【正文】 未穩(wěn)定，電信運(yùn)營(yíng)商多半忙于爭(zhēng)奪IPTV牌照，尋求與擁有牌照的廣電企業(yè)進(jìn)行合作，因此目前電信運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)得并不激烈。未來(lái)幾年內(nèi)，電信運(yùn)營(yíng)商之間對(duì)IPTV運(yùn)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)很可能只是寬帶接入競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)延續(xù)。就我國(guó)目前的情況而言，多數(shù)地區(qū)的寬帶市場(chǎng)還處于壟斷經(jīng)營(yíng)階段，全國(guó)市場(chǎng)仍為北聯(lián)通南電信的格局，寬帶用戶(hù)的選擇余地十分有限。(2)電信運(yùn)營(yíng)商與廣電運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)同為IPTV業(yè)務(wù)，廣電視其為電視業(yè)務(wù)，電信視其為寬帶增值業(yè)務(wù)，定義的不同反映出廣電與電信對(duì)IPTV業(yè)務(wù)控制權(quán)的爭(zhēng)奪。占據(jù)中國(guó)有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)壟斷地位的廣電系統(tǒng)，憑借政策上的優(yōu)勢(shì)保持著在電視用戶(hù)終端上的強(qiáng)勢(shì)地位，而電信則具備優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)及長(zhǎng)期積累的豐富的運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。因此，電信運(yùn)營(yíng)商與廣電運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。 設(shè)備提供商之間的競(jìng)爭(zhēng)設(shè)備商主要是指IPTV系統(tǒng)集成設(shè)備制造商、IPTV解決方案提供商和終端設(shè)備生產(chǎn)商。由于IPTV的應(yīng)用前景非常廣闊，市場(chǎng)空間誘人，因此各大設(shè)備提供商紛紛進(jìn)入這一領(lǐng)域，如上海貝爾阿爾卡特、中興通訊、UT斯達(dá)康等?？梢灶A(yù)料，隨著IPTV在國(guó)內(nèi)的推廣，設(shè)備商之間的競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。 內(nèi)容提供商的競(jìng)爭(zhēng)目前國(guó)內(nèi)IPTV業(yè)務(wù)內(nèi)容提供商的競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)在傳統(tǒng)電視內(nèi)容與互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的競(jìng)爭(zhēng)，中央電視臺(tái)與地方電視臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)營(yíng)電視臺(tái)與民營(yíng)、境外傳媒之間的競(jìng)爭(zhēng)。數(shù)字電視之所以進(jìn)展緩慢，一個(gè)重要的原因就是缺乏高質(zhì)量的節(jié)目資源。任何IPTV運(yùn)營(yíng)商要想獲得商業(yè)上的成功，都必須以豐富的內(nèi)容作為支撐。首先要激勵(lì)內(nèi)容提供商推出更多時(shí)效性強(qiáng)、收視率高的節(jié)目，將獨(dú)占的、專(zhuān)有的內(nèi)容產(chǎn)品作為優(yōu)勢(shì)，說(shuō)服用戶(hù)支付更高的收視成本；其次，作為新的視頻節(jié)目播放平臺(tái)，IPTV可以利用傳輸上的安全特性，吸引高水準(zhǔn)節(jié)目的供應(yīng)者，與大的制作公司形成合作關(guān)系，引進(jìn)高質(zhì)量的節(jié)目?jī)?nèi)容，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。如上海文廣將與華納等六大好萊塢電影巨頭合作，購(gòu)買(mǎi)部分影片版權(quán)，豐富IPTV的節(jié)目源，在一定程度上形成了自身的內(nèi)容特色，實(shí)現(xiàn)了與傳統(tǒng)電視在節(jié)目?jī)?nèi)容上差異化；另外，IPTV還可以通過(guò)細(xì)分市場(chǎng)，強(qiáng)化服務(wù)特色，大力開(kāi)發(fā)個(gè)性化、小眾化服務(wù)，通過(guò)開(kāi)辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化的收費(fèi)頻道，如財(cái)經(jīng)、教育、文化、兒童等專(zhuān)業(yè)頻道，培養(yǎng)小眾市場(chǎng)。 