【正文】 構(gòu)建多元化投資支撐體系，提高產(chǎn)業(yè)的集約化程度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。投資是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的先導(dǎo)和基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力較小的江西，必須走投資多元化、社會(huì)化和市場(chǎng)化發(fā)展之路。要緊緊抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展科技和教育等重點(diǎn)，以項(xiàng)目為中心，建立和完善投資項(xiàng)目庫(kù)，積極向國(guó)家推薦項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家給予資金支持和政策傾斜。要切實(shí)解決資金部門化、使用分散化的問(wèn)題，集中有限資金辦大事。充分發(fā)揮政府資金的杠桿作用，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)社會(huì)資金。認(rèn)真做好上市公司后備資源培育工作，促進(jìn)符合條件的企業(yè)上市發(fā)行股票，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。發(fā)揮上市公司配股、增發(fā)新股的連續(xù)籌資功能，引導(dǎo)上市公司投資潛力產(chǎn)品。鼓勵(lì)和支持企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券和可轉(zhuǎn)換債券，大力發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)，不斷開(kāi)辟保險(xiǎn)資金投資新渠道。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面積極籌組產(chǎn)業(yè)投資基金。建立中小企業(yè)擔(dān)?；?，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取國(guó)外金融機(jī)構(gòu)來(lái)贛設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和辦事處。努力拓寬引進(jìn)和利用國(guó)外資金、省外資金的渠道，使江西成為投資者的熱土。民間投資是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)業(yè)投資的主渠道。現(xiàn)在不僅省外的民間資金很多，省內(nèi)的民間資金也相當(dāng)充實(shí)，都在尋找出路，正處于啟動(dòng)民間投資的有利時(shí)期。要放寬投資領(lǐng)域，打破壟斷，降低門檻，改革審批制度，讓民間資本有便捷的進(jìn)入通道。鼓勵(lì)民間資本以獨(dú)資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、特許經(jīng)營(yíng)等多種方式進(jìn)行投資。促進(jìn)民間資本與國(guó)有企業(yè)的融合，參與國(guó)企股權(quán)多元化改造過(guò)程。要針對(duì)啟動(dòng)民間投資的融資難問(wèn)題，盡快發(fā)展民間金融機(jī)構(gòu)，成立中小金融機(jī)構(gòu)和合作基金等，拓寬民間資本的成長(zhǎng)空間，將其巨大的潛能發(fā)揮出來(lái)，轉(zhuǎn)變成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)力量。　　把做強(qiáng)做大工業(yè)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，利用工業(yè)園區(qū)特定的空間，更多地利用外資，引進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)管理，增加就業(yè)，形成規(guī)模效益和聚集效應(yīng)。必須科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范管理，成片開(kāi)發(fā)，滾動(dòng)發(fā)展，使之成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)，制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)，城市發(fā)展的延伸區(qū)，承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。根據(jù)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合江西省情，集中力量，重點(diǎn)培植一批支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)投資向有利于形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展。要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略和大集團(tuán)戰(zhàn)略，以資本為紐帶，以上市公司為核心，組建企業(yè)集團(tuán)，著力增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新能力，造就一批主業(yè)突出、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)占有率高的“巨人型”名牌企業(yè)，使之成為推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的“旗艦”，實(shí)現(xiàn)在中部崛起的有力“支點(diǎn)”?！　∫钥萍歼M(jìn)步為突破口，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級(jí)。要實(shí)施科技人才開(kāi)發(fā)工程，加快人事、勞動(dòng)和收入分配制度改革，建立公開(kāi)、公平、擇優(yōu)的用人機(jī)制，使優(yōu)秀科技人才脫穎而出，施展才華。堅(jiān)持以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。尤其對(duì)江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的人才，更要高看一格，厚愛(ài)一分，舍得以有足夠吸引力的條件留住或引進(jìn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要出發(fā)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。突破戶籍、檔案、地域等方面的限制，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。建立高級(jí)科技人才庫(kù)，收集全國(guó)乃至世界各地與江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的著名專家、教授、博士等高級(jí)人才信息，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，使高新技術(shù)源源不斷地涌進(jìn)贛鄱大地。要通過(guò)宏觀調(diào)控和優(yōu)惠政策，在不斷增加財(cái)政科技支出的前提下，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持全社會(huì)增加Ramp。D的投入，逐步建立有利于提高科技創(chuàng)新能力的多元化資本市場(chǎng)，保障全社會(huì)科技投入的快速增長(zhǎng)。根據(jù)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的要求，加大技術(shù)開(kāi)發(fā)力度。加強(qiáng)以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，建立技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，著重研究開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)以一定比例的股份重酬有突出貢獻(xiàn)的科技人員。