【正文】 伯的投資水平與08年持平；阿聯(lián)酋來(lái)自中國(guó)的FDI在03年到08年期間保持了平穩(wěn)的增長(zhǎng)，08年到09年受金融危機(jī)滯后效應(yīng)的影響，F(xiàn)DI流量出現(xiàn)下滑；中國(guó)對(duì)蘇丹的FDI流量總體上呈現(xiàn)出下降的態(tài)勢(shì)。 近年來(lái)，兩個(gè)地區(qū)之間的投資行業(yè)分布主要有油氣及礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、交通運(yùn)輸、國(guó)際貿(mào)易、金融保險(xiǎn)、建筑承包以及勞務(wù)合作等領(lǐng)域。在所有這些行業(yè)當(dāng)中，以資源開(kāi)發(fā)、國(guó)際貿(mào)易和加工制造這三方面的投資最高，項(xiàng)目數(shù)量也最多。特別是對(duì)資源開(kāi)發(fā)型的投資項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，其投資金額所占比重相對(duì)于項(xiàng)目數(shù)量所占比重而言更高。20032010年這8年時(shí)間里，中國(guó)對(duì)中東的非金融性投資主要集中在油氣及礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和工程承包等領(lǐng)域。至2010年，這兩個(gè)地區(qū)間的能源合作項(xiàng)目達(dá)140多個(gè)，主要涉及到勘探、煉制及油氣管道建設(shè)和開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域。第四章 中東地區(qū)對(duì)中國(guó)的FDI分析 中東各地區(qū)對(duì)中國(guó)的FDI流量及其變動(dòng)趨勢(shì) 中東地區(qū)對(duì)中國(guó)的FDI流量總體呈上升趨勢(shì)。2003年和2005年有較小幅度的下降。資料來(lái)源：歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)整理計(jì)算得出。 1999年到2008年中東各主要國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)FDI流量的變化趨勢(shì)圖（單位：萬(wàn)美元）從上圖來(lái)看，中東主要國(guó)家對(duì)中國(guó)直接投資流量的變動(dòng)趨勢(shì)，總體呈上升趨勢(shì)。沙特阿拉伯對(duì)中國(guó)的直接投資流量變動(dòng)情況比較復(fù)雜，從1999年到2000年有一個(gè)小額的上浮，之后在6年的時(shí)間里一直在下降，到2006年流量達(dá)到最低。也是從這一年開(kāi)始，沙特對(duì)中國(guó)的投資出現(xiàn)了一個(gè)大幅度的上漲，究其原因，沙特國(guó)王阿卜杜拉先后兩次于2005年1月和2006年年初到中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)，促進(jìn)了雙邊的經(jīng)貿(mào)和投資往來(lái)。伊朗和以色列對(duì)中國(guó)的直接投資也是起起伏伏，但總體上還是呈現(xiàn)出上升的態(tài)勢(shì)。阿聯(lián)酋國(guó)家對(duì)中國(guó)的投資從2001年起一直到2006年都在快速增長(zhǎng)，之后開(kāi)始出現(xiàn)小幅下降，原因可能在于一些大的投資項(xiàng)目已經(jīng)到期，沒(méi)有新的項(xiàng)目在建。其他的中東國(guó)家對(duì)中國(guó)的直接投資流量非常小，變化趨勢(shì)也不是很明顯。由此可見(jiàn)，中東地區(qū)對(duì)中國(guó)的對(duì)外直接投資流量呈上升趨勢(shì)，并且個(gè)別國(guó)家（沙特阿拉伯）攀升幅度較大；伊朗、以色列和阿聯(lián)酋等主要國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)的FDI趨勢(shì)也逐步呈上升趨勢(shì),雖然在1999年至2008年間波動(dòng)幅度較大；其他主要國(guó)家的投資在小范圍內(nèi)波動(dòng)相對(duì)平穩(wěn)。 對(duì)中國(guó)FDI的地區(qū)分布狀況和中國(guó)對(duì)中東投資的地區(qū)分布相類(lèi)似，中東地區(qū)對(duì)中國(guó)FDI的區(qū)域分布集中程度也高，并且來(lái)源地區(qū)和流入地區(qū)的匹配程度高。 