IPTV產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展瓶頸我國(guó)的電信產(chǎn)業(yè)和廣電產(chǎn)業(yè)各自都有非常清晰的產(chǎn)業(yè)鏈，IPTV作為技術(shù)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的典型例子，使得電信和廣電之間的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生了重疊和交錯(cuò)，原有產(chǎn)業(yè)鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)已被賦予了新的內(nèi)涵，各個(gè)環(huán)節(jié)的功能也開(kāi)始出現(xiàn)了融合，由此產(chǎn)生了各種各樣的問(wèn)題，阻礙了IPTV產(chǎn)業(yè)的順暢發(fā)展。 內(nèi)容瓶頸IPTV業(yè)務(wù)是直接面向最終用戶(hù)的。對(duì)用戶(hù)來(lái)說(shuō)從廣電部門(mén)的數(shù)字電視轉(zhuǎn)換成IPTV存在很大的轉(zhuǎn)移成本，其中不僅包括更換IPTV機(jī)頂盒等設(shè)備的經(jīng)濟(jì)成本，還包括改變收視習(xí)慣的心理成本。因此，豐富多彩的節(jié)目?jī)?nèi)容以及依據(jù)用戶(hù)需求播放互動(dòng)性節(jié)目是IPTV吸引用戶(hù)的關(guān)鍵因素，也是IPTV業(yè)務(wù)的利潤(rùn)源泉，隨著人均媒體消費(fèi)的不斷提高，內(nèi)容為王的日子即將來(lái)臨。內(nèi)容提供商位于IPTV產(chǎn)業(yè)鏈的最上游，負(fù)責(zé)原始內(nèi)容的采集、內(nèi)容整合及內(nèi)容加工和制作，并通過(guò)將所制作的內(nèi)容提供給內(nèi)容運(yùn)營(yíng)商來(lái)獲取利潤(rùn)。它主要由廣電行業(yè)的傳統(tǒng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)以及部分民營(yíng)內(nèi)容制作機(jī)構(gòu)組成，這三個(gè)組成部分存在著不同的優(yōu)劣勢(shì)。廣電行業(yè)的傳統(tǒng)媒體雖擁有大部分的影音節(jié)目資源，但在交互式內(nèi)容提供方面的技術(shù)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)還非常欠缺；互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的內(nèi)容提供商在交互式內(nèi)容制作方面經(jīng)驗(yàn)豐富，但缺乏新穎的，有吸引力的數(shù)字新媒體內(nèi)容的來(lái)源和儲(chǔ)備；民營(yíng)內(nèi)容制作機(jī)構(gòu)雖近幾年發(fā)展迅速，但一直缺少穩(wěn)定、良好的播出平臺(tái)。如何整合這三股力量，不斷擴(kuò)充并更新IPTV的內(nèi)容資源，是促進(jìn)IPTV持續(xù)發(fā)展的根本問(wèn)題。 政策瓶頸根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的行政管理體系，廣播和電視由國(guó)家廣電總局監(jiān)管，而互聯(lián)網(wǎng)和電信網(wǎng)則由工信部負(fù)責(zé)，電信運(yùn)營(yíng)商如果想開(kāi)展IPTV業(yè)務(wù)，勢(shì)必沖擊廣電部門(mén)的業(yè)務(wù)收入，牽涉更多關(guān)于電信與廣電部門(mén)的利益問(wèn)題，在行業(yè)政策上會(huì)受到廣電管理部門(mén)的牽制。隨著技術(shù)融合趨勢(shì)日益明顯，兩個(gè)部門(mén)之間的管理界限越來(lái)越模糊，IPTV這種新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的必然選擇，也是廣電和電信利益碰撞最集中的一次體現(xiàn)。三網(wǎng)融合的真正意義是的業(yè)務(wù)的融合、市場(chǎng)的融合乃至行業(yè)管制和政策方面的融合，消除政策障礙，打破部門(mén)壟斷，這對(duì)兩大行業(yè)的發(fā)展都將帶來(lái)新的契機(jī)。國(guó)內(nèi)的三網(wǎng)融合將是大勢(shì)所趨，IPTV的出現(xiàn)無(wú)疑將加快這一進(jìn)程，IPTV產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然還面臨很多政策和管理上的障礙，但作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)物，突破政策堅(jiān)冰是未來(lái)的大趨之勢(shì)。 理念瓶頸IPTV不但具備寬帶內(nèi)容的多媒體、互動(dòng)性及個(gè)性化等特征，而且還具備全方位的立體傳播機(jī)制，如電腦、電視、個(gè)人數(shù)字助理(PDA)、3G智能手機(jī)等在線(xiàn)收看網(wǎng)絡(luò)電視的機(jī)制。