【正文】 據(jù)新一輪土地利用規(guī)劃要求，加強(qiáng)農(nóng)村土地資源的控制，提高土地集約利用水平。同時(shí)，在政府部門規(guī)劃的統(tǒng)一指導(dǎo)下加大道路、通訊、水電等市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的積極性，重點(diǎn)進(jìn)行鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游接待戶的客房、廚房、庭院、廁所的改造。在努力創(chuàng)造優(yōu)美舒適條件的同時(shí)應(yīng)該避免走設(shè)施的過于高檔化或過于原始化。（二）經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展田園景觀文化與農(nóng)耕文化不僅是吸引旅游者的“鄉(xiāng)村性”資源，同時(shí)也是鄉(xiāng)村社區(qū)的生產(chǎn)文化。因此，必須明確社區(qū)生產(chǎn)的目的，即以第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)銷售與加工為主，以旅游業(yè)為輔助產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，針對(duì)目前社區(qū)內(nèi)特色購物環(huán)節(jié)的相對(duì)薄弱，建議社區(qū)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的深加工，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品與土特產(chǎn)品的商品化與紀(jì)念品化，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈的本地化，實(shí)現(xiàn)利潤最大化，防止旅游利潤的漏損。這不僅可以保持鄉(xiāng)村社區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，還有利益旅游業(yè)的發(fā)展與社區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，豐富村民的收入來源，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游社區(qū)在進(jìn)行旅游產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)、旅游社區(qū)環(huán)境的改造過程中，應(yīng)該注重社區(qū)綠色、衛(wèi)生、健康、安全的特性特征，突出社區(qū)的“綠色、健康、安全”品牌，提高鄉(xiāng)村旅游業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)性。（三）社會(huì)文化的可持續(xù)發(fā)展1．提升社區(qū)居民的地方自豪感，弘揚(yáng)民俗文化鄉(xiāng)村旅游通過發(fā)掘、包裝和宣傳當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的歷史傳承與文化足跡，逐步樹立鄉(xiāng)村社區(qū)的旅游品牌，提高鄉(xiāng)村的知名度，增強(qiáng)鄉(xiāng)村社區(qū)居民的地方自豪感，讓社區(qū)居民感受到社區(qū)的民俗傳統(tǒng)文化就是“搖錢樹”，以此達(dá)到弘揚(yáng)鄉(xiāng)村民俗文化的效果，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村民俗文化的可持續(xù)發(fā)展。2．積極開展地方民俗節(jié)慶活動(dòng)，展示地方文化在開展地方民俗節(jié)慶活動(dòng)時(shí)，不能將鄉(xiāng)村民俗節(jié)慶活動(dòng)簡單地庸俗化，而必須深入了解社區(qū)的民俗特點(diǎn)，注意展示出民俗事象之間的相互關(guān)聯(lián)，選擇好具有標(biāo)志性意義的民俗節(jié)慶活動(dòng)，通過它們來向游客展示地方文化，但這些標(biāo)志性民俗文化現(xiàn)象決不是由今人生編硬造的，而應(yīng)當(dāng)是原來就存在的。3．有效改善睦鄰關(guān)系，倡導(dǎo)地方道德文化加強(qiáng)引導(dǎo)與教育，完善相應(yīng)的規(guī)范管理與約束、激勵(lì)機(jī)制，改善睦鄰友好關(guān)系，倡導(dǎo)優(yōu)良的地方道德文化，使鄉(xiāng)村旅游者能夠感受到淳樸的民風(fēng)，才能展示鄉(xiāng)村性的核心意象。4．保持賓主關(guān)系的互惠性杜絕過分夸張的“變異迎合性”趨勢，避免鄉(xiāng)村社區(qū)的淳樸性民風(fēng)消失或失真。應(yīng)該保持賓主關(guān)系的互惠性，以保持鄉(xiāng)村性的維持，確保鄉(xiāng)村淳樸民風(fēng)的持續(xù)發(fā)展。（四）實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游受益者多主體的共生1．明確政府的功能定位，制定相關(guān)法律法規(guī)政府部門與保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任主要是協(xié)調(diào)與管理。鄉(xiāng)村旅游社區(qū)的發(fā)展必須在政府的引導(dǎo)和支持下，建立統(tǒng)一的管理體制，制定促進(jìn)發(fā)展的優(yōu)惠政策。建議各級(jí)旅游部門和農(nóng)業(yè)、文化等部門密切配合，分工協(xié)作，規(guī)范指導(dǎo)。支持成立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)旅游、民俗旅游協(xié)會(huì)，制定行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2．加大社會(huì)教育力度，提升旅游者生態(tài)意識(shí)鄉(xiāng)村旅游者作為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的最終享用者，不僅要有較強(qiáng)的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，更要有實(shí)際的環(huán)保行為。