1999至2008年中東分國(guó)別對(duì)中國(guó)的直接投資額（單位：萬(wàn)美元）國(guó)家1999200020012002200320042005200620072008合計(jì)1348573582986053104371510313850183672787745297巴林1013806120190205伊朗20998554294206407452702伊拉克20218150754931115027324以色列327149130969521573233063380324952649約旦256749622937894132520341科威特2481067210720108945102963黎巴嫩20255852012430442168797245沙特阿拉伯2562556151313143557019378161226527524敘利亞1150439649673148136阿聯(lián)酋221407595323069588565920314022100809381阿爾及利亞354023108183206101658379904埃及1667146182334396532127678758利比亞7161525219610摩洛哥517769716664845蘇丹1941601028010資料來(lái)源：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算整理沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、伊朗仍是中東地區(qū)對(duì)中國(guó)直接投資最主要的地區(qū)。此外，亞洲國(guó)家仍是該地區(qū)投資中國(guó)的主要區(qū)域，其中科威特、約旦、以色列所占比重較大。非洲國(guó)家中埃及是對(duì)中國(guó)直接投資的主要流出國(guó)。資料來(lái)源：歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)整理計(jì)算得出。 1999年2008年各主要中東國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)FDI的總量占中東對(duì)中國(guó)FDI總量的比重 據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的相關(guān)數(shù)據(jù)，1999年到2008年，中東地區(qū)對(duì)中國(guó)的FDI較多的國(guó)家和地區(qū)分別為：以色列（%）、沙特阿拉伯（%）、科威特（%）、阿聯(lián)酋（%）、伊拉克（%）等。 其中，亞洲地區(qū)的以色列、沙特阿拉伯是對(duì)中國(guó)投資的主要來(lái)源國(guó)，共占比44%。阿爾及利亞和埃及是非洲國(guó)家中對(duì)中國(guó)投資的主要來(lái)源國(guó)，%，而伊拉克、阿聯(lián)酋、科威特、黎巴嫩、%。 作為中國(guó)和中東地區(qū)互相直接投資的主要區(qū)域，沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋這兩個(gè)地區(qū)占中國(guó)對(duì)中東地區(qū)投資總額的82%以上，占中東地區(qū)對(duì)中國(guó)FDI總額的44%以上，是兩個(gè)最重要的地區(qū)。中東地區(qū)中的亞洲國(guó)家，是中國(guó)與中東投資活動(dòng)的主要參與者。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議（UNTCAD）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì) 中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)信息部，“走出去促進(jìn)計(jì)劃調(diào)研”，2007年10月，2003年以前，無(wú)論是流入還是流出，沙特阿拉伯與中國(guó)的直接投資都主要集中在中國(guó)香港和臺(tái)灣這兩個(gè)區(qū)域。就FDI的實(shí)際使用額來(lái)看，2005和2006這兩年，沙特阿拉伯是中國(guó)主要的外資來(lái)源地之一。2007年，在“離岸金融中心”注冊(cè)的中國(guó)離岸公司也已成千上萬(wàn)。 對(duì)中國(guó)FDI的行業(yè)分布中東國(guó)家對(duì)中國(guó)的投資形式主要有兩種：貸款和合資辦企業(yè)。