但是這些突出的優(yōu)點(diǎn)并沒(méi)有讓更多的用戶(hù)知道，相當(dāng)一部分受眾僅對(duì)網(wǎng)絡(luò)電視進(jìn)行了字面上的理解，即“在網(wǎng)絡(luò)上看電視”。這種片面的理解是認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。要消除這種誤解，必須深化IPTV的理念，不僅對(duì)IPTV從業(yè)者，更重要的是對(duì)IPTV用戶(hù)和潛在用戶(hù)。 運(yùn)營(yíng)瓶頸內(nèi)容運(yùn)營(yíng)商是整個(gè)IPTV產(chǎn)業(yè)鏈中的核心部分之一，不僅要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、客戶(hù)推廣和產(chǎn)品服務(wù)，還要對(duì)央視節(jié)目和其他擁有版權(quán)節(jié)目的數(shù)字版權(quán)進(jìn)行保護(hù)。這要求內(nèi)容運(yùn)營(yíng)商要同時(shí)具有較強(qiáng)的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容和傳統(tǒng)電視內(nèi)容的運(yùn)營(yíng)能力，而無(wú)論是電信運(yùn)營(yíng)商或廣電運(yùn)營(yíng)商目前都不具備完全的能力?？梢哉f(shuō)，在IPTV產(chǎn)業(yè)鏈中，內(nèi)容運(yùn)營(yíng)商是責(zé)任最為不明的環(huán)節(jié)之一，這也是電信產(chǎn)業(yè)和廣電產(chǎn)業(yè)之間相互爭(zhēng)奪的重要戰(zhàn)場(chǎng)。從電信運(yùn)營(yíng)商的角度，IPTV運(yùn)營(yíng)可以有兩種模式：電信自營(yíng)和代理運(yùn)營(yíng)。電信自營(yíng)即電信運(yùn)營(yíng)商自產(chǎn)內(nèi)容，資助運(yùn)營(yíng)推廣。代理運(yùn)營(yíng)是指由內(nèi)容提供商提供內(nèi)容并交由電信運(yùn)營(yíng)商運(yùn)營(yíng)推廣的方式。然而現(xiàn)實(shí)中IPTV內(nèi)容的主導(dǎo)權(quán)在廣電部門(mén)，廣電系統(tǒng)成為出租內(nèi)容審查權(quán)的一個(gè)“分食者”。因此廣電行業(yè)開(kāi)展內(nèi)容運(yùn)營(yíng)也就有了“近水樓臺(tái)先得月”的優(yōu)勢(shì)，率先獲得了廣電總局頒發(fā)的IPTV許可證，而電信行業(yè)迄今沒(méi)有獲得一張IPTV牌照，只能選擇與已經(jīng)拿到運(yùn)營(yíng)牌照的上海文廣或央視國(guó)際等進(jìn)行合作。試點(diǎn)模式雖然已有部分地區(qū)成功的案例，但尚不能將這種地方模式推廣至全國(guó)。因此，內(nèi)容運(yùn)營(yíng)上缺乏明晰的職責(zé)分配，缺少成功的合作模式已成為我國(guó)IPTV產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上最大的阻礙。 本章小結(jié)目前國(guó)內(nèi)IPTV產(chǎn)業(yè)鏈存在著內(nèi)容、政策、理念、運(yùn)營(yíng)等四大瓶頸，阻礙著IPTV產(chǎn)業(yè)的順暢發(fā)展，究其原因是我國(guó)目前IPTV產(chǎn)業(yè)鏈的特殊性導(dǎo)致的。電信和廣電的產(chǎn)業(yè)鏈由從前的兩條平行的鏈條到現(xiàn)在的相互交叉扭曲，原來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)在新的產(chǎn)業(yè)鏈中都已經(jīng)被賦予了新的內(nèi)涵，各個(gè)環(huán)節(jié)的功能也開(kāi)始出現(xiàn)了融合，而兩個(gè)行業(yè)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商都處于價(jià)值鏈中承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此只有電信與廣電產(chǎn)業(yè)共贏(yíng)才是IPTV和數(shù)字電視融合發(fā)展的必由之路。第四章 電信運(yùn)營(yíng)商主導(dǎo)的IPTV產(chǎn)業(yè)鏈整合本章將就上一章節(jié)提出的我國(guó)IPTV產(chǎn)業(yè)鏈面臨的瓶頸，給出詳細(xì)的分析。首先分析國(guó)內(nèi)IPTV產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀——電信、廣電、內(nèi)容提供商開(kāi)始逐漸走向融合，介紹了目前國(guó)內(nèi)幾個(gè)較為成功的IPTV運(yùn)營(yíng)體制模式以及當(dāng)前IPTV產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)的盈利模式，可以得出結(jié)論：在整個(gè)IPTV產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成中，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商和內(nèi)容運(yùn)營(yíng)商共同構(gòu)成“雙核心”，雙方都試圖成為這條新興產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)力量，然而，緣何電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)成為IPTV產(chǎn)業(yè)鏈中的主導(dǎo)力量呢？