【正文】 伯的投資水平與08年持平；阿聯(lián)酋來自中國的FDI在03年到08年期間保持了平穩(wěn)的增長，08年到09年受金融危機(jī)滯后效應(yīng)的影響，F(xiàn)DI流量出現(xiàn)下滑；中國對蘇丹的FDI流量總體上呈現(xiàn)出下降的態(tài)勢。 近年來，兩個(gè)地區(qū)之間的投資行業(yè)分布主要有油氣及礦產(chǎn)資源開發(fā)、交通運(yùn)輸、國際貿(mào)易、金融保險(xiǎn)、建筑承包以及勞務(wù)合作等領(lǐng)域。在所有這些行業(yè)當(dāng)中，以資源開發(fā)、國際貿(mào)易和加工制造這三方面的投資最高，項(xiàng)目數(shù)量也最多。特別是對資源開發(fā)型的投資項(xiàng)目來說，其投資金額所占比重相對于項(xiàng)目數(shù)量所占比重而言更高。20032010年這8年時(shí)間里，中國對中東的非金融性投資主要集中在油氣及礦產(chǎn)資源開發(fā)和工程承包等領(lǐng)域。至2010年，這兩個(gè)地區(qū)間的能源合作項(xiàng)目達(dá)140多個(gè)，主要涉及到勘探、煉制及油氣管道建設(shè)和開發(fā)等領(lǐng)域。第四章 中東地區(qū)對中國的FDI分析 中東各地區(qū)對中國的FDI流量及其變動趨勢 中東地區(qū)對中國的FDI流量總體呈上升趨勢。2003年和2005年有較小幅度的下降。資料來源：歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)整理計(jì)算得出。 1999年到2008年中東各主要國家和地區(qū)對中國FDI流量的變化趨勢圖（單位：萬美元）從上圖來看，中東主要國家對中國直接投資流量的變動趨勢，總體呈上升趨勢。沙特阿拉伯對中國的直接投資流量變動情況比較復(fù)雜，從1999年到2000年有一個(gè)小額的上浮，之后在6年的時(shí)間里一直在下降，到2006年流量達(dá)到最低。也是從這一年開始，沙特對中國的投資出現(xiàn)了一個(gè)大幅度的上漲，究其原因，沙特國王阿卜杜拉先后兩次于2005年1月和2006年年初到中國進(jìn)行國事訪問，促進(jìn)了雙邊的經(jīng)貿(mào)和投資往來。伊朗和以色列對中國的直接投資也是起起伏伏，但總體上還是呈現(xiàn)出上升的態(tài)勢。阿聯(lián)酋國家對中國的投資從2001年起一直到2006年都在快速增長，之后開始出現(xiàn)小幅下降，原因可能在于一些大的投資項(xiàng)目已經(jīng)到期，沒有新的項(xiàng)目在建。其他的中東國家對中國的直接投資流量非常小，變化趨勢也不是很明顯。由此可見，中東地區(qū)對中國的對外直接投資流量呈上升趨勢，并且個(gè)別國家（沙特阿拉伯）攀升幅度較大；伊朗、以色列和阿聯(lián)酋等主要國家和地區(qū)對中國的FDI趨勢也逐步呈上升趨勢,雖然在1999年至2008年間波動幅度較大；其他主要國家的投資在小范圍內(nèi)波動相對平穩(wěn)。 對中國FDI的地區(qū)分布狀況和中國對中東投資的地區(qū)分布相類似，中東地區(qū)對中國FDI的區(qū)域分布集中程度也高，并且來源地區(qū)和流入地區(qū)的匹配程度高。 1999至2008年中東分國別對中國的直接投資額（單位：萬美元）國家1999200020012002200320042005200620072008合計(jì)1348573582986053104371510313850183672787745297巴林1013806120190205伊朗20998554294206407452702伊拉克20218150754931115027324以色列327149130969521573233063380324952649約旦256749622937894132520341科威特2481067210720108945102963黎巴嫩20255852012430442168797245沙特阿拉伯2562556151313143557019378161226527524敘利亞1150439649673148136阿聯(lián)酋221407595323069588565920314022100809381阿爾及利亞354023108183206101658379904埃及1667146182334396532127678758利比亞7161525219610摩洛哥517769716664845蘇丹1941601028010資料來源：《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算整理沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、伊朗仍是中東地區(qū)對中國直接投資最主要的地區(qū)。