1982年，科威特政府與中國(guó)簽訂了3項(xiàng)貸款協(xié)議，分別用于安徽寧國(guó)水泥廠(chǎng)、廈門(mén)機(jī)場(chǎng)和長(zhǎng)沙人造板廠(chǎng)的建設(shè)。1991年到1995年這4年時(shí)間里，資助完成了新疆烏魯木齊化肥廠(chǎng)、天津微型汽車(chē)廠(chǎng)、福建溪口水電站、山東齊魯陶瓷廠(chǎng)，北京絲綢廠(chǎng)、福建福州膠合板廠(chǎng)、河南洛陽(yáng)聚丙烯廠(chǎng)、新疆水泥廠(chǎng)、寧夏鐵合金礦、遼寧錦州港、山東濟(jì)南機(jī)場(chǎng)、深圳國(guó)際機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目的建設(shè)。隨著科威特資金的投入及其所產(chǎn)生的積極效果，其它中東國(guó)家也陸續(xù)開(kāi)始向中國(guó)投資。其中較有影響的投資項(xiàng)目包括：突尼斯、科威特和河北秦皇島合資興建的中國(guó)阿拉伯化肥公司化肥廠(chǎng)；科威特民間財(cái)團(tuán)參與投資的北京濱河花園公寓和南海石油天然氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；阿聯(lián)酋阿布扎比貨幣管理局與中國(guó)國(guó)際信托投資公司合資建立的中國(guó)阿拉伯開(kāi)發(fā)和投資公司；沙特阿爾布拉卡集團(tuán)投資開(kāi)發(fā)公司與寧夏伊斯蘭國(guó)際信托投資公司合資建立的寧夏阿爾布拉卡伊斯蘭國(guó)際信托投資公司，等等。20世紀(jì)90年代以來(lái)，中東地區(qū)的跨國(guó)公司得到進(jìn)一步發(fā)展。特別是來(lái)自沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋的公司，例如沙特阿拉姆庫(kù)石油公司、阿聯(lián)酋國(guó)際石油投資公司和沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司等。到2005年底，中東地區(qū)在華投資項(xiàng)目總數(shù)為1067個(gè)。受金融危機(jī)引起的流動(dòng)性減少的影響，2009年以來(lái)，中東地區(qū)來(lái)華投資活動(dòng)明顯下降，前四個(gè)月，中東地區(qū)在華新批投資項(xiàng)目257個(gè)，%；，%；，%。中東地區(qū)對(duì)中國(guó)的FDI主要也是以追逐資源型投資為主，F(xiàn)DI流入的行業(yè)集中在油氣資源開(kāi)發(fā)、采礦和工程承包等領(lǐng)域。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議歷年《世界投資報(bào)告》以及相關(guān)網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)資料的數(shù)據(jù)來(lái)看，中東對(duì)中國(guó)的FDI行業(yè)分布集中在油氣及礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、工程承包以及制造業(yè)領(lǐng)域，各行業(yè)中代表性的企業(yè)大多以海外并購(gòu)和投資建廠(chǎng)為主要投資方式。 2004年到2009年中東各地區(qū)對(duì)中國(guó)FDI的部分企業(yè)并購(gòu)事件表（不完全統(tǒng)計(jì)）油氣及礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)投資20032005沙特阿拉姆庫(kù)石油公司與中國(guó)公司在福建省共同投資的煉油乙烯大型項(xiàng)目已正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。　2006阿聯(lián)酋最大私營(yíng)房地產(chǎn)公司達(dá)馬克（Damac Properties）與天津市政府簽署簽署協(xié)議，負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)天津塘沽區(qū)濱海項(xiàng)目2007（1）中石化、沙特阿美公司、?？松梨诠竞腺Y的福建聯(lián)合石油化工有限公司正式成立（2）科威特在廣東合資建煉油廠(chǎng) 投資額50億美元（3）卡塔爾石油公司（QP）與中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司（中石油）在中國(guó)合資建設(shè)一座大型石化廠(chǎng)項(xiàng)目（4）迪拜國(guó)際資本的附屬公司Istithmar在上海設(shè)立其第一個(gè)海外辦公室,作為亞太投資總部。