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哥本哈根世界氣候大會(huì)-資料下載頁(yè)

2025-06-27 21:30本頁(yè)面
  

【正文】 量均居世界第一位?!  裰袊?guó)是世界人工造林面積最大的國(guó)家。我們持續(xù)大規(guī)模開(kāi)展退耕還林和植樹(shù)造林。目前人工造林面積達(dá)5400萬(wàn)公頃,居世界第一?!  雎曇簟 《砹_斯總統(tǒng)梅德韋杰夫說(shuō),哥本哈根見(jiàn)證了氣候談判的緊張程度,不僅達(dá)成一份具有法律約束力的協(xié)議面臨困難,甚至達(dá)成一份共同宣言也出現(xiàn)困難,這體現(xiàn)了氣候變化問(wèn)題的復(fù)雜性。分擔(dān)責(zé)任時(shí)應(yīng)該體現(xiàn)有區(qū)別的責(zé)任。  巴西總統(tǒng)盧拉說(shuō),所有國(guó)家都應(yīng)當(dāng)信守減排目標(biāo)的承諾,此次大會(huì)所能通過(guò)的任何協(xié)議都必須堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shū)》12月8日(星期二):舌槍唇劍已經(jīng)開(kāi)始  8日,世界氣象組織提前公布2009年全球氣候狀況報(bào)告。報(bào)告顯示,最近10年是有記錄以來(lái)全球最熱的10年。芬蘭和德國(guó)學(xué)者當(dāng)天公布的研究成果稱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)期?! “l(fā)展中國(guó)家也用數(shù)字發(fā)出自己的聲音。作為受極端氣候現(xiàn)象影響最嚴(yán)重國(guó)家之一,%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化——“我們不是向任何人乞討仁慈的施舍,而是作為氣候變化的犧牲者要求獲得正義”。  不過(guò),大會(huì)第二天的爆炸話題還是西方媒體披露的所謂“大會(huì)最終文件”。  這份名為“丹麥提案”的決議草案,由包括英國(guó)、美國(guó)和丹麥在內(nèi)的西方工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家共同起草,擅自為發(fā)展中國(guó)家制定人均排放目標(biāo),接受?chē)?guó)際核查,并由世界銀行掌控融資撥款權(quán)。這就意味著,發(fā)達(dá)國(guó)家可以根據(jù)發(fā)展中國(guó)家的“實(shí)際表現(xiàn)”來(lái)決定是否提供資金援助。  “丹麥提案”一經(jīng)披露,當(dāng)即引起發(fā)展中國(guó)家談判代表的強(qiáng)烈不滿??夏醽喆響嵟卣f(shuō):“我們是張開(kāi)雙臂過(guò)來(lái)談判的,而不是來(lái)接受已經(jīng)被秘密約定的文本的!”  隨后,“77國(guó)集團(tuán)加中國(guó)”輪值主席召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),代表“77國(guó)集團(tuán)加中國(guó)”宣布反對(duì)“丹麥提案”。中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)蘇偉措辭鋒利地抨擊歐盟、日本和美國(guó),指稱歐盟近期表示拿出的100億美元聽(tīng)起來(lái)很多,但全球人均不到兩美元,在丹麥連杯咖啡都買(mǎi)不起。  蘇偉語(yǔ)帶嘲諷地說(shuō):“咖啡(coffee)和棺材(coffin)發(fā)音在英文中非常相近,兩美元可能還不夠買(mǎi)塊棺材板?!薄 ?2月9日(星期三):“第三次就不能再忍”  “丹麥提案”的風(fēng)波仍在蔓延。這份13頁(yè)長(zhǎng)的草稿,似乎正在摧毀氣候拯救者過(guò)去17年付出的所有努力。  一度公開(kāi)否認(rèn)存在“丹麥提案”的起草者,在意識(shí)到事態(tài)正在向無(wú)法控制的絕境逼近以后,不得不牽強(qiáng)地進(jìn)行辯白——“這只是會(huì)前供一些人參考用的非正式文本”?! 〉?,被激怒的發(fā)展中國(guó)家怨氣難平。蘇丹常駐聯(lián)合國(guó)副代表迪阿平直言:“我們不能承受哥本哈根談判破裂,更不能接受一個(gè)占世界人口大多數(shù)的發(fā)展中國(guó)家不答應(yīng)的協(xié)議。”  交鋒日趨激烈。9日,曾經(jīng)表示要將溫室氣體納入管理體系的美國(guó)環(huán)境保護(hù)署官員突然變臉,不肯談?wù)撁绹?guó)實(shí)際減排量化指標(biāo)。美國(guó)氣候變化特使斯特恩更是赤裸裸地表示,中國(guó)和其他主要發(fā)展中國(guó)家“是商談的關(guān)鍵”,美國(guó)不會(huì)加入《京都議定書(shū)》。美國(guó)的觀點(diǎn)遭到猛烈反擊。當(dāng)天,中國(guó)氣候變化談判特別代表于慶泰表示,美國(guó)應(yīng)該深入地“自我反省”。這一天,中國(guó)談判代表繼續(xù)在哥本哈根對(duì)美國(guó)、歐盟和日本進(jìn)行點(diǎn)名批評(píng)。中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)蘇偉在全體會(huì)議上公開(kāi)表示,中國(guó)一位高級(jí)官員三次被拒絕進(jìn)入會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),令人“極度不高興”。