壺瓶山生態(tài)旅游綜合開發(fā)項目建議書-資料下載頁
2025-06-28 00:25本頁面
【正文】 獲準通過。(五)、壺瓶山國家級自然保護區(qū)生態(tài)旅游綜合開發(fā)項目立項已于1999年獲常德市計劃委員會批準通過。(六)、1999年申請國家撥付壺瓶山國家級自然保護區(qū)生態(tài)旅游綜合開發(fā)建設啟動資金600萬，并于當年給付到位。特別是近幾年來，我們把旅游產(chǎn)業(yè)作為帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，作為引導山區(qū)群眾脫貧致富的高效產(chǎn)業(yè)來扶持，作為促進生態(tài)環(huán)境保護的綠色產(chǎn)業(yè)來培植，下大力促進旅游資源優(yōu)勢向旅游經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，著力打造旅游石門。主要抓了以下幾項工作：一是狠抓壺瓶山旅游基礎設施建設。改造升級了縣城至南北鎮(zhèn)的140多公里公路，改造升級了壺瓶山的景區(qū)公路40公里，程控電話和移動電話的覆蓋范圍逐步擴大。二是全力開展旅游招商引資。1998年以來，有壺瓶山渫水漂流公司、東漢旅游開發(fā)公司等進入石門投資旅游開發(fā)，完成投資額共計3000萬元以上。特別是2003年，鳳凰古城旅游有限責任公司與石門縣人民政府簽定了夾山、蒙泉湖旅游景點委托經(jīng)營合同，50年內(nèi)將付給我縣委托經(jīng)營費總額7800萬元，5年內(nèi)將總共付給我縣委托經(jīng)營費1000余萬元。鳳凰古城公司在石門控股設立的湖南夾山旅游開發(fā)有限公司到2004年4月份，在石門的各項投資將達到2800萬元，在2004年底前將完成旅游景點建設工程投入3000萬元以上，完成促銷投入1000萬元。三是狠抓旅游服務設施建設?？h城蘭園賓館是二星級賓館，是湖南省最佳星級賓館。縣城新建和改建了奉天（二星）、華電、銀泰、廣欣等中檔賓館，按三星級標準設計的銀都賓館正在建設中。壺瓶山新建了東漢大酒店（三星，是常德市最好的景區(qū)賓館）和神景寨度假村，新建和改造了縣城、壺瓶山、夾山一批低檔賓館。全縣現(xiàn)有中低檔賓館、旅店100多家，床位5500多個，其中帶衛(wèi)生間的標間床位2500多個。壺瓶山總床位1400個，其中標間床位800多個。四是編制旅游發(fā)展規(guī)劃。《石門縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《壺瓶山生態(tài)旅游建設規(guī)劃》、《夾山國家森林公園總體規(guī)劃（修編）》已編制完成，正在編制《皂市水庫國家級水利風景區(qū)規(guī)劃》。五是開展促銷活動。石門旅游在全國各大新聞媒體頻頻亮相。編印、攝制和編排了大量的旅游宣傳品與具有濃郁石門特色的旅游文藝節(jié)目。成功地舉辦了2002002中國（湖南石門）柑桔節(jié)，2003年由葉文智公司出資大手筆承辦了狂歡型的中國柑橘節(jié)。自1993年以來，舉辦了夾山文化節(jié)及闖王陵祭陵式、壺瓶山湖南屋脊峽谷生態(tài)漂流節(jié)、蒙泉湖杜鵑花會、2003走進夾山旅游推介會等節(jié)慶活動。赴港澳、湖北、長沙、張家界、云南等地舉行了“石門之旅”旅游產(chǎn)品說明會。六是始終“堅持旅游資源嚴格保護，合理開發(fā)與永續(xù)利用相結(jié)合的原則”，扎實有效地開展了一系列旅游資源保護工作。目前，夾山、龍王洞正在向比較成熟的旅游區(qū)（點）發(fā)展，壺瓶山、蒙泉湖正在開發(fā)之中。有壺瓶山、休閑、鴻雁三家國內(nèi)旅行社，其中壺瓶山旅行社是幾年中全市地接量最多的旅行社和全市最佳旅行社。全縣有在崗專職和兼職導員游近100名，其中獲得國家級導游員資格證的30多名。通過全縣上下齊心協(xié)力的艱苦努力，石門旅游從零開始，一年一個新臺階。據(jù)統(tǒng)計，自1992年至2002年的十年時間，：其中旅游區(qū)（點）建設3000萬元，賓館、旅游宣傳促銷1000萬元；共接待國內(nèi)旅游者390萬人次，門票總收入2900多萬元，實現(xiàn)旅游綜合收入7億元。2002年全年接待游客42萬人次，旅游綜合收入2億元人民幣。2003年因“非典”及嚴重的洪水災害致使各項旅游經(jīng)濟指標較前下滑。石門的游客目前主要來自于周邊城市及長沙、株洲、湘潭等地，還有去張家界的經(jīng)靠和回流游客。第六章相關政策 按照“政府主導，市場運作”的方針和政府只要所有權、監(jiān)管權，經(jīng)營權交給市場、交給投資者的原則。我縣對旅游資源、旅游景區(qū)都可交給投資者開發(fā)經(jīng)營，以國際國內(nèi)通行的方式將開發(fā)經(jīng)營管理權交給投資者。我們傾向于整體出讓皂市水庫（含熱水溪溫泉）的旅游資源，積極推介七里公王陵與添坪土司衙門、樁巴龍印證地、龍王洞等景點資源及虎鈕錞于復制演奏等民族文化資源。期望開發(fā)觀光橘園、茶園、茶藝、珍稀動植物園、鹿場、藥場、土家老街等，積極促進壺瓶山無公害蜂蜜、馬頭山羊肉食品、包谷酒、化石奇石、土家手工藝品等旅游紀念品的生產(chǎn)。歡迎在城區(qū)與景區(qū)興建四星級以上賓館、度假村?？商接懺趬仄可絿L試開發(fā)與國際接軌的低投入有風險高回報項目。所有旅游項目可以低門檻進入和在開發(fā)建設階段不要投資方的經(jīng)營費，對投資額大拉動效益很強的重點旅游項目可以一事一議的辦法給予比工業(yè)項目更優(yōu)惠的政策環(huán)境。
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