【導(dǎo)讀】第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²6. 第三章需求分析及服務(wù)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²9. 第四章項(xiàng)目選址及建設(shè)條件²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²11. 第五章總體規(guī)劃方案²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²15. 第六章工程方案²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²20. 第九章環(huán)境保護(hù)²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²41. 第十章勞動(dòng)安全衛(wèi)生²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²45. 第十一章項(xiàng)目組織與勞動(dòng)定員²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²47. 第十二章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²²&#1

　　

【正文】 加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)，減少異味對周圍居民及單位工作人員的影響。 2．運(yùn)營期 該項(xiàng)目生活污水經(jīng)微動(dòng)力地 埋 式污水處理裝置處理并消毒后達(dá)標(biāo)排入 金溪河，對金 溪河水質(zhì)影響較小。 該項(xiàng)目采用 YQ 型歐亞式火化機(jī)，其煙氣經(jīng) 15 米高煙囪達(dá)標(biāo)排放，焚燒爐廢氣通過設(shè)置多管旋風(fēng)除塵器（效率 90%左右）等處理設(shè)施，并通過 15米高的排氣筒達(dá)標(biāo)排放。排放量小，對其周圍環(huán)境空氣影響小。 該項(xiàng)目在正常運(yùn)行情況下無異臭，對周圍環(huán)境影響小。 該項(xiàng)目對主要生產(chǎn)噪聲的設(shè)備，如鼓風(fēng)機(jī)和引射鼓風(fēng)機(jī)采取減振降噪處理，并配有專門的鼓風(fēng)機(jī)房和引射鼓風(fēng)機(jī)房，且門窗及墻面均采用吸聲材料，同時(shí)該項(xiàng)目遠(yuǎn)離居民區(qū)，故該項(xiàng)目噪聲對居民影響小。 該項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物及時(shí)運(yùn)至指定場所處理，對環(huán)境影響小。 該項(xiàng)目對可能產(chǎn)生生 物病源的尸體及周圍環(huán)境做好衛(wèi)生防疫，及時(shí)進(jìn)行消毒殺菌處理，同時(shí) 項(xiàng)目建成后，對此焚燒爐產(chǎn)生的煙塵需設(shè)置多管旋風(fēng)除塵器（效率為 90%左右）等處理設(shè)施，以保證其煙塵達(dá)標(biāo)排放。對周圍環(huán)境及人群影響小。 — 44— 三、環(huán)境保護(hù)設(shè)施及投資 該項(xiàng)目環(huán)保投資 12萬元，詳見 “項(xiàng)目環(huán) 境影響評價(jià)報(bào)告表”中有關(guān)內(nèi)容 。 四、環(huán)境影響評價(jià) **縣殯 儀館 新建項(xiàng)目 符合 **縣 城市總體規(guī)劃和三明市環(huán)境總體規(guī)劃，符合 GB180812020《火葬場衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。遠(yuǎn)離居民，基本不影響景觀，選址合理；經(jīng) 新建 后殯儀館的布局更加合理，污染物排放量明顯減少，各污染治理措施經(jīng)濟(jì)合理，污染物排放量均可做到達(dá)標(biāo)排放，對周圍環(huán)境影響也減小。該項(xiàng)目建設(shè)在落實(shí)并實(shí)施各項(xiàng)環(huán)保措施的基礎(chǔ)上，從環(huán)境方面而論是可行的。 — 45— 第 十 章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生 一、 主要職業(yè)危害因素 1． 生產(chǎn)性粉塵 生產(chǎn)性粉塵主要是 火化車間作業(yè) 過程中 可 能 產(chǎn)生 少量煙塵 。 2． 有害物質(zhì) 生產(chǎn)中和污水處理需要使用輔助原料如硫化堿、燒堿、雙氧水等，這些化學(xué)助劑有較強(qiáng)的腐蝕性，容易造成皮膚傷害。 3． 高溫、高濕、 熱 輻射 火化 過程中可 能 產(chǎn)生高溫和幅射熱。 二、 安全生產(chǎn) 1． 該項(xiàng)目 專業(yè)性較強(qiáng) ，工人上崗前要先進(jìn)行安全生產(chǎn)知識教育 ，有關(guān)生產(chǎn)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格才能上崗。 2． 