行政訴訟簡(jiǎn)易程序研究研究與分析-資料下載頁(yè)
2025-06-28 02:04本頁(yè)面
【正文】 組織處罰款10000元以下的行政處罰類案件?；蚺c上述數(shù)額相當(dāng)?shù)男姓魇疹惏讣?、行政給付類案件。行政機(jī)關(guān)在行政程序中也適用簡(jiǎn)易程序作出的行政處罰、行政許可類案件。申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行頒發(fā)許可證、執(zhí)照及保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或不予答復(fù)的案件。行政機(jī)關(guān)的具體行政行為經(jīng)行政或司法確認(rèn)為違法后，相對(duì)人就損害賠償單獨(dú)提起行政賠償訴訟的請(qǐng)求數(shù)額在10000元以下的行政賠償類案件。當(dāng)事人達(dá)成適用簡(jiǎn)易程序的合意后，書(shū)面向人民法院提出申請(qǐng)的案件。經(jīng)人民法院審查，認(rèn)為法律關(guān)系清楚，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，可以適用簡(jiǎn)易程序，在征得雙方當(dāng)事人同意后的案件。法律規(guī)定可以適用簡(jiǎn)易程序的其他案件?！ ?三)簡(jiǎn)易程序的審理規(guī)則 在借鑒刑事訴訟和民事訴訟簡(jiǎn)易程序成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)行政審判工作的實(shí)踐和特點(diǎn)，在行政訴訟中適用簡(jiǎn)易程序時(shí)，應(yīng)遵守以下一些基本規(guī)則：起訴方式上應(yīng)靈活多變。對(duì)原告而言，既可以書(shū)面起訴，也可以口頭起訴。對(duì)被告而言，既可以書(shū)面答辯，也可以口頭答辯，但不論是口頭起訴還是口頭答辯，審判人員均應(yīng)將相應(yīng)內(nèi)容記入筆錄，并交當(dāng)事人核對(duì)。立案及受理程序簡(jiǎn)化。審判人員收到訴狀或記錄口頭起訴內(nèi)容后，應(yīng)立即審查，對(duì)符合起訴條件的應(yīng)立即立案，發(fā)給受理通知書(shū)，并在立案之日起3日內(nèi)將起訴狀或口頭起訴筆錄的副本送達(dá)被告。被告應(yīng)在收到起訴狀或原告口頭起訴筆錄副本之日起5日內(nèi)向人民法院提交書(shū)面答辯意見(jiàn)及作出具體行政行為的證據(jù)和依據(jù)。審判人員收到答辯狀或答辯筆錄后，應(yīng)在3日內(nèi)送達(dá)原告。被告不答辯的不影響案件審理。通知、傳喚方式簡(jiǎn)便。不論送達(dá)訴訟文書(shū)還是開(kāi)庭審理，均可以采用捎口信、打電話、發(fā)郵件等多種形式傳喚、通知當(dāng)事人及訴訟參與人到庭。開(kāi)庭審理時(shí)，只要有證據(jù)證明當(dāng)事人確已接到法院的開(kāi)庭通知而拒不到庭時(shí)，對(duì)原告而言，如無(wú)正當(dāng)理由，即視為撤訴，不受行政訴訟法第48條需經(jīng)兩次合法傳喚的限制。對(duì)被告而言，如無(wú)正當(dāng)理由，可以缺席判決。對(duì)訴訟參與人而言，不影響法庭審理。庭審程序簡(jiǎn)化。適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?，只要雙方當(dāng)事人及訴訟參與人同時(shí)到庭，即可開(kāi)庭審理，而不受開(kāi)庭前三日傳喚及通知的限制。委托有代理人的，代理人可以不出庭，但需在開(kāi)庭前向法院提交書(shū)面代理意見(jiàn)。庭審中，由被告行政機(jī)關(guān)宣讀、出示主要證據(jù)，然后聽(tīng)取原告意見(jiàn)。經(jīng)審判人員準(zhǔn)許，雙方可以進(jìn)行辯論。在聽(tīng)取雙方最后意見(jiàn)后，一般應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣判，并在3日內(nèi)送達(dá)判決書(shū)。不能當(dāng)庭宣判而作定期宣判的，應(yīng)在宣判后立即發(fā)給判決書(shū)。協(xié)調(diào)優(yōu)先原則。將行政協(xié)調(diào)貫穿于行政訴訟的整個(gè)過(guò)程，對(duì)被告具體行政行為違法的，應(yīng)建議被告主動(dòng)糾正，如造成相對(duì)人損失的，應(yīng)積極補(bǔ)償，爭(zhēng)取原告諒解后，以撤訴方式結(jié)案。對(duì)原告請(qǐng)求明顯不成立的，應(yīng)通過(guò)釋疑答惑，勸說(shuō)原告主動(dòng)撤訴。審理期限縮短。適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男姓讣?yīng)在立案之日起一個(gè)月內(nèi)作出判決，不得延長(zhǎng)。如發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜需轉(zhuǎn)為普通程序的，應(yīng)在期滿前七日內(nèi)辦理“簡(jiǎn)轉(zhuǎn)普”手續(xù)，已經(jīng)過(guò)的期限計(jì)入普通程序的審限。裁判文書(shū)簡(jiǎn)化。裁判文書(shū)內(nèi)容只需記載雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)、訴訟請(qǐng)求及判決結(jié)果，無(wú)需敘述查明事實(shí)及理由?！ 【C上，隨著法治、民主、文明程度的不斷提高，要求司法機(jī)關(guān)對(duì)公民及其他組織合法權(quán)益的保護(hù)不僅要公正，而且要快捷、及時(shí)，復(fù)雜的訴訟程序、漫長(zhǎng)的訴訟周期，將使當(dāng)事人望而卻步，繁瑣、冗長(zhǎng)的程序也將使正義珊珊來(lái)遲。因此，對(duì)所有行政案件，不論案情簡(jiǎn)單與復(fù)雜，性質(zhì)輕微與嚴(yán)重，爭(zhēng)議大與小，一律由合議庭以普通程序?qū)徖?，不僅造成審理周期延長(zhǎng)、司法資源浪費(fèi)、訴訟效率低下，而且無(wú)形中增加當(dāng)事人訴訟成本，也會(huì)阻礙行政機(jī)關(guān)及時(shí)、高效地從事行政管理活動(dòng)。因此，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、高效、簡(jiǎn)便、快捷、具有程序正當(dāng)性的行政訴訟簡(jiǎn)易程序，符合司法公正與效率的價(jià)值追求。9 / 9
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