到期時間均勻分布，并盡量與現(xiàn)金流入周期同步。避免資金的集中支出和閑置，降低資金使用成本。貸款要實行?？顚Ｓ茫坏糜糜趯ν馔顿Y（包括對校辦產(chǎn)業(yè)投資）、科技開發(fā)、捐贈及彌補日常經(jīng)費開支不足等。同時要制訂嚴(yán)格的還款計劃，落實還款渠道。貸款高校應(yīng)成立以校長為首的貸款資金管理小組，全面掌握高校貸款規(guī)模和風(fēng)險狀況，加強對貸款的管理和監(jiān)督，及時采取有效措施，防范財務(wù)風(fēng)險。（三）完善高校內(nèi)部控制制度，有效防范財務(wù)風(fēng)險隨著高校改革的不斷深入發(fā)展，高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)日益擴(kuò)大，財務(wù)內(nèi)部控制也顯得極為重要。高校應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度，并貫徹落實，使各級責(zé)任人在決策、組織、實施等管理過程中做到程序規(guī)范化，強化權(quán)利間相互制約和監(jiān)督，堵塞漏洞，4 ,2022(6):P4345.12 / 22消除隱患，為學(xué)校未來的建設(shè)和發(fā)展?fàn)I造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和環(huán)境保障。如果內(nèi)部控制制度比較完善．貫徹落實態(tài)度比較堅決，就可起到控制和約束單位及單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的人員，任何人都不得擁有超越內(nèi)部控制制度的權(quán)利。所以，建立健全內(nèi)部控制制度是高校財務(wù)風(fēng)險防范的有效途徑。（四）增強風(fēng)險責(zé)任意識，防范財務(wù)風(fēng)險高校財務(wù)活動是在激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下運作的。通過擴(kuò)招，高校既能獲得收益，又不可避免地承擔(dān)風(fēng)險。因此，高校要樹立風(fēng)險意識，正確對待風(fēng)險。尤其是領(lǐng)導(dǎo)層和財務(wù)管理人員在思想上應(yīng)對潛在的危機(jī)有清醒的認(rèn)識和必要的警惕，要將風(fēng)險防范理念貫穿到整個決策工作的始終，對高校財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行時時監(jiān)控與預(yù)測，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險發(fā)生的征兆，采取分散和規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的舉措，有效防范高校財務(wù)風(fēng)險。隨著高校財務(wù)活動范圍的擴(kuò)大，財務(wù)風(fēng)險的范圍和防范難度也在不斷增長，高校既不能裹足不前，也不能片面追求規(guī)模效益而忽視風(fēng)險。關(guān)鍵是要用科學(xué)的態(tài)度對待風(fēng)險，要用發(fā)展的眼光分析評價風(fēng)險。只有學(xué)校管理層風(fēng)險意識增強了，才能引導(dǎo)全體教職工參與風(fēng)險防范工作，真正營造全面防范財務(wù)風(fēng)險的良好氛圍。（五）擴(kuò)大資金籌措渠道，增強高校償債能力首先，要下決心解決學(xué)生欠費問題。提高學(xué)費的收繳率，增強資金的自給能力。其次，高校必須積極尋求籌資對策，廣開資金籌措渠道。通過多種措施鼓勵民間資本、社會資本進(jìn)入高校，投資高校的后勤建設(shè)等，切實解決高校擴(kuò)招帶來的宿舍嚴(yán)重不足問題。加快校辦產(chǎn)業(yè)的改革，轉(zhuǎn)換校辦產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營機(jī)制，加快校辦產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化，使產(chǎn)、學(xué)、研實現(xiàn)良性結(jié)合。積極培養(yǎng)高?？蒲械念I(lǐng)軍人物，加強科研團(tuán)隊建設(shè)，積極承擔(dān)科研任務(wù)，以獲取更多的科研經(jīng)費，支持學(xué)校的發(fā)展建設(shè)。鼓勵捐資助學(xué)，通過完善捐助法規(guī)使捐助者在經(jīng)濟(jì)與名譽上得到合法回報等方式，爭取企業(yè)、校友向高校捐贈。此外，還可與國外高校聯(lián)合辦學(xué)，能實現(xiàn)人才定向培養(yǎng)又能籌集建設(shè)資金，增強學(xué)校持續(xù)發(fā)展的潛力和償債能力。