執(zhí)行和解的完善-資料下載頁
2025-06-28 03:58本頁面
【正文】 定的形式對(duì)其效力予以確認(rèn)，法院對(duì)執(zhí)行和解協(xié)議經(jīng)審查后，可出具裁定確認(rèn)其效力，被執(zhí)行人及自愿承擔(dān)義務(wù)的第三人反悔的，執(zhí)行法院可直接予以執(zhí)行?！ ?二)在和解中引入擔(dān)保，增強(qiáng)和解協(xié)議的可執(zhí)行力，賦予擔(dān)保協(xié)議法律效力。建議明確作出法律規(guī)定，對(duì)于執(zhí)行和解中的擔(dān)保，被申請(qǐng)執(zhí)行人未履行和解協(xié)議，申請(qǐng)人可以申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)，以實(shí)現(xiàn)擔(dān)保人對(duì)其在和解協(xié)議中所承諾的擔(dān)保責(zé)任，防止部分當(dāng)事人通過執(zhí)行和解拖延執(zhí)行甚至實(shí)施執(zhí)行欺詐的行為。另外，借鑒擔(dān)保法中保證合同相對(duì)于主合同之相對(duì)獨(dú)立性，和解協(xié)議中的擔(dān)保亦應(yīng)具有相對(duì)獨(dú)立性，和解協(xié)議除因不合法被撤銷外，和解協(xié)議的效力喪失不應(yīng)影響協(xié)議中擔(dān)保條款之效力，擔(dān)保人對(duì)其擔(dān)保標(biāo)的仍應(yīng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任?！ ?三)加大執(zhí)行員在執(zhí)行和解中的作用。根據(jù)民訴法第211條“在執(zhí)行中，雙方當(dāng)事人自行和解達(dá)成協(xié)議的，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將協(xié)議內(nèi)容記入筆錄，由雙方當(dāng)事人簽名或蓋章”的規(guī)定，目前執(zhí)行和解制度強(qiáng)調(diào)的是當(dāng)事人雙方的“自行和解”，立法和理論界均認(rèn)為不允許執(zhí)行人員的參與，要體現(xiàn)和解雙方的“意思自治”。然而在實(shí)踐中，確實(shí)是雙方當(dāng)事人自行協(xié)商達(dá)成和解協(xié)議，由執(zhí)行人員記錄在案的案件占的比例很少，大部分和解案件，法院執(zhí)行人員在促成當(dāng)事人的和解中起到了很大的作用，這是由于案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，雙方當(dāng)事人的目的是相反的，申請(qǐng)人追求的是權(quán)利的盡快實(shí)現(xiàn)，被執(zhí)行人由于各種原因一時(shí)履行不了或暫時(shí)無力履行，這種矛盾是沖突的。由于雙方各自的意識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、法律水平存在差異，自行和解往往很難達(dá)成。不允許執(zhí)行人員參與的規(guī)定與實(shí)踐產(chǎn)生了很大的反差，使執(zhí)行人員在執(zhí)行和解中的作用無法得到應(yīng)有的發(fā)揮。因此適當(dāng)增強(qiáng)執(zhí)行人員在執(zhí)行和解中的作用，使執(zhí)行人員可以在充分尊重當(dāng)事人意愿的基礎(chǔ)上，通過說服教育來促成和解協(xié)議的達(dá)成，以此來達(dá)到服判息訴、穩(wěn)定社會(huì)的目的。最高人民法院已認(rèn)識(shí)到這一問題，在2007年3月6日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮訴訟調(diào)解在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中積極作用的若干意見》第18條作了如下規(guī)定：民事執(zhí)行案件按照?qǐng)?zhí)行依據(jù)的全部內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行確有困難的，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，人民法院可以組織當(dāng)事人進(jìn)行和解。經(jīng)和解達(dá)成協(xié)議的，按照民事訴訟法相關(guān)規(guī)定處理。然而，該意見的規(guī)定的立法本意卻是，只有在按照?qǐng)?zhí)行依據(jù)的規(guī)定無法執(zhí)行時(shí)，才允許人民法院對(duì)當(dāng)事人做和解工作。因此，此規(guī)定仍有“意猶未盡”之感。筆者以為，可作如下規(guī)定：在執(zhí)行當(dāng)事人合法自愿的基礎(chǔ)之上，執(zhí)行法官可組織當(dāng)事人進(jìn)行和解。6 / 6
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