【正文】 ，合作物流企業(yè)開展正常業(yè)務(wù)活動(dòng)，一旦碰到突發(fā)事件，將根據(jù)廣州應(yīng)急物流辦公室的具體要求，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通過已建立和完善的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、集結(jié)配送等環(huán)節(jié)，運(yùn)用信息化的手段，提高物資保障的效率和水平，形成輻射整個(gè)廣州的配送、供應(yīng)體系，及時(shí)成立應(yīng)急物流二級配送中心。通過這種形式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益結(jié)合。例如糧食方面，廣州市于 2022年制定了《廣州市糧食應(yīng)急預(yù)案》，目前已建立起覆蓋全市 12個(gè)區(qū)（縣級市）的糧食應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn) 287個(gè)、應(yīng)急加工企業(yè) 37家、應(yīng)急運(yùn)輸企業(yè) 63家。 [9]2022年由于工程需要調(diào)動(dòng)儲(chǔ)備糧，應(yīng)急預(yù)案曾進(jìn)行過局部啟動(dòng)，反映迅速，運(yùn)輸能及時(shí)到位。而廣東南方物流成為廣州 2022年亞運(yùn)會(huì)綜合物流獨(dú)家供應(yīng)商也是一個(gè)鮮明例子。建立應(yīng)急物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。此應(yīng)急物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可把廣州各區(qū)、廣東省、國務(wù)院等應(yīng)急信息平臺(tái)鏈接在一起，同時(shí)鏈接各合作物流中心、企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。依托政府公共信息平臺(tái)及廣州市物流信息公共平臺(tái)，建立統(tǒng)一的應(yīng)急平臺(tái)數(shù)據(jù)庫，組成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急物流體系，實(shí)施信息發(fā)布和管理工作。該平臺(tái)相關(guān)的物流公司平時(shí)開展正常的業(yè)務(wù)活動(dòng)，災(zāi)害發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以政府為領(lǐng)導(dǎo)，按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，通過網(wǎng)絡(luò)鏈接、信息手段，以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)時(shí)掌握災(zāi)區(qū)所需、政府、企業(yè)庫存狀況，及時(shí)調(diào)動(dòng)各處資源，實(shí)行全面的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。在技術(shù)上，運(yùn)用衛(wèi)星遙感器、衛(wèi)星電話、GPS、RFID 等信息手段提高該信息平臺(tái)的技術(shù)覆蓋面，對應(yīng)急物資以及配送車輛進(jìn)行及時(shí)調(diào)度與監(jiān)控，確保應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)的及時(shí)、快速、高效。在信息發(fā)布上，借鑒蘿崗區(qū)應(yīng)急辦的政府綜合應(yīng)急指揮平臺(tái)，通過完全電子化的運(yùn)作和監(jiān)控，即時(shí)顯示受影響的區(qū)域及應(yīng)通報(bào)的單位和領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動(dòng)企業(yè)力量，并通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行短信群發(fā)，及時(shí)告知群眾，提高群眾應(yīng)對意識(shí)，緩和群眾緊張心理。通過電子化的運(yùn)作，使突發(fā)事件信息更快更廣的傳播，及時(shí)采取應(yīng)急措施。目前，廣州擬建立市政府綜合應(yīng)急平臺(tái)，已完成項(xiàng)目前期的可行性研究工作，正準(zhǔn)備立項(xiàng)及報(bào)建，有望此綜合應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)如愿建立。(NGO)綜合非政府社會(huì)力量，動(dòng)員民間組織以及志愿組織等非政府組織（簡稱NGO）專業(yè)的組織能力，以政府為主導(dǎo)，與其制度化的協(xié)商與合作，充分整合社會(huì)力量，及時(shí)展開救災(zāi)行動(dòng)。例如汶川地震廣州市紅十字會(huì)開展抗震救災(zāi)募捐工作，行動(dòng)及時(shí)、措施得力，募捐流程透明化，使救災(zāi)募捐工作取得歷史性突破。 在突發(fā)事件措手不及時(shí)，利用相關(guān)征用條例，動(dòng)員企業(yè)，快速及時(shí)征用資源，避免因救助時(shí)間過長，物資無法及時(shí)調(diào)動(dòng)而造成的人員及經(jīng)濟(jì)損失，采取先征用，再實(shí)施合理補(bǔ)償原則。例如 2022年春運(yùn)期間，在市經(jīng)貿(mào)委的大力協(xié)助下，組織廣百集團(tuán)、嶺南集團(tuán)等在廣場和交易會(huì)安置點(diǎn)設(shè)立 4個(gè)生活保障點(diǎn)，出動(dòng)流動(dòng)售貨車 5臺(tái)，為滯留旅客不間斷供應(yīng)飲料、干糧、熱飯、熱粥、熱面和熱開水，確保了他們的基本生活需要。 