（六）建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系，及時防范高校財務(wù)風(fēng)險高校財務(wù)風(fēng)險的存在，迫切需要在高校內(nèi)部建立風(fēng)險預(yù)警體系，使財務(wù)風(fēng)險更易于發(fā)現(xiàn)，從而在一定程度上規(guī)避一些可控制財務(wù)風(fēng)險。財務(wù)風(fēng)險預(yù)警是在財務(wù)風(fēng)13 / 22險實際發(fā)生之前，捕捉和監(jiān)視各種細(xì)微的跡象變動以預(yù)防風(fēng)險或為采取適當(dāng)對策爭取時間。財務(wù)風(fēng)險預(yù)警對于預(yù)防或識別重大財務(wù)風(fēng)險事件顯得尤為重要。具體包括定期編制現(xiàn)金流量預(yù)算，為高校提供現(xiàn)金可用度的預(yù)警信號；確定高校財務(wù)分析指標(biāo)體系，如償債能力、運營績效、發(fā)展?jié)摿Φ?，建立長效的財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)；結(jié)合高校實際，采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險應(yīng)對策略，同時還應(yīng)定期檢查風(fēng)險控制措施的實施效果，以便及時適當(dāng)?shù)卣{(diào)整風(fēng)險控制方案。通過財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系，高校管理層可對學(xué)校財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行長期監(jiān)控，從而及時有效地采取措施防范財務(wù)風(fēng)險，使高校在發(fā)展進(jìn)程中最大限度地減少損失，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 55 ,2022(18):P30.14 / 22參考文獻(xiàn)[1] (理工版), 2022:P99102.[2] ,2022(3):P4346. [3] ，2022(6):P7778.[4] ,2022(3):P4243.[5] ,2022(6):P7879.[6] ——, 2022(13):P2931[7] ,2022:P7778.[8] (5),2022:P116117.[9] ,2022(6):P4345.[10] ,2022(2):P8082.[11] 阮衙,(自然科學(xué)版), 2022(9):P1920.[12] ,2022(12): P264265.[13] 李淑華,李曉偉,2022(9):P4546.[14] ,2022(8):P2223.[15] ,2022(10):P146147.[16] ,2022:P45.[17] ,2022(18):P30.[18] ,2022(2):P2223.[19] 楊周復(fù),2022．[20] 田園,王遲,2022(3):15 / 22P67－72．[21] 、,2022(5): P1214．[22] ,2022(6):P34－35． [23] ,2022(6): P46－47.[24] 祁波,2022(9):P1213.[25] 賀瓊,2022(9):P1415.[26] (6):P215.[27] ,2022(6):P3941.[28] 宋之杰,2022(9):P5556.[29] 胡信生,拓東玲,2022(6):P2123.[30] ,2022(18):P3233.[31] ,2022.“University risk management”.Internal Auditor, Issue 4 ,.[32] John ,Ronald ,2022.“Financial Numeracy, Net Worth, and Financial Management Skills:Client Characteristics That DifferBased on Financial Risk Tolerance” .Journal of Financial Service Professionals, Issue 6,65.16 / 22致 謝校內(nèi)導(dǎo)師張教授、校外導(dǎo)師程會計師,我愿借此機(jī)會向?qū)煴硎局孕牡母兄x！論文的選題到論文的寫作張導(dǎo)師嚴(yán)格把關(guān)，悉心指導(dǎo)，我在此表示深深地感謝。我不是您最出色的學(xué)生，而您卻是我最尊敬的老師。在校期間，承蒙張教授、陳講師及各科老師的諄諄教誨和幫助，在學(xué)習(xí)和生活上的指導(dǎo)與點撥，在此請接受我誠摯謝意。在即將畢業(yè)離校之際，我要感謝舍友和朋友們，給予我的溫暖與關(guān)懷，使我有一個快樂充實的大學(xué)生活。最后，我要向一直關(guān)心愛護(hù)我的父母致以最誠摯的敬意，感謝他們養(yǎng)育了我，教導(dǎo)了我！你們永遠(yuǎn)健康快樂是我最大的心