公債對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響-資料下載頁
2025-06-27 22:34本頁面
【正文】 題，本文提出幾點(diǎn)建議：（一）從公債的借用方面來看，要不斷優(yōu)化公債結(jié)構(gòu)。合理的債務(wù)結(jié)構(gòu)既有利于充分挖掘社會(huì)資金潛力，滿足不同偏好投資者的投資需求，也有利于國(guó)家降低籌資成本，減輕財(cái)政未來負(fù)擔(dān)。 1調(diào)整公債的期限結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加長(zhǎng)期公債的比重。事實(shí)上，做到這一點(diǎn)并不難。因?yàn)楝F(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日漸好轉(zhuǎn)，金融市場(chǎng)體系正日趨完善，而且未來幾年內(nèi)反彈的可能性較小。所以，居民持有長(zhǎng)期公債收益較高而風(fēng)險(xiǎn)又不大，不失為理性的選擇?！?公債品種結(jié)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步多樣化，如財(cái)政債券、建設(shè)債券、可轉(zhuǎn)換債券和儲(chǔ)蓄債券等。這既可以滿足財(cái)政的不同的需要，又?jǐn)U大了投資者的選擇余地，適應(yīng)了不同的收入水平和不同投資偏好的購(gòu)買者的需求，并使國(guó)民應(yīng)債能力得到充分的釋放。對(duì)于減輕巨額公債發(fā)行的壓力，充分挖掘公債的經(jīng)濟(jì)功能是非常有意義的。 3調(diào)整公債持有者結(jié)構(gòu)，增加各經(jīng)濟(jì)主體對(duì)公債的需求。公債的持有者包括中央銀行、專業(yè)銀行、機(jī)構(gòu)投資者、企事業(yè)單位、居民個(gè)人和國(guó)外持有者等。 （二）從公債的償還的角度來看，要擴(kuò)大公債規(guī)模必須提高財(cái)政的質(zhì)量，保證財(cái)政收入的增長(zhǎng)。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家財(cái)政不必只拘泥于通過稅收來取得收入，還應(yīng)通過公債集中相當(dāng)一部分資金。問題是，公債是需要還本付息的，因此，公債的發(fā)行規(guī)模要充分考慮到財(cái)政的承受能力。既要降低債務(wù)依存度，又要繼續(xù)擴(kuò)大公債的發(fā)行規(guī)模，兩全其美的辦法首先就是通過理順國(guó)民收入分配關(guān)系，整頓各種預(yù)算外收入和非稅收入渠道，切實(shí)加強(qiáng)稅收征管和稅務(wù)稽查等等，其次是繼續(xù)實(shí)行適度從緊的財(cái)政政策，在嚴(yán)格控制財(cái)政支出總量增長(zhǎng)的同時(shí)，著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保支出重點(diǎn)，加強(qiáng)成本—效益考核，緩解支出壓力。參考文獻(xiàn)：〔1〕龔仰樹：公債學(xué)〔Ｍ〕北京：中國(guó)財(cái)經(jīng)出版社，2001 〔2〕李曉西：宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)：轉(zhuǎn)軌的中國(guó)經(jīng)濟(jì)〔Ｍ〕北京：首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)出版社，2002 〔3〕馮宗容：當(dāng)前我國(guó)公債市場(chǎng)運(yùn)行狀況投資機(jī)會(huì)及走勢(shì)分析〔Ｊ〕福建論壇(經(jīng)濟(jì)社會(huì)版)，2003年第3期 〔4〕王光宇：公債隱性風(fēng)險(xiǎn)問題探討〔Ｊ〕社會(huì)科學(xué)輯刊，2003年第1期〔5〕 [英]約翰梅納德、利息和貨幣通論( 重譯本) [M].： 商務(wù)印書館，1999.
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1