中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議籌備組工作報告-資料下載頁
2025-06-28 02:49本頁面
【正文】 保。鑒于此，建議中小司組織相關(guān)評級機構(gòu)對擔(dān)保行業(yè)進行調(diào)研，針對擔(dān)保行業(yè)特點形成一套科學(xué)合理的資信評級標(biāo)準(zhǔn)。（三）積極爭取相關(guān)部門政策支持，進一步促進擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展擔(dān)保行業(yè)和擔(dān)保機構(gòu)的發(fā)展離不開政府相關(guān)部門的支持。一方面，政府相關(guān)部門應(yīng)保證擔(dān)保機構(gòu)作為抵（質(zhì)）押權(quán)人的應(yīng)有地位，使擔(dān)保機構(gòu)能夠落實設(shè)定的反擔(dān)保措施，降低擔(dān)保風(fēng)險。第二，為擔(dān)保機構(gòu)開展業(yè)務(wù)創(chuàng)造有利條件，登記部門要簡化程序、提高效率，積極推進抵押物登記、出質(zhì)登記的標(biāo)準(zhǔn)化和電子化，提高服務(wù)水平，降低登記成本。第三，支持擔(dān)保機構(gòu)開展與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的信息查詢，建立互聯(lián)互通機制，實現(xiàn)可公開企業(yè)信用信息與擔(dān)保業(yè)務(wù)信息的互聯(lián)互通和資源共享。第四，有關(guān)部門在對中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)進行補貼時，做出了貸款擔(dān)保額不超過800萬元可以享受補貼的劃線。為了提高擔(dān)保機構(gòu)扶持中小企業(yè)融資擔(dān)保的積極性，建議對“800萬元”標(biāo)準(zhǔn)予以修訂。畢竟，以“單筆800萬元”來劃線作為是否中小企業(yè)融資的分水嶺，不符合中小企業(yè)融資的客觀實際。（四）完善再擔(dān)保作用與定位首先，建議再擔(dān)保機構(gòu)既要?！白孕熊嚒?，也要?！昂娇掌鳌薄?00萬元以下的融資擔(dān)保應(yīng)該保；10個億的集合發(fā)債更應(yīng)該保。將來的集合短融、集合中票等大單，需要的就是再擔(dān)保的增信和分險，而且是更具現(xiàn)實意義的增信和分險，是再擔(dān)保戰(zhàn)略定位。其次，對擔(dān)保機構(gòu)采取差別化的再擔(dān)保策略。對于經(jīng)營業(yè)績好、風(fēng)控能力強、管理水平高的擔(dān)保機構(gòu)，可以考慮采取優(yōu)惠的再擔(dān)保政策，以擴大再擔(dān)保業(yè)務(wù)市場。再次，區(qū)域再擔(dān)保的服務(wù)廣域化。目前，再擔(dān)保資源有限，一些資源也沒有發(fā)揮好應(yīng)有的作用，有的甚至熱衷于“炒冷飯”。市場調(diào)劑怯從行政區(qū)域管理。建議在加快設(shè)立國家級再擔(dān)保機構(gòu)的同時引導(dǎo)區(qū)域再擔(dān)保實現(xiàn)廣域服務(wù)。四、下一階段聯(lián)席會議的主要工作（一）進一步推進成立中國中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè)協(xié)會雖然目前中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè)總體發(fā)展情況較好，但也存在一些不容忽視的問題：一是監(jiān)管體系不夠健全，監(jiān)管機制尚未建立；二是部分擔(dān)保機構(gòu)缺乏自律，自我約束能力不強；三是一些地區(qū)擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展過快過濫，導(dǎo)致?lián)C構(gòu)運作不規(guī)范，潛存著系統(tǒng)風(fēng)險；四是擔(dān)保機構(gòu)之間缺乏充分的合作和信息交流與溝通；五是信用擔(dān)保行業(yè)對外交流和合作關(guān)系有待進一步提升與發(fā)展；六是信用擔(dān)保行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)滯后，擔(dān)保機構(gòu)運作規(guī)則缺乏法律依據(jù)。