中國(guó)的保險(xiǎn)、石油和天然氣領(lǐng)域均是其投資目標(biāo)之一迪拜投資(Istithmar)在上海設(shè)立代表處2008（1）沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司與中國(guó)石油化工股份有限公司合資建設(shè)天津石化一體化項(xiàng)目（2）科威特石油公司將殼牌和陶氏化學(xué)兩公司列入合作成員的名單，參與中石化在廣東南部的聯(lián)合煉廠(chǎng)項(xiàng)目科威特金融公司（Kuwait Finance House、KFH）。2009（1）中國(guó)科威特合資石油煉化項(xiàng)目落戶(hù)廣東湛江（2）卡塔爾石油國(guó)際公司（QPI）在海南洋浦興建大型乙烯項(xiàng)目資料來(lái)源：聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議歷年《世界投資報(bào)告》以及相關(guān)網(wǎng)站和跨國(guó)公司并購(gòu)數(shù)據(jù)整理得出。 本章小結(jié)本章通過(guò)對(duì)中東地區(qū)對(duì)中國(guó)的FDI分析得知，1999至2008年，中東地區(qū)對(duì)中國(guó)的直接投資較多的國(guó)家和地區(qū)分別為：以色列、沙特阿拉伯、科威特、阿聯(lián)酋和伊拉克等國(guó)。 中國(guó)與中東國(guó)家投資合作的重點(diǎn)在能源領(lǐng)域。自2003年開(kāi)始，中國(guó)成為世界第二大石油消費(fèi)國(guó)，目前也是世界第三大石油進(jìn)口國(guó)。中東原油己成為中國(guó)原油進(jìn)口的主要地區(qū)。2003年，其中來(lái)自沙特阿拉伯的原油1518萬(wàn)噸，%；伊朗原油1239萬(wàn)噸，%。2006年，來(lái)自中東(西亞和北非)，%。2007年，中國(guó)原油進(jìn)口總量的來(lái)源地排名中，來(lái)自中東的沙特阿拉伯、伊朗、阿曼等3個(gè)國(guó)家都在前5位。其中，，從阿曼進(jìn)口1368萬(wàn)噸，顯而易見(jiàn)，中東產(chǎn)油國(guó)在中國(guó)原油進(jìn)口中的重要地位。第五章 結(jié)論與政策建議通過(guò)上述現(xiàn)狀和案例的分析可以看出，1999年至2008年，由于中東地區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、政局不穩(wěn)等原因，使得該地區(qū)吸引外資流量出現(xiàn)了較大幅度的波動(dòng)，世界金融危機(jī)的影響又使其FDI流量出現(xiàn)較大幅度的波動(dòng)。但是，盡管如此，該地區(qū)對(duì)中國(guó)的FDI流量卻逐年增加。自2003年開(kāi)始，中東地區(qū)就成為中國(guó)FDI的主要地區(qū)之一，中國(guó)對(duì)該區(qū)域的FDI主要集中在自然資源領(lǐng)域，中國(guó)對(duì)它的FDI流量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其對(duì)中國(guó)的FDI流量。在本章中，我們將首先闡述本文的基本結(jié)論，然后就雙方在合作領(lǐng)域中存在的問(wèn)題提出相關(guān)的政策建議，以促進(jìn)中東地區(qū)更好的利用外資，協(xié)調(diào)該地區(qū)與中國(guó)相互投資的長(zhǎng)遠(yuǎn)關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)雙方共贏(yíng)。 基本結(jié)論本文的基本結(jié)論如下： 中東地區(qū)吸引來(lái)自中國(guó)的FDI數(shù)量較少，水平較低中東地區(qū)來(lái)自中國(guó)的FDI水平在2000年以后迅速增長(zhǎng)，而從2008年由于金融危機(jī)的影響出現(xiàn)大幅下降但是2009年以后有開(kāi)始恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。20032009年間。從全行業(yè)FDI的存量來(lái)看，到2009年末，中國(guó)對(duì)中東FDI超過(guò)1億美元的地區(qū)是阿爾及利亞、沙特阿拉伯、蘇丹、阿聯(lián)酋、埃及和伊朗。其中投資超過(guò)5億美元的國(guó)家為阿爾及利亞、沙特阿拉伯和蘇丹，%。上述六國(guó)中，亞洲和非洲各有三個(gè)。