此外，亞洲國家仍是該地區(qū)投資中國的主要區(qū)域，其中科威特、約旦、以色列所占比重較大。非洲國家中埃及是對中國直接投資的主要流出國。資料來源：歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)整理計(jì)算得出。 1999年2008年各主要中東國家和地區(qū)對中國FDI的總量占中東對中國FDI總量的比重 據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》的相關(guān)數(shù)據(jù)，1999年到2008年，中東地區(qū)對中國的FDI較多的國家和地區(qū)分別為：以色列（%）、沙特阿拉伯（%）、科威特（%）、阿聯(lián)酋（%）、伊拉克（%）等。 其中，亞洲地區(qū)的以色列、沙特阿拉伯是對中國投資的主要來源國，共占比44%。阿爾及利亞和埃及是非洲國家中對中國投資的主要來源國，%，而伊拉克、阿聯(lián)酋、科威特、黎巴嫩、%。 作為中國和中東地區(qū)互相直接投資的主要區(qū)域，沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋這兩個(gè)地區(qū)占中國對中東地區(qū)投資總額的82%以上，占中東地區(qū)對中國FDI總額的44%以上，是兩個(gè)最重要的地區(qū)。中東地區(qū)中的亞洲國家，是中國與中東投資活動的主要參與者。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議（UNTCAD）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì) 中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會經(jīng)濟(jì)信息部，“走出去促進(jìn)計(jì)劃調(diào)研”，2007年10月，2003年以前，無論是流入還是流出，沙特阿拉伯與中國的直接投資都主要集中在中國香港和臺灣這兩個(gè)區(qū)域。就FDI的實(shí)際使用額來看，2005和2006這兩年，沙特阿拉伯是中國主要的外資來源地之一。2007年，在“離岸金融中心”注冊的中國離岸公司也已成千上萬。 對中國FDI的行業(yè)分布中東國家對中國的投資形式主要有兩種：貸款和合資辦企業(yè)。1982年，科威特政府與中國簽訂了3項(xiàng)貸款協(xié)議，分別用于安徽寧國水泥廠、廈門機(jī)場和長沙人造板廠的建設(shè)。1991年到1995年這4年時(shí)間里，資助完成了新疆烏魯木齊化肥廠、天津微型汽車廠、福建溪口水電站、山東齊魯陶瓷廠，北京絲綢廠、福建福州膠合板廠、河南洛陽聚丙烯廠、新疆水泥廠、寧夏鐵合金礦、遼寧錦州港、山東濟(jì)南機(jī)場、深圳國際機(jī)場等項(xiàng)目的建設(shè)。隨著科威特資金的投入及其所產(chǎn)生的積極效果，其它中東國家也陸續(xù)開始向中國投資。其中較有影響的投資項(xiàng)目包括：突尼斯、科威特和河北秦皇島合資興建的中國阿拉伯化肥公司化肥廠；科威特民間財(cái)團(tuán)參與投資的北京濱河花園公寓和南海石油天然氣開發(fā)項(xiàng)目；阿聯(lián)酋阿布扎比貨幣管理局與中國國際信托投資公司合資建立的中國阿拉伯開發(fā)和投資公司；沙特阿爾布拉卡集團(tuán)投資開發(fā)公司與寧夏伊斯蘭國際信托投資公司合資建立的寧夏阿爾布拉卡伊斯蘭國際信托投資公司，等等。20世紀(jì)90年代以來，中東地區(qū)的跨國公司得到進(jìn)一步發(fā)展。特別是來自沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋的公司，例如沙特阿拉姆庫石油公司、阿聯(lián)酋國際石油投資公司和沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司等。到2005年底，中東地區(qū)在華投資項(xiàng)目總數(shù)為1067個(gè)。受金融危機(jī)引起的流動性減少的影響，2009年以來，中東地區(qū)來華投資活動明顯下降，前四個(gè)月，中東地區(qū)在華新批投資項(xiàng)目257個(gè)，%；，%；，%。中東地區(qū)對中國的FDI主要也是以追逐資源型投資為主，F(xiàn)DI流入的行業(yè)集中在油氣資源開發(fā)、采礦和工程承包等領(lǐng)域。