大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，促進(jìn)應(yīng)用型、開(kāi)發(fā)類科研機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)單位改制為科技型企業(yè)。推進(jìn)科研院所投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，鼓勵(lì)骨干科研機(jī)構(gòu)以產(chǎn)權(quán)、資本、市場(chǎng)為紐帶，兼并一般科研機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)。鼓勵(lì)科研人員以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研成果等為資本或股本，參與企業(yè)投資和收益分配；鼓勵(lì)科研人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)。積極扶持科技型中小企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展。建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，建設(shè)多元化的科技創(chuàng)新投融資體系，健全社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化科技服務(wù)體系?！　〗鞔蠖鄶?shù)工業(yè)企業(yè)都是六、七十年代建立的，設(shè)備老化、技術(shù)工藝水平低。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，使經(jīng)濟(jì)獲得跨越式發(fā)展，必須引導(dǎo)企業(yè)投資向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加快現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)投資技術(shù)含量相對(duì)較高的產(chǎn)品或行業(yè)，大力支持那些以技術(shù)為主導(dǎo)產(chǎn)品的中小企業(yè)，增加風(fēng)險(xiǎn)性行業(yè)的資本投放量，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品向生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的方向轉(zhuǎn)變。在當(dāng)前結(jié)構(gòu)調(diào)整中，江西要根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求，在電子信息、生物工程、新材料、環(huán)保等高科技領(lǐng)域有選擇地上一批大項(xiàng)目，加快高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，努力“做高、做新、做強(qiáng)”，使其成為優(yōu)勢(shì)突出，特色鮮明，帶動(dòng)作用明顯的產(chǎn)業(yè)龍頭，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極?！　〖訌?qiáng)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。信息是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)海洋中的燈塔，信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，是江西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的關(guān)鍵。要把推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化放在優(yōu)先位置，按照面向市場(chǎng)、應(yīng)用主導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)共建、資源共享、技術(shù)創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)放的思路，發(fā)展以光纖傳輸網(wǎng)為主干、數(shù)字微波和衛(wèi)星通訊相結(jié)合的干線傳輸網(wǎng)絡(luò)。加快用戶接入網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大利用互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)電信、電視、計(jì)算機(jī)三網(wǎng)融合，構(gòu)筑高速寬帶大容量、多媒體、智能化的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。要搞好農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供指南。加快建立以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的企業(yè)綜合信息系統(tǒng)。抓好數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)輔助及集成制造技術(shù)在企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、質(zhì)量控制和經(jīng)營(yíng)管理中的應(yīng)用，使江西的商品快捷地銷往世界各地。推動(dòng)政府廣泛應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮宏觀信息引導(dǎo)功能。以互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)為重點(diǎn)，發(fā)展信息咨詢服務(wù)業(yè)，面向城鄉(xiāng)居民生活和消費(fèi)，提供多樣化的信息產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，減少生產(chǎn)、消費(fèi)的盲目性。由于信息不靈和急功近利等多種原因，過(guò)去許多地方都出現(xiàn)過(guò)重復(fù)建設(shè)的情況，企業(yè)大而全、小而全，浪費(fèi)資源，分散精力，難以形成合力。如“九五”期間，全國(guó)有22個(gè)以上的省、市、區(qū)把機(jī)械、電子、化工和汽車列為支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展，重疊度很高。要通過(guò)資產(chǎn)重組等方式，讓生產(chǎn)要素流向優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，形成以優(yōu)勢(shì)企業(yè)、名牌產(chǎn)品為龍頭的企業(yè)集團(tuán)，逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)和協(xié)作化生產(chǎn)。與此同時(shí)，多方吸引國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)來(lái)贛聯(lián)姻，走聯(lián)“大”靠“大”之路，變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，在規(guī)模效應(yīng)中獲益。要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，繼續(xù)壓縮和淘汰那些生產(chǎn)能力起點(diǎn)低、產(chǎn)品質(zhì)量差、對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的企業(yè)，以信息為導(dǎo)向，從江西實(shí)際出發(fā)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，大力發(fā)展符合新世紀(jì)綠色消費(fèi)潮流的生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)建材產(chǎn)品，努力形成立新的支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展。