蘇偉警告說(shuō):“中國(guó)有句諺語(yǔ)叫事不過(guò)三,事情發(fā)生一次兩次可以接受,但到第三次就不能再忍了?!?2月10日(星期四):保衛(wèi)《京都議定書(shū)》  中國(guó)外交部在北京宣布,應(yīng)東道國(guó)丹麥?zhǔn)紫嗬鼓律?qǐng),溫家寶將出席哥本哈根氣候變化會(huì)議,并將發(fā)表重要講話,全面闡述中國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)氣候變化國(guó)際合作的立場(chǎng)和主張。  這一天,最大的發(fā)展中國(guó)家集團(tuán)要求美國(guó)加入《京都議定書(shū)》?!?7國(guó)集團(tuán)加中國(guó)”輪值主席在哥本哈根舉行記者會(huì),抨擊美國(guó)是歷史上以及人均溫室氣體排放量最大的國(guó)家,它的4%減量目標(biāo)無(wú)助于拯救世界?!  毒┒甲h定書(shū)》是當(dāng)前在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域唯一具有法律約束力的行動(dòng)依據(jù)。2001年,美國(guó)宣布退出《京都議定書(shū)》,是目前唯一游離于議定書(shū)之外的發(fā)達(dá)國(guó)家。此前,美國(guó)氣候變化特使斯特恩揚(yáng)言,美國(guó)不會(huì)考慮加入《京都議定書(shū)》。  氣候變化大會(huì)進(jìn)入第4天,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的分歧依然明顯。歐盟輪值主席國(guó)瑞典氣候變化首席談判代表安德斯蒂勒松暗示說(shuō),應(yīng)對(duì)氣候變化不能缺少溫室氣體排放大國(guó)美國(guó)的參與,現(xiàn)在的談判主要集中在《京都議定書(shū)》下的磋商,但美國(guó)并非這份議定書(shū)的成員?! ?2月11日(星期五):官方草案初露端倪  在經(jīng)過(guò)艱苦的討價(jià)還價(jià)后,哥本哈根氣候變化大會(huì)的談判成果初露端倪。  標(biāo)明是12月11日9時(shí)30分版本的《京都議定書(shū)》升級(jí)版和《聯(lián)合國(guó)氣候框架公約》的建議文稿,由聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約秘書(shū)處提交大會(huì)討論。文本草案顯示,發(fā)展中國(guó)家堅(jiān)持的雙軌制得到確認(rèn),《京都議定書(shū)》附件一國(guó)家在第二承諾期的減排義務(wù),將以《京都議定書(shū)》升級(jí)版的形式規(guī)定。美國(guó)等非《京都議定書(shū)》締約方等國(guó)家的參與,將在氣候變化框架公約框架下給予規(guī)定?! 〔贿^(guò),法律約束力的缺失讓很多人憂心忡忡:“如果達(dá)不成有法律約束力的文件,為什么要耗這么多的時(shí)間來(lái)談判?”  當(dāng)天上午,氣候變化大會(huì)的日程中有一場(chǎng)“總攬關(guān)鍵方觀點(diǎn)”的新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)場(chǎng)里,中國(guó)、印度和歐盟代表早早落座,惟獨(dú)缺少美國(guó)代表的身影。會(huì)議組織者無(wú)奈地解釋,我們非常努力地邀請(qǐng)了美國(guó)代表,但是美國(guó)代表團(tuán)說(shuō)他們“太忙了”?! “l(fā)布會(huì)上,歐盟代表打著共同保護(hù)環(huán)境的幌子,要求所有國(guó)家一起減排。印度代表當(dāng)即針?shù)h相對(duì)地指出,這違反了“共同但有區(qū)別的原則”。主席臺(tái)成為辯論場(chǎng),發(fā)達(dá)國(guó)家代表理屈詞窮,場(chǎng)下的記者發(fā)出一陣笑聲。12月12日(星期六):10萬(wàn)公眾街頭示威 會(huì)議進(jìn)展艱難。預(yù)定會(huì)期過(guò)半,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家兩大陣營(yíng)間依然分歧重重。雖然“丹麥提案”在國(guó)際社會(huì)的譴責(zé)聲中銷(xiāo)聲匿跡,發(fā)達(dá)國(guó)家讓發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)更重義務(wù)的企圖卻一直存在。發(fā)展中國(guó)家根據(jù)氣候變化相關(guān)國(guó)際文件提出的很多合理要求,仍被發(fā)達(dá)國(guó)家搪塞和漠視,談判再次險(xiǎn)情疊現(xiàn)?! ≡诟绫竟袊?guó)代表團(tuán)可謂亮點(diǎn)頻現(xiàn)。這一天是全球67個(gè)國(guó)家515個(gè)組織發(fā)起的“大游行日”,多達(dá)10萬(wàn)人走上哥本哈根街頭舉行示威,要求各國(guó)切實(shí)執(zhí)行打擊氣候暖化的措施。示威組織者警告說(shuō),每年有30萬(wàn)人因氣候變化而死亡,現(xiàn)在不是適應(yīng)的問(wèn)題,而是關(guān)乎生存的問(wèn)題。 中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)蘇偉說(shuō):“每個(gè)人都有自由表達(dá)的權(quán)利,所有人都應(yīng)該尊重其他人的權(quán)利。但是希望在會(huì)場(chǎng)內(nèi)抗議的聲音不要太大,別讓聲音干擾了談判。大家共同的目標(biāo),就是讓人類(lèi)有更好的生活?!?0
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