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議歷年《世界投資報(bào)告》以及相關(guān)網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)資料的數(shù)據(jù)來看，中東對中國的FDI行業(yè)分布集中在油氣及礦產(chǎn)資源開發(fā)、工程承包以及制造業(yè)領(lǐng)域，各行業(yè)中代表性的企業(yè)大多以海外并購和投資建廠為主要投資方式。 2004年到2009年中東各地區(qū)對中國FDI的部分企業(yè)并購事件表（不完全統(tǒng)計(jì)）油氣及礦產(chǎn)資源開發(fā)房地產(chǎn)投資20032005沙特阿拉姆庫石油公司與中國公司在福建省共同投資的煉油乙烯大型項(xiàng)目已正式投產(chǎn)運(yùn)營?！?006阿聯(lián)酋最大私營房地產(chǎn)公司達(dá)馬克（Damac Properties）與天津市政府簽署簽署協(xié)議，負(fù)責(zé)開發(fā)天津塘沽區(qū)濱海項(xiàng)目2007（1）中石化、沙特阿美公司、埃克森美孚公司合資的福建聯(lián)合石油化工有限公司正式成立（2）科威特在廣東合資建煉油廠 投資額50億美元（3）卡塔爾石油公司（QP）與中國石油天然氣集團(tuán)公司（中石油）在中國合資建設(shè)一座大型石化廠項(xiàng)目（4）迪拜國際資本的附屬公司Istithmar在上海設(shè)立其第一個(gè)海外辦公室,作為亞太投資總部。中國的保險(xiǎn)、石油和天然氣領(lǐng)域均是其投資目標(biāo)之一迪拜投資(Istithmar)在上海設(shè)立代表處2008（1）沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司與中國石油化工股份有限公司合資建設(shè)天津石化一體化項(xiàng)目（2）科威特石油公司將殼牌和陶氏化學(xué)兩公司列入合作成員的名單，參與中石化在廣東南部的聯(lián)合煉廠項(xiàng)目科威特金融公司（Kuwait Finance House、KFH）。2009（1）中國科威特合資石油煉化項(xiàng)目落戶廣東湛江（2）卡塔爾石油國際公司（QPI）在海南洋浦興建大型乙烯項(xiàng)目資料來源：聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議歷年《世界投資報(bào)告》以及相關(guān)網(wǎng)站和跨國公司并購數(shù)據(jù)整理得出。 本章小結(jié)本章通過對中東地區(qū)對中國的FDI分析得知，1999至2008年，中東地區(qū)對中國的直接投資較多的國家和地區(qū)分別為：以色列、沙特阿拉伯、科威特、阿聯(lián)酋和伊拉克等國。 中國與中東國家投資合作的重點(diǎn)在能源領(lǐng)域。自2003年開始，中國成為世界第二大石油消費(fèi)國，目前也是世界第三大石油進(jìn)口國。中東原油己成為中國原油進(jìn)口的主要地區(qū)。2003年，其中來自沙特阿拉伯的原油1518萬噸，%；伊朗原油1239萬噸，%。2006年，來自中東(西亞和北非)，%。2007年，中國原油進(jìn)口總量的來源地排名中，來自中東的沙特阿拉伯、伊朗、阿曼等3個(gè)國家都在前5位。其中，，從阿曼進(jìn)口1368萬噸，顯而易見，中東產(chǎn)油國在中國原油進(jìn)口中的重要地位。第五章 結(jié)論與政策建議通過上述現(xiàn)狀和案例的分析可以看出，1999年至2008年，由于中東地區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、政局不穩(wěn)等原因，使得該地區(qū)吸引外資流量出現(xiàn)了較大幅度的波動，世界金融危機(jī)的影響又使其FDI流量出現(xiàn)較大幅度的波動。但是，盡管如此，該地區(qū)對中國的FDI流量卻逐年增加。自2003年開始，中東地區(qū)就成為中國FDI的主要地區(qū)之一，中國對該區(qū)域的FDI主要集中在自然資源領(lǐng)域，中國對它的FDI流量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其對中國的FDI流量。在本章中，我們將首先闡述本文的基本結(jié)論，然后就雙方在合作領(lǐng)域中存在的問題提出相關(guān)的政策建議，以促進(jìn)中東地區(qū)更好的利用外資，協(xié)調(diào)該地區(qū)與中國相互投資的長遠(yuǎn)關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)雙方共贏。 