針對(duì)目前國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游者及大眾旅游的現(xiàn)狀，必須加強(qiáng)對(duì)國民的生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展教育，加強(qiáng)游客對(duì)異質(zhì)文化的尊重，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游者的學(xué)習(xí)能力與成分，樹立其節(jié)約、生態(tài)的觀念及行為。3．加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游理論研究，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游理論體系學(xué)術(shù)界的主要責(zé)任是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與規(guī)律探尋，分別從宏觀與微觀等層次加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游理論的研究，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游理論體系，用以指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游社區(qū)的健康、持續(xù)發(fā)展。在實(shí)際操作過程中，鄉(xiāng)村社區(qū)及政府管理部門可以聘請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)鄉(xiāng)村旅游社區(qū)的發(fā)展條件進(jìn)行調(diào)查與評(píng)估，并依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的可行性分析與規(guī)劃設(shè)計(jì)，以確保鄉(xiāng)村社區(qū)朝著有利的方向發(fā)展。4．建立社區(qū)參與機(jī)制，提高鄉(xiāng)村社區(qū)的參與率鄉(xiāng)村社區(qū)及社區(qū)居民是鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)的主體，因此必須充分提高鄉(xiāng)村社區(qū)及其居民的參與率，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村社區(qū)的內(nèi)涵與魅力。通過專業(yè)培訓(xùn)與宣傳教育，提高鄉(xiāng)村社區(qū)居民的服務(wù)技能與參與意識(shí)。不僅要參與旅游決策和規(guī)劃，還要參與旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與投資、鄉(xiāng)村社區(qū)的環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村社會(huì)文化的維護(hù)等多個(gè)方面，參與應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公平與機(jī)會(huì)均等。5．充分發(fā)揮非營利組織作用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與協(xié)調(diào)管理積極引導(dǎo)和扶持各類非營利組織的建設(shè)與運(yùn)作，以實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)等利益群體的協(xié)調(diào)、管理。這類組織主要包括四大類：第一類是作為事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)團(tuán)體，主要完成鄉(xiāng)村社區(qū)的社會(huì)福利任務(wù)，以提升鄉(xiāng)村社區(qū)居民的福利水平；第二類主要是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基金，主要對(duì)經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后的鄉(xiāng)村旅游社區(qū)進(jìn)行前期的項(xiàng)目論證與規(guī)劃資金的資助；第三類為各類行業(yè)協(xié)會(huì)，如農(nóng)家樂協(xié)會(huì)、旅游景區(qū)協(xié)會(huì)等，這類非營利組織的職責(zé)是對(duì)下屬會(huì)員進(jìn)行監(jiān)督管理，并對(duì)會(huì)員間的意見或矛盾進(jìn)行有效處理；第四類主要是旅游者協(xié)會(huì)，主要是從提升鄉(xiāng)村旅游者環(huán)境與生態(tài)意識(shí)的宗旨出發(fā)，保護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，組織鄉(xiāng)村志愿活動(dòng)等。6．充分利用新聞網(wǎng)絡(luò)媒體，加強(qiáng)鄉(xiāng)村可持續(xù)監(jiān)督力度新聞網(wǎng)絡(luò)媒體的職責(zé)主要在于對(duì)鄉(xiāng)村旅游社區(qū)的產(chǎn)品與品牌的宣傳，以及對(duì)于鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng)中各個(gè)受益主體的行為狀況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于優(yōu)秀的、有利于鄉(xiāng)村社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的行為予以表揚(yáng)，而對(duì)于那些有損于鄉(xiāng)村社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的行為則予以批評(píng)曝光。此外，可以建立電話、網(wǎng)絡(luò)等多種類型的舉報(bào)監(jiān)督方式，適當(dāng)時(shí)候還可以舉行一定范圍內(nèi)的大討論。