因此，設(shè)立中國中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè)協(xié)會，能夠更好地引導(dǎo)擔(dān)保機構(gòu)加強行業(yè)自律，建立和完善內(nèi)部管理制度，提升擔(dān)保機構(gòu)自身管理水平；能夠更好地促進擔(dān)保機構(gòu)之間的合作與交流，搭建行業(yè)互助平臺；能夠更好地為推動再擔(dān)保機制的建立及中小企業(yè)信用擔(dān)保體系法律法規(guī)的建立和完善提出政策性建議；能夠更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)和橋梁作用，增強與政府機構(gòu)、金融機構(gòu)、中介機構(gòu)、中小企業(yè)及國外信用擔(dān)保行業(yè)相關(guān)組織和機構(gòu)的合作關(guān)系，實現(xiàn)信用擔(dān)保行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。聯(lián)席會議將著重推進以下幾方面工作：一是與相關(guān)政府部門進行溝通，爭取政府部門對成立行業(yè)協(xié)會的支持。二是反應(yīng)行業(yè)呼聲和建議，為成立全國協(xié)會做好輿論宣傳工作。三是年內(nèi)擇時召開一次行業(yè)協(xié)會建設(shè)工作推動會，為早日成立自己的組織做好前期準(zhǔn)備工作。四是協(xié)會建設(shè)要立足中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)，以聯(lián)席會議為雛形，成立全國中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會。（二）推進優(yōu)秀擔(dān)保機構(gòu)的上市工程鼓勵并積極推動優(yōu)秀擔(dān)保機構(gòu)上市，是整個行業(yè)發(fā)展的一件重要工作，面對擔(dān)保行業(yè)在國內(nèi)資本市場缺席的現(xiàn)狀，北京、上海、重慶、廣東等地一些優(yōu)秀擔(dān)保機構(gòu)正在積極籌備上市，希望在資本市場上展示擔(dān)保行業(yè)品牌形象，在更高層面上探索中國中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的道路。金融“國九條”的出臺、創(chuàng)業(yè)板的推出為擔(dān)保機構(gòu)上市提供了更多的機會和可能，擔(dān)保業(yè)正面臨著千載難逢的歷史性發(fā)展機遇。通過上市實現(xiàn)擔(dān)保行業(yè)在資本市場的突破，擔(dān)保企業(yè)資本金補充機制的建立和完善，樹立行業(yè)標(biāo)桿引導(dǎo)擔(dān)保業(yè)規(guī)范發(fā)展意義非凡。由于擔(dān)保公司上市在國內(nèi)資本市場尚無先例，是一項創(chuàng)新意義很大，挑戰(zhàn)性很強的工程，需要證監(jiān)會、發(fā)改委、工信部、銀監(jiān)會等部委的大力支持。在擔(dān)保公司上市的進程中，一個首要問題就是擔(dān)保行業(yè)屬性問題、盈利模式、行業(yè)法規(guī)、風(fēng)控標(biāo)準(zhǔn)問題，聯(lián)席會議高度重視這一工作，將積極代表行業(yè)向各級政府、擔(dān)保同行以及社會各界爭取支持，創(chuàng)造條件，傾行業(yè)之力支持和推動這項工程。（三）其他工作“中國擔(dān)保500億上榜機構(gòu)”和“中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)領(lǐng)軍人物”評選活動。、刊物，使其發(fā)揮更大的作用。育提供師資的支持。＃＃年聯(lián)席會議，使會議在凝聚行業(yè)力量、推動行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮更大、更好的作用。小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司、河南省中小企業(yè)投資擔(dān)保股份有限公司負(fù)責(zé)編寫的擔(dān)保培訓(xùn)教材《政策篇》盡快出版。員及其相關(guān)單位不定期的開展擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的熱點和重點問題研討或國內(nèi)外的考察和調(diào)研，形成調(diào)研報告，給主管部門提供政策。
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