基本結(jié)論本文的基本結(jié)論如下： 中東地區(qū)吸引來自中國的FDI數(shù)量較少，水平較低中東地區(qū)來自中國的FDI水平在2000年以后迅速增長，而從2008年由于金融危機(jī)的影響出現(xiàn)大幅下降但是2009年以后有開始恢復(fù)增長態(tài)勢。20032009年間。從全行業(yè)FDI的存量來看，到2009年末，中國對中東FDI超過1億美元的地區(qū)是阿爾及利亞、沙特阿拉伯、蘇丹、阿聯(lián)酋、埃及和伊朗。其中投資超過5億美元的國家為阿爾及利亞、沙特阿拉伯和蘇丹，%。上述六國中，亞洲和非洲各有三個(gè)。而作為中東第一國的沙特阿拉伯成為吸引中國FDI最多的國家，%。從投資流量上來看，阿爾及利亞、埃及、伊朗、沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋等仍是吸引中國對外直接投資最主要的國家和地區(qū)，2009年，%。本文還對2003至2009年中國對中東地區(qū)的亞洲和非洲國家進(jìn)行FDI流量趨勢分析， 2003年開始，中國對這兩個(gè)地區(qū)的FDI流量逐漸增多。對中東的非洲國家的FDI流量上升幅度較大，增長了52倍。2008年受金融危機(jī)的影響出現(xiàn)了短暫的下降。對中東亞洲國家的FDI流量，總體上呈上升趨勢，總體與非洲國家基本持平。 之所以會出現(xiàn)上述結(jié)果，是由于自2000年以來，中東地區(qū)吸引外資的方式未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，而且部分國家政局動蕩及私有化進(jìn)程結(jié)束等問題使得其對新的優(yōu)質(zhì)的FDI的國際競爭力減弱，因此導(dǎo)致了該地區(qū)FDI流量的增長波動較大。2007年開始，該區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)、以中印為代表的發(fā)展中國家對其自然資源行業(yè)投資的增加以及該地區(qū)內(nèi)部跨國企業(yè)對外出口的多元化舉措都促進(jìn)了其FDI的快速增長。但是2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使得這一地區(qū)的FDI流量出現(xiàn)了大幅下降。不健全的吸引外資機(jī)制、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)蕭條加之美國這個(gè)出口平臺的投資萎縮是主要原因。中東地區(qū)的FDI增長主要源于自然資源和市場引導(dǎo)型投資，與其主要出口國美國的關(guān)系更為密切。 中東地區(qū)FDI行業(yè)分布不均從中東整個(gè)區(qū)域的各行業(yè)FDI流量趨勢來看，到2009年末，中國FDI行業(yè)主要分布在租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)、金融業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸和倉儲業(yè)，以上行業(yè)的FDI存量均超過100億美元。20032009年這6年時(shí)間里，中國對外投資的傳統(tǒng)行業(yè)集中在采礦業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)和交通運(yùn)輸倉儲業(yè)（郵政）等行業(yè)。通過對世界金融危機(jī)前后的中東地區(qū)的FDI的行業(yè)分布分析可以看出，遭受此次打擊最為嚴(yán)重的是效率追逐型FDI，導(dǎo)致了制造業(yè)FDI的大幅下降，令人寬慰的是，由于次區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長，市場追逐型FDI保持堅(jiān)挺，這使得中東地區(qū)中的非洲國家經(jīng)受危機(jī)的能力相對增強(qiáng)。 中國與中東地區(qū)之間的FDI發(fā)展不平衡最近10年來，中東地區(qū)逐漸成為中國FDI的主要流向地區(qū)，而中國卻還不是該地區(qū)FDI的主要輸出國。更令人尷尬的是，中東地區(qū)對中國FDI流量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國對其的FDI流量，并且還保持逐年上升的趨勢。