上崗人員在開機(jī)前必須檢查機(jī)器設(shè)備，防止機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，并穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品，嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，以降意外。 3． 各種壓力設(shè)備如空壓機(jī)、鍋爐等壓力容器要經(jīng)常檢查，嚴(yán)防超壓運(yùn)轉(zhuǎn)，尤其與壓力有 關(guān)的零配件（如壓力表、液位計(jì)、安全閥等）要保持完好狀態(tài)，配電柜要保持清潔并不得超負(fù)荷運(yùn)行，對關(guān)鍵設(shè)備要制訂嚴(yán)格的操作管理規(guī)程。 4． 制定勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)制度。對所有干部職工進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)培訓(xùn)。定期發(fā)放勞保用品，定期對員工進(jìn)行體檢，嚴(yán)格按照衛(wèi)生部門和消防部門的要求組織生產(chǎn)。 — 46— 三、 衛(wèi)生 1． 執(zhí)行清潔生產(chǎn)的要求， 殯殮 車間場地要保持整潔，機(jī)臺周圍要經(jīng)常清掃，用過的包裝材料要及時(shí)清理，垃圾要定點(diǎn)堆放，定時(shí)處理。 2．作業(yè)過程中產(chǎn)生的 廢料及污水處理場的污泥要及時(shí)處理，防止造成二次污染。 3．工作人員特別是一線 工人 要 配戴勞保用品 ，嚴(yán)格執(zhí)行清潔生產(chǎn) 。 — 47— 第 十一 章 項(xiàng)目組織與勞動(dòng)定員 一、項(xiàng)目組織 1．組織機(jī)構(gòu) 為確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由 **縣民政局組織， 領(lǐng)導(dǎo)小組 下設(shè)辦公室 。 **縣殯 儀館 作為項(xiàng)目建設(shè)單位，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織 與 實(shí)施。 **縣殯儀館下設(shè)辦公室、生產(chǎn)調(diào)度室、業(yè)務(wù)室、營業(yè)廳、服務(wù)中心、安全保衛(wèi)、運(yùn)尸車隊(duì)、接尸班組、火化車間、骨灰寄存、公墓（骨灰安葬）管理組等。 2．組織管理 (1)項(xiàng)目建設(shè)過程中，利用現(xiàn)有人員隊(duì)伍、殯葬設(shè)備等異地建立臨時(shí)過渡殯葬服務(wù)場所，盡量減輕項(xiàng)目遷建對 喪家的影響 。 (2)實(shí)行工程 項(xiàng)目 責(zé)任負(fù)責(zé)制 ，嚴(yán)格履行基建程序 。 (3)加大殯葬管理主管部門的行政管理職能。 (4)合理組織資金，提高資金利用效果。 (5)降低成本，增加盈余。 (6)實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。 二、勞動(dòng)定員 該項(xiàng)目勞動(dòng)定員 21 人，其中職工 11 人，管理人員 3 人。全年運(yùn)營 365天，每天 24小時(shí)值班。 — 48— 第十 二 章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 一、建設(shè)工期 由于該項(xiàng)目屬新建且較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，項(xiàng)目建設(shè)工期計(jì)劃為 3 年 ，即 2020 年 8 月～ 2020 年 7 月 。 二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 在不影響 原 殯儀館 服務(wù)體系 正常運(yùn)行的情況下，統(tǒng) 籌安排好項(xiàng)目的分期建設(shè)。具體進(jìn)度計(jì)劃如下： ▲ 2020年 8～ 12月，主要完成項(xiàng)目前期工作（ 項(xiàng)目 規(guī)劃、立項(xiàng)、工程 設(shè)計(jì) 、征地補(bǔ)償、場地平整、施工準(zhǔn)備、招投標(biāo) 等）； ▲ 2020 年 1 月～ 2020 年 6 月，完成 各 建筑 、裝飾裝修 工程 等施工 ； ▲ 2020 年 6 月 ～ 2020 年 3 月，完成 停車場、場道路、市政管線敷設(shè)、綠化等公用工程施工 ； ▲ 2020年 1月 ～ 5月，完成 主要設(shè)備（設(shè)施）比選、采購、安裝等工程 ； ▲ 2020年 6 月～ 7月 ，竣工驗(yàn)收，交付使用。 三、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表（見下表） — 49— 項(xiàng) 目 實(shí) 施 進(jìn) 度 安 排 表 表 121 序號 項(xiàng) 目 名 稱 2020年(季 ) 2020年（季） 2020年（季） 2020年（季） 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 項(xiàng)目前期工作 2 完成各建筑、裝飾裝修工 程等工作 3 完成停車場、場道路、市政管線敷設(shè)、綠化等公用工程施工 4 完成主要設(shè)備（設(shè)施）比 選、采購、安裝等工程 5 竣工驗(yàn)收，交付使用 注 ：以上進(jìn)度計(jì)劃可根據(jù)資金到位情況及工程需要等實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。 — 50— 第十 三 章 投資估算與資金籌措 一、投資估算 1．編制 依據(jù) 該項(xiàng)目投資估算依據(jù)國家現(xiàn)行政策法規(guī)及相關(guān)行業(yè)規(guī)定，并依據(jù)建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料進(jìn)行編制。 2．編制 范圍 該 項(xiàng)目 新建的主體 建筑 工程、 輔助公用 工程、設(shè)備購置 、土地費(fèi)用 等。 3．編制說明 (1)建筑工程參照目前類似工程的估算指標(biāo)結(jié)合當(dāng)?shù)貎r(jià)格水平進(jìn)行估算。 (2)設(shè)備購置費(fèi)包括設(shè)備原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)，設(shè)備原價(jià)為詢價(jià)。 (3)安裝工程費(fèi)根據(jù)各項(xiàng)目指標(biāo)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定進(jìn)行估算 。 (4)其他工程費(fèi)用 中： 1)征地費(fèi)用共 萬元 ，費(fèi)用構(gòu)成如下： ① 新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)： 10666 元 /畝179。 畝 =66萬元 ② 耕地占用稅： 12020 元 /畝179。 畝 = 萬元 ③ 契稅： 3000 元 /畝179。 = 萬元 ④ 管理費(fèi)： 2100 元 /畝179。 =13 萬元 ⑤ 失地農(nóng)民保障金： 30000 元 /畝179。 畝 = 萬元 ⑥ 地面附著物補(bǔ)償費(fèi)（經(jīng)濟(jì)林）： 12600 元 /畝179。 畝 =78 萬 — 51— 元 2)前期費(fèi)用根據(jù)國家計(jì)委《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知》（計(jì)價(jià)格 [1999]1283 號）。 3)建設(shè)單位管理費(fèi)根據(jù)財(cái)政部財(cái)建 [2020]394 號文 計(jì)取 。 4)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)根據(jù)國家計(jì)委、建設(shè)部《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》（計(jì)價(jià)格 [2020]10 號），按其準(zhǔn)價(jià)179。（ 1177。浮動(dòng)值）計(jì)算。 5)工程監(jiān)理費(fèi)根據(jù)國家發(fā)改委 發(fā)改價(jià)格 [2020]670 號 文計(jì)取。 6)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)根據(jù)省物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的通知（閩價(jià) [2020]服 610 號）。 (5)該 項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和 工程建設(shè) 其 他 費(fèi)用之和的6%計(jì)算。價(jià)差預(yù)備費(fèi)不計(jì)。 4． 建設(shè)投資及構(gòu)成 該 項(xiàng)目 總投資 1700萬元，其中工程費(fèi)用 (包括建筑工程費(fèi)用 ，設(shè)備 及安裝 費(fèi) )，工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬元，不可預(yù)見費(fèi) 。詳見表 131。 — 52— 工 程 投 資 估 算 匯 總 表 表 131 序 號 工程或費(fèi)用名稱 估 算 價(jià) 值 占投資 比 例 （％） 備 注 建筑工程 設(shè)備及安裝 其他 總 價(jià) (萬元 ) 一 工程費(fèi)用 1 場地平整 2 主體建筑工 程 3 公用輔助工程 4 環(huán)保設(shè)施投資 二 工程建設(shè)其他費(fèi)用 1 土地使用費(fèi) 2 建設(shè)單位管理費(fèi) 3 工程勘察費(fèi) 按工程費(fèi)用179。 ％計(jì) 4 工程設(shè)計(jì)費(fèi) 5 工程監(jiān)理費(fèi) 7 工程招標(biāo)代理費(fèi) 8 辦公及生活家具購置費(fèi) 三 一 + 二 四 基本預(yù)備費(fèi) 建設(shè)投資 (三 +四 ) 1700 — 53— 建 筑 工 程 投 資 估 算 表 表 1311 序號 建（構(gòu)）物名稱 單位 數(shù)量 綜合單價(jià)（元） 合計(jì)(萬元 ) 備 注 1 場地平整 立方米 100000 6 挖、填， 500米以內(nèi)運(yùn)距 2 主體 建筑 工程 辦公服務(wù)綜合樓 平方米 1500 1400 悼念廳 平方米 300 2020 靈堂 平方米 600 1400 骨灰寄存樓 平方米 600 1400 車庫（倉庫） 平方米 150 1400 火化車間 平方米 800 2020 3 公用輔助工程 場內(nèi)道路 平方米 9000 115 停車場 平方米 1000 105 綠化 平方米 9744 50 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 公廁 座 3 管溝土方 立方米 2800 25 給排水、電力電信 配電房 平方米 80 800 合 計(jì) — 54— 設(shè)備 （設(shè)施） 購置及安裝費(fèi)用估算表 表 1112 序號 設(shè)備名稱 單位 數(shù)量 綜合單價(jià) (元 ) 合 計(jì) (萬元 ) 1 殯殮 車間設(shè)備 火化爐 臺 2 300000 冷柜 個(gè) 6 5000 冰棺 個(gè) 4 8000 2 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 垃圾收集箱 個(gè) 60 180 3 給排水 DN50PVCU管 米 400 10 DN90PVCU管 米 255 30 DN110PVCU管 米 200 41 DN160PVCU管 米 320 82 D250PVCU管 米 800 190 D350PVCU管 米 150 450 D200PVCU管 米 760 130 D300PVCU管 米 120 300 4 變壓器 臺 2 150000 5 電纜排管 米 700 80 6 電信排管 米 700 80 合 計(jì) — 55— 二、項(xiàng)目資金籌措方式與來源 該項(xiàng)目總投資 1700萬元， 建設(shè) 資金 擬 來源于 地方財(cái)政投資 及 上級補(bǔ)助，具體如下 ： 1． **縣 財(cái)政配套 700萬元； 2．申請 上級補(bǔ)助 1000 萬元。 其投資計(jì)劃及資金籌措詳見表 132：分年 度 投資計(jì)劃表。 分年度投資計(jì)劃表 附表 132 單位 :萬元 序 號 項(xiàng) 目 合 建 設(shè) 期 計(jì) 第 1年 第 2年 第 3年 總 資 金 1 建 設(shè) 投 資 2 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 0 0 0 0 3 流 動(dòng) 資 金 0 0 0 0 — 56— 第十 四 章 項(xiàng)目招標(biāo)方案 一、招標(biāo)依據(jù) 主要招標(biāo)依據(jù)如下： 178?！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（國家主席令第 91號）。 178?！督ㄖこ淘O(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部令第 82號）。 178?！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》 （國家 7部委局令第 27號）。 178。《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》 （國家 7部委局令第 30號）。 178。《建筑工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》 (國家 8部委局令第 2號 )。 178。《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第 3 號）。 178。《福建省招投標(biāo)管理辦法》（福建省人民政府令第 68號）。 二、主要招標(biāo)計(jì)劃及招標(biāo)基本情況 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定，本 項(xiàng)目為政府投資項(xiàng)目，主要建設(shè)內(nèi)容建安工程施工及設(shè)備購置必須實(shí)行招投標(biāo)。項(xiàng)目招標(biāo)視情況采用自行招標(biāo)或委托招標(biāo)形式，建安工程施工及設(shè)備采（設(shè)施）購可采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。評標(biāo)委員會(huì)由委托代理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程性質(zhì)，從符合要求的招投標(biāo)中心專家?guī)熘须S機(jī)抽取相關(guān)專業(yè)的專家和招標(biāo)單位代表組成。招標(biāo)活動(dòng)均應(yīng)在規(guī)定監(jiān)督部門指導(dǎo)下進(jìn)行。 項(xiàng)目的招標(biāo)內(nèi)容、范圍、組織形式、招標(biāo)方式詳見表 141。 — 57— 招 標(biāo) 基 本 情 況 表 表 141 建設(shè)項(xiàng)目名稱： **縣殯儀館 項(xiàng) 目 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用招 標(biāo)方式