本章第二節(jié)將從產(chǎn)業(yè)融合的宏觀(guān)角度和電信廣電運(yùn)營(yíng)商之間比較的微觀(guān)角度對(duì)其進(jìn)行分析。最后提出電信運(yùn)營(yíng)商主導(dǎo)的IPTV產(chǎn)業(yè)鏈整合發(fā)展策略。 國(guó)內(nèi)IPTV產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)主導(dǎo)模式 國(guó)內(nèi)IPTV產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀在我國(guó)，IPTV產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)只是剛剛起步，電信、廣電兩大行業(yè)就已經(jīng)開(kāi)始了這塊蛋糕的爭(zhēng)奪戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)上，其發(fā)展趨勢(shì)具有如下兩個(gè)比較明顯的特點(diǎn)：一是為了迎接IPTV接入和傳輸?shù)奶魬?zhàn)，電信與廣電網(wǎng)絡(luò)提供商紛紛加緊進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造。二是由于用戶(hù)對(duì)節(jié)目水平要求的提高。電信與廣電內(nèi)容提供商開(kāi)始逐漸走向融合。廣電方面，上海文廣、央視網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)的電視節(jié)目提供商一直都在嘗試網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、手機(jī)平臺(tái)等方面的新媒體技術(shù)開(kāi)發(fā)利用。2005年元月經(jīng)國(guó)家廣電總局批準(zhǔn)成立的央視網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)通過(guò)與當(dāng)?shù)仉娦胚\(yùn)營(yíng)商的合作，在北京、上海和江蘇、廣東等地區(qū)落地并與電信部門(mén)的ADSL寬帶用戶(hù)實(shí)行“捆綁收費(fèi)”；在利益方面，央視網(wǎng)絡(luò)與北京通信、上海電信等運(yùn)營(yíng)商通過(guò)一定比例進(jìn)行分成。電信方面，中國(guó)電信與中國(guó)網(wǎng)通兩家運(yùn)營(yíng)商的寬帶用戶(hù)數(shù)已有千萬(wàn)，但傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)已增長(zhǎng)乏力，兩家運(yùn)營(yíng)商均將戰(zhàn)略目光放在新興的IPTV業(yè)務(wù)上，開(kāi)始進(jìn)行“跑馬圈地”。中國(guó)電信的“互聯(lián)星空”與中國(guó)網(wǎng)通的“天天在線(xiàn)”雖然在體制、經(jīng)營(yíng)思路方面有諸多不同，但也都在向著寬帶內(nèi)容的運(yùn)營(yíng)挺進(jìn)，“天天在線(xiàn)”已經(jīng)明確提出了IPTV的發(fā)展定位。由于電信運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展IPTV缺乏足夠的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)尚未成熟，用戶(hù)市場(chǎng)仍需要培育，并且這一業(yè)務(wù)形式還受到來(lái)自傳統(tǒng)的有線(xiàn)電視的競(jìng)爭(zhēng)，因此總的來(lái)說(shuō)國(guó)內(nèi)IPTV的發(fā)展還處于起步摸索階段。 國(guó)內(nèi)IPTV產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)體制模式根據(jù)近幾年IPTV運(yùn)營(yíng)的摸索與發(fā)展，已經(jīng)形成部分典型模式并積累了一定的可借鑒經(jīng)驗(yàn)，但根據(jù)各地情況的不同，IPTV運(yùn)營(yíng)仍需因地制宜，權(quán)衡發(fā)展。以下為各地不同模式的比較與分析。(1)上海模式。由于上海文廣率先獲得IPTV牌照，上海IPTV的發(fā)展走在了全國(guó)的前列。