關(guān)于振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)要兩手抓-資料下載頁
2025-06-28 00:06本頁面
【正文】 (二)完善配套政策，強(qiáng)化政策執(zhí)行為推進(jìn)文化改革發(fā)展，黨中央、國務(wù)院近年來制定出臺了一系列政策措施。近年來，我省也結(jié)合實(shí)際提出了具體的配套措施，取得了良好效果。隨著改革不斷深化，將會出現(xiàn)一些新的困難和問題，必須進(jìn)一步完善配套政策，強(qiáng)化政策執(zhí)行，為加快推進(jìn)我省文化改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策保障。一方面，要認(rèn)真貫徹現(xiàn)有政策，確保落實(shí)到位。政府各有關(guān)部門，要切實(shí)履行職責(zé)，不折不扣將中央和省委、省政府關(guān)于文化改革發(fā)展的配套政策貫徹執(zhí)行到位。尤其是編制、財(cái)政、發(fā)展改革、人力資源和社會保障、稅務(wù)、工商、國土資源、金融等部門，要在編制數(shù)量、財(cái)政投入、項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)、社保關(guān)系接續(xù)、稅收減免、企業(yè)注冊登記、土地使用、投融資等方面，進(jìn)一步從有利于加快文化體制改革和文化發(fā)展的角度，積極配合、傾斜支持，提高執(zhí)行力和工作效率。另一方面，要探索制定更具針對性的政策措施，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各有關(guān)部門要充分結(jié)合實(shí)際和文化單位的特殊性，針對當(dāng)前影響和制約改革發(fā)展的突出問題，研究提出更加具體、操作性更強(qiáng)的措施辦法，確保政策界限能寬則寬、能優(yōu)則優(yōu)，政策執(zhí)行“能快則快”。尤其是國有文藝院團(tuán)的改革，面臨的困難相對較多，轉(zhuǎn)企改制后相關(guān)部門要在財(cái)政撥款、演出補(bǔ)貼、設(shè)施建設(shè)、社保支付等方面給予傾斜扶持。(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提供人才保障加快文化改革發(fā)展，關(guān)鍵在人才。文化人才隊(duì)伍青黃不接特別是懂文化、懂市場、善于經(jīng)營管理的復(fù)合型高層次文化人才缺乏，是制約我省文化發(fā)展的重要“瓶頸”。必須認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和全省人才工作會議精神，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為我省文化改革發(fā)展提供有力的組織保證和人才保障。一是認(rèn)真貫徹省委十屆七次全會的部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和能力建設(shè)，確保宣傳思想戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨和人民的干部手中。二是緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全文化人才工作體制機(jī)制，努力形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。三是加大宣傳文化系統(tǒng)內(nèi)部干部交流任用的力度，探索建立宣傳文化系統(tǒng)內(nèi)部和其他部門之間干部交流任用的機(jī)制，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。組織、宣傳等部門要對此認(rèn)真研究，提出意見并抓好落實(shí)。(四)堅(jiān)持以人為本充分調(diào)動廣大文化工作者參與改革的積極性主動性創(chuàng)造性。文化單位的職工群眾，既是改革的主體，同時也是改革的參與者和推動者。在推進(jìn)改革的過程中，必須始終堅(jiān)持以人為本，充分調(diào)動廣大文化工作者參與改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性。一是加強(qiáng)調(diào)查研究。宣傳思想戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是文化主管部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，要主動深入改革單位中調(diào)查研究，主動深入職工群眾中解疑釋惑，認(rèn)真聽取群眾意見，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于從群眾和基層的改革實(shí)踐中汲取經(jīng)驗(yàn)和智慧。二是處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。積極協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，落實(shí)好改革中涉及群眾利益的政策，依法維護(hù)好群眾的合法利益，尤其要妥善解決轉(zhuǎn)企改制中職工的事企待遇差別大、社會保障和分流安置等問題，絕不能把損害群眾的根本利益作為改革的代價。三是加大對文化改革發(fā)展的宣傳力度。去年以來，中央及省的媒體報(bào)道過我省文化改革發(fā)展情況，產(chǎn)生了較好的效果。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳中央和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)文化改革發(fā)展的決策部署，宣傳全省文化改革發(fā)展中涌現(xiàn)出的好典型、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，使宣傳文化系統(tǒng)廣大職工群眾認(rèn)識到他們是改革的最終受益者，從而真正理解改革、支持改革、擁護(hù)改革、參與改革。－ 15 －
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