而作為中東第一國(guó)的沙特阿拉伯成為吸引中國(guó)FDI最多的國(guó)家，%。從投資流量上來(lái)看，阿爾及利亞、埃及、伊朗、沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋等仍是吸引中國(guó)對(duì)外直接投資最主要的國(guó)家和地區(qū)，2009年，%。本文還對(duì)2003至2009年中國(guó)對(duì)中東地區(qū)的亞洲和非洲國(guó)家進(jìn)行FDI流量趨勢(shì)分析， 2003年開(kāi)始，中國(guó)對(duì)這兩個(gè)地區(qū)的FDI流量逐漸增多。對(duì)中東的非洲國(guó)家的FDI流量上升幅度較大，增長(zhǎng)了52倍。2008年受金融危機(jī)的影響出現(xiàn)了短暫的下降。對(duì)中東亞洲國(guó)家的FDI流量，總體上呈上升趨勢(shì)，總體與非洲國(guó)家基本持平。 之所以會(huì)出現(xiàn)上述結(jié)果，是由于自2000年以來(lái)，中東地區(qū)吸引外資的方式未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，而且部分國(guó)家政局動(dòng)蕩及私有化進(jìn)程結(jié)束等問(wèn)題使得其對(duì)新的優(yōu)質(zhì)的FDI的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力減弱，因此導(dǎo)致了該地區(qū)FDI流量的增長(zhǎng)波動(dòng)較大。2007年開(kāi)始，該區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)、以中印為代表的發(fā)展中國(guó)家對(duì)其自然資源行業(yè)投資的增加以及該地區(qū)內(nèi)部跨國(guó)企業(yè)對(duì)外出口的多元化舉措都促進(jìn)了其FDI的快速增長(zhǎng)。但是2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使得這一地區(qū)的FDI流量出現(xiàn)了大幅下降。不健全的吸引外資機(jī)制、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)蕭條加之美國(guó)這個(gè)出口平臺(tái)的投資萎縮是主要原因。中東地區(qū)的FDI增長(zhǎng)主要源于自然資源和市場(chǎng)引導(dǎo)型投資，與其主要出口國(guó)美國(guó)的關(guān)系更為密切。 中東地區(qū)FDI行業(yè)分布不均從中東整個(gè)區(qū)域的各行業(yè)FDI流量趨勢(shì)來(lái)看，到2009年末，中國(guó)FDI行業(yè)主要分布在租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)、金融業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，以上行業(yè)的FDI存量均超過(guò)100億美元。20032009年這6年時(shí)間里，中國(guó)對(duì)外投資的傳統(tǒng)行業(yè)集中在采礦業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)和交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)（郵政）等行業(yè)。通過(guò)對(duì)世界金融危機(jī)前后的中東地區(qū)的FDI的行業(yè)分布分析可以看出，遭受此次打擊最為嚴(yán)重的是效率追逐型FDI，導(dǎo)致了制造業(yè)FDI的大幅下降，令人寬慰的是，由于次區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，市場(chǎng)追逐型FDI保持堅(jiān)挺，這使得中東地區(qū)中的非洲國(guó)家經(jīng)受危機(jī)的能力相對(duì)增強(qiáng)。 中國(guó)與中東地區(qū)之間的FDI發(fā)展不平衡最近10年來(lái)，中東地區(qū)逐漸成為中國(guó)FDI的主要流向地區(qū)，而中國(guó)卻還不是該地區(qū)FDI的主要輸出國(guó)。更令人尷尬的是，中東地區(qū)對(duì)中國(guó)FDI流量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中國(guó)對(duì)其的FDI流量，并且還保持逐年上升的趨勢(shì)。