先后出現(xiàn)了3種IPTV運(yùn)營(yíng)模式，分別是在上海浦東新區(qū)慶寧寺地區(qū)和閔行區(qū)清水地區(qū)開(kāi)通的IPTV業(yè)務(wù)模式(浦東模式)、在閘北區(qū)大寧小區(qū)開(kāi)通的“互動(dòng)電視示范區(qū)”模式(大寧模式)，以及在長(zhǎng)寧區(qū)古北新區(qū)開(kāi)通的“長(zhǎng)三角高性能寬帶信息示范網(wǎng)工程”模式(古北模式)。浦東模式是對(duì)現(xiàn)有的ADSL寬帶網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)，使其寬帶接入達(dá)到2Mbit/s3Mbit/s；大寧模式是對(duì)現(xiàn)有的普通電話(huà)線(xiàn)進(jìn)行改造，使其帶寬提升到電腦上網(wǎng)2Mbit/s和互動(dòng)電視4Mbit/s；古北模式則是采用新的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)再建一張光纖城域網(wǎng)(與電信骨干網(wǎng)連接)，可為網(wǎng)內(nèi)用戶(hù)提供高達(dá)46Mbit/s以上的獨(dú)享帶寬。就目前看來(lái)，上海地區(qū)的IPTV業(yè)務(wù)主要沿用了浦東模式，即上海電信負(fù)責(zé)系統(tǒng)測(cè)試、帶寬改造、終端實(shí)施、系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、用戶(hù)收費(fèi)等，上海文廣負(fù)責(zé)內(nèi)容提供，雙方共同出資購(gòu)買(mǎi)相關(guān)系統(tǒng)設(shè)備和機(jī)頂盒。上海電信旗下的上海信息集團(tuán)專(zhuān)門(mén)成立了產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)部門(mén)。上海文廣專(zhuān)門(mén)成立了百事通公司，雙方在項(xiàng)目配合、產(chǎn)品合作方面成立了聯(lián)合工作團(tuán)隊(duì)，按照合作框架原則聯(lián)合運(yùn)作和推動(dòng)IPTV業(yè)務(wù)在上海的發(fā)展。(2)哈爾濱模式。哈爾濱網(wǎng)通和上海文廣合作開(kāi)展IPTV的聯(lián)合運(yùn)營(yíng)，兩者之間既有明確的分工又有密切的合作，通過(guò)共享優(yōu)質(zhì)資源來(lái)形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。上海文廣作為內(nèi)容運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)牌照、內(nèi)容集成、運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、內(nèi)容頻道、機(jī)項(xiàng)盒設(shè)備等工作，同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和駐地廣電、工商、公安等職能部門(mén)的關(guān)系；哈爾濱網(wǎng)通負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和維護(hù)、收費(fèi)渠道、用戶(hù)的管理等；雙方共同開(kāi)發(fā)新業(yè)務(wù)，共同進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和拓展。為了使雙方合作能夠順利進(jìn)行，對(duì)于有爭(zhēng)議的地方（如數(shù)據(jù)信息服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)游戲等），雙方都不去碰觸。在這種模式下，IPTV的直播、點(diǎn)播、時(shí)移等基本業(yè)務(wù)都能順利開(kāi)展。哈爾濱模式的特點(diǎn)就是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，目前已基本形成比較成熟的運(yùn)營(yíng)模式和穩(wěn)定的用戶(hù)群。(3)杭州模式。杭州模式起源于廣電，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)屬于數(shù)字電視盒IPTV的共同產(chǎn)物，其用戶(hù)具有有線(xiàn)電視用戶(hù)和杭州網(wǎng)通用戶(hù)的雙重身份，使用雙模機(jī)頂盒，所有機(jī)頂盒都連接有線(xiàn)廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)。從杭州網(wǎng)通到杭州數(shù)字電視有限公司；到杭州華數(shù)再到華夏視聯(lián)，杭州模式逐漸羽翼豐滿(mǎn)。目前，杭州模式已經(jīng)成為我國(guó)IPTV業(yè)務(wù)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)，杭州也成為以電視機(jī)為終端的IPTV大規(guī)模應(yīng)用的唯一地區(qū)。杭州模式的成功，首先在于他具有發(fā)展業(yè)務(wù)的天然平臺(tái)。