在動(dòng)員群眾力量方面，包括專家組、社區(qū)和志愿者應(yīng)急隊(duì)伍動(dòng)員。專家組方面可授權(quán)廣州物流協(xié)會(huì)或向各有關(guān)單位發(fā)出通知，以個(gè)人自愿、單位推薦的方式向社會(huì)公開招聘，儲(chǔ)備應(yīng)急物流管理專門人才，為應(yīng)急管理提供決策咨詢和工作建議，必要時(shí)參與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；社區(qū)和志愿者應(yīng)急隊(duì)伍方面，可建立一支機(jī)動(dòng)靈活的社區(qū)和志愿者應(yīng)急隊(duì)伍，在突發(fā)事件處置中承擔(dān)現(xiàn)場救援、醫(yī)療防疫、疏導(dǎo)群眾、后勤服務(wù)、心理輔導(dǎo)等工作，完善基層應(yīng)急隊(duì)伍管理運(yùn)行機(jī)制。例如廣州天河區(qū)在 2022年 12月份舉辦的天河區(qū)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》宣傳咨詢活動(dòng)中，成功招募志愿者 300多人，組建了近 2022人的非專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍；廣州在全國率先建立了以北京街為代表的分布在全市各街（鎮(zhèn)） 、社區(qū)（村）規(guī)模為 4000多人的基層信息報(bào)告員隊(duì)伍，成為全市應(yīng)急管理工作的耳目和生力軍。 [2] 政府通過組織各單位進(jìn)行演練的同時(shí)，加強(qiáng)動(dòng)員學(xué)校、社區(qū)的演練，將應(yīng)急演練工作延伸至學(xué)校和社區(qū)，通過組織群眾廣泛參與應(yīng)急演練及宣傳教育，提高廣州市民對應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)知，使廣大市民熟悉應(yīng)急措施和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，提高市民的自救互助能力，保障市民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此充分調(diào)動(dòng)廣州市的社會(huì)力量，形成市政府組織領(lǐng)導(dǎo)、各部門密切配合、全社會(huì)共同參與的應(yīng)急演練新格局。例如 2022年 9月份黃埔區(qū)開展的“廣佛同城 人口疏散專項(xiàng)演練” ，參與演練的市民中最小的孩子 6歲，年級最大的 60歲，他們深覺市民參與演練有很大的益處，可鍛煉市民的危機(jī)意識(shí)及應(yīng)急能力。5 結(jié)論廣州應(yīng)急物流的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，應(yīng)急物流的發(fā)展要以亞運(yùn)會(huì)的舉辦為契機(jī)，以統(tǒng)一的應(yīng)急指揮系統(tǒng)為領(lǐng)導(dǎo)，以綜合應(yīng)急信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，以合理的應(yīng)急儲(chǔ)備為根本，以演練和實(shí)戰(zhàn)為推進(jìn)點(diǎn)，以“首善”意識(shí)率先促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，以“首善”意識(shí)率先構(gòu)建應(yīng)急物流體系，推動(dòng)廣州應(yīng)急管理工作上新水平。參考文獻(xiàn)[1] 中國應(yīng)急管理體系的發(fā)展[EB/OL].13920/[20220704].[2] 2022年上半年廣州市安全生產(chǎn)情況暨有關(guān)較大事故結(jié)案情況的通報(bào)[R].廣州市新聞中心,20220716. [3] [N].信息時(shí)報(bào),20221210(4).[4] 蔡經(jīng). 暴雪肆虐 18天 我國經(jīng)濟(jì)直接損失 220億[N].中國網(wǎng),20220130[5] [R].廣東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)綜合處,20221123.[6] 大跨越 大發(fā)展——建國 60年廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述[M].廣州市統(tǒng)計(jì)局綜合處,20220927.[7] 邱敏等. 中國官員急補(bǔ)應(yīng)急管理課[N].廣州日報(bào), 20220807(11)[8][R/OL].[20220305][9] [N].信息時(shí)報(bào),20221017.[10] [M].中國物資出版社,2022。致 謝首先感謝在論文選題及研究過程中對我悉心指導(dǎo)的趙永斌老師。從論文提綱的編寫、選題報(bào)告到畢業(yè)論文的撰寫編排過程中，趙老師以其孜孜不倦、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍的工作態(tài)度及其創(chuàng)新的思維，使我開拓了研究思路，加深了研究視野，其老師熱忱的鼓勵(lì)、及時(shí)的反饋指導(dǎo)，使我感激不盡。同時(shí)，我也非常感謝姜斌遠(yuǎn)、喻旦輝、宋冀東等老師在開題報(bào)告編寫過程指點(diǎn)迷津及熱心幫助、鼓勵(lì)。非常感謝教育過我的老師和幫助過我的同學(xué)們，是你們使我在生活中、學(xué)習(xí)中、工作中快速成長、不斷進(jìn)步！同時(shí)，非常感謝我的母親一直以來對我的支持、鼓勵(lì)及關(guān)愛，謝謝您對我無私的奉獻(xiàn)及信任，我將在未來的工作中，給予您一生的回報(bào)及感恩