杭州網(wǎng)通在杭州的寬帶城域網(wǎng)的建設(shè)力度，使其擁有了交互業(yè)務(wù)開(kāi)展的基礎(chǔ)。目前，杭州數(shù)字電視用戶(hù)中，其中20%為交互式用戶(hù)(IPTV)。杭州以雙模的方式發(fā)展，其運(yùn)營(yíng)的理念和經(jīng)驗(yàn)值得運(yùn)營(yíng)商學(xué)習(xí)。(4)河南模式。河南IPTV業(yè)務(wù)的啟動(dòng)是以河南省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育為契機(jī)的。河南威科姆公司是河南IPTV建設(shè)的主力軍，為河南IPTV項(xiàng)目提供了系統(tǒng)方案、機(jī)頂盒終端、業(yè)務(wù)內(nèi)容整合、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)等支持。河南網(wǎng)通則主要負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)資源、網(wǎng)絡(luò)改造和系統(tǒng)設(shè)備的提供。河南模式的核心思想是：以行業(yè)應(yīng)用帶動(dòng)運(yùn)營(yíng)商IPTV業(yè)務(wù)的發(fā)展，解決IPTV發(fā)展過(guò)程中存在的政策問(wèn)題、節(jié)目版權(quán)問(wèn)題，充分利用國(guó)家各行業(yè)管理部門(mén)的資源，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化提供寬帶流媒體服務(wù)。同時(shí)，河南模式不只看到城市群體，也不單以追求高ARPU值為目標(biāo)，而是要大力發(fā)掘農(nóng)村用戶(hù)需求，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和顯著社會(huì)效益。河南IPTVIP多業(yè)務(wù)模式關(guān)注行業(yè)，關(guān)注農(nóng)村，為IPTV發(fā)展開(kāi)創(chuàng)了特色之路?！　?5)江蘇模式。江蘇電信是國(guó)內(nèi)最早啟動(dòng)IPTV項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)商之一。早在2005年6月，中國(guó)電信就將江蘇電信列為IPTV試點(diǎn)地區(qū)。據(jù)悉，2007年上半年開(kāi)始在一期建設(shè)規(guī)模為10萬(wàn)線(xiàn)基礎(chǔ)上進(jìn)行二期擴(kuò)容。覆蓋全省13個(gè)地市，已在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)放號(hào)。江蘇電信IPTV解決方案是由中興通訊自主研發(fā)，由內(nèi)容運(yùn)營(yíng)與支撐、視訊綜合業(yè)務(wù)管理、業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)（VDN）、承載網(wǎng)絡(luò)、家庭網(wǎng)絡(luò)5個(gè)部分構(gòu)成。目前，江蘇電信的IPTV已經(jīng)能夠?yàn)橛脩?hù)提供點(diǎn)播、直播、時(shí)移、電視錄播、輪播等視頻業(yè)務(wù)，節(jié)目覆蓋財(cái)經(jīng)分析、諸子論壇、健康指導(dǎo)等多個(gè)欄目，以便用戶(hù)根據(jù)自己的愛(ài)好進(jìn)行選擇，同時(shí)提供信息瀏覽、游戲、電子政務(wù)等豐富的增值業(yè)務(wù)。江蘇電信還在全球范圍內(nèi)率先開(kāi)展了基于IPTV業(yè)務(wù)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)，將傳統(tǒng)的全球眼業(yè)務(wù)與IPTV業(yè)務(wù)相結(jié)合，使用戶(hù)通過(guò)監(jiān)控顯示屏和IPTV終端方便地使用全球眼業(yè)務(wù)。江蘇地區(qū)在發(fā)展IPTV業(yè)務(wù)時(shí)，除了技術(shù)和內(nèi)容提供環(huán)節(jié)之外，其他部分都由電信方面負(fù)責(zé)，電信運(yùn)營(yíng)商利用自己擁有的網(wǎng)絡(luò)資源，向產(chǎn)業(yè)鏈前端延伸，從內(nèi)容集成商、內(nèi)容提供商處購(gòu)買(mǎi)內(nèi)容資源，然后將內(nèi)容細(xì)化、個(gè)性化，將服務(wù)升級(jí)，提供IPTV服務(wù)。除此之外，江蘇模式的特色還在于國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)新華社的加盟，利用了新華社遍布全球的海外采編力量以及龐大的內(nèi)容資源優(yōu)勢(shì)，特別在時(shí)政新聞上擁有先天優(yōu)勢(shì)。更重要的是，新華社不受廣電總局的制約，只要內(nèi)容通過(guò)相關(guān)審核，參與IPTV產(chǎn)業(yè)就是合法的，不必受牌照的限制，這為IPTV業(yè)務(wù)在牌照制度上開(kāi)辟了一條全新