【導讀】財政投資，出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。米，框架結(jié)構(gòu)，室外面積約2020平方米。主要施工內(nèi)容為室外道路整修、綠化、室內(nèi)裝修等。劃投資額約350萬元人民幣。計劃工期：自接到招標人開工令之日起120日歷天內(nèi)竣工。業(yè)驗收規(guī)范和圖紙設(shè)計要求驗收，要求達到合格標準。須在中國境內(nèi)注冊，持有合法營業(yè)執(zhí)照的獨立法人；投標人須在2020年度煙臺開發(fā)區(qū)建設(shè)行業(yè)信用評價考核中不低于A級；本次招標不接受聯(lián)合體投標。系招標代理機構(gòu)），并妥善保存該文件。300元，開標前半小時現(xiàn)場繳納。，招標人不予受理。建設(shè)信息網(wǎng)）、中國政府采購網(wǎng)、山東政府采購網(wǎng)、煙臺市政府采購網(wǎng)上發(fā)布。聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認定。自行對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘。

　　

【正文】 人員現(xiàn)場監(jiān)督。 投標單位法定代表人參加開標會議的須提交以下證件： （ 1）法定代表人身份證明書原件及復印件。 （ 2）法定代表人身份證原件及復印件。 投標單位授權(quán)委托人參加開標會議的須提交以下證件： （ 1）法定代表人身份證明書原件。 （ 2）法定代表人授權(quán)委托書原件。 （ 3） 授權(quán)委托人身份證原件及復印件。 21 以上證件如投標人在參加開標會時未提供或提供不齊全，其投標文件不予接收。 投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理： （一）逾期送達或者未送達指定地點的。 （二）未按招標文件要求密封的。 （三）電子版無法導入服務器的。 （四）投標單位法定代表人或授權(quán)委托代理人未到場或與所出示的身份證不相符的。 （五）擬任項目經(jīng)理未在投標截止時間之前持本人身份證原件簽到的。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人；按本招標文件規(guī)定確定為不予受理的投標文件 ，不予送交評審。 在開標評標過程中，若出現(xiàn)突發(fā)事件如停電等原因?qū)е麻_標評標無法正常進行的，應請示監(jiān)管部門后再做處理。 開標程序 主持人按下列程序進行開標： （ 1）主持人介紹與會人員； （ 2）主持人宣布開標紀律； （ 3）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，報告投標文件的投送、投標人簽到及其有關(guān)證件的驗證情況； （ 4）投標人代表檢查投標文件的密封情況； （ 5）代理公司工作人員當眾宣布資格無效的投標人退場； （ 6）代理公司工作人員當眾拆封投標文件，并將電子版投標文件導入服務器； （ 7） 招標人代表抽取 K值； （ 8）主持人宣讀投標文件的主要內(nèi)容，如投標人名稱、標段名稱、投標報價、工期、質(zhì)量、擬任項目經(jīng)理及其他內(nèi)容等，并做記錄； （ 9）投標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認； （ 10）開標結(jié)束。 6. 評標 評標委員會 與評標 評標委員會由招標人依法組建，其中評標專家從山東省建設(shè)工程評標專家?guī)熘须S機抽取。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： 22 （ 1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員： （ 3）與投標 人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的； （ 4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的； （ 5）系擬評標工程的投標人的工作人員； （ 6）系擬評標工程的投標人的上級主管、控股或被控股單位的工作人員； （ 7）系擬評標工程的投標人的離退休人員，且離退休時間不滿五年； （ 8）系擬評標工程的投標人的主要負責人及其與評標活動有關(guān)的近親屬； （ 9）系擬評標工程的投標人聘用的顧問； （ 10）與擬評標工程的投標人存在經(jīng)濟利益關(guān)系； （ 11）可能影響評標公正性的其他情形。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標過程中，評標委員會成員提交評標委員會討論的問題，評標委員會應當按照下列原則及時處理： （一）屬于招標文件明確規(guī)定的，按照招標文件執(zhí)行； （二）屬于對法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的理解不一致或不熟悉的，應當提請工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門作出解釋；屬于對招標文件存在不同理解的，應當提請招標人作出合理的書面解釋； （三）屬于投標文件中存在細微偏差的，應當以書面形式要求投標人作出澄清、說明和補正；屬于投標報價中存在算術(shù)錯誤的，應當修 正結(jié)果并以書面形式要求投標人確認； （四）評標委員會成員意見不一致時，按照少數(shù)服從多數(shù)原則采用記名投票表決方式?jīng)Q定；涉及否決投標人投標的表決，認定票數(shù)應當不少于三分之二。 評標 評標委員會按照第三章 “ 評標辦法 ” 規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章 “ 評標辦法 ” 沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 下列情況不能通過初步評審： （ 1）電子投標文件未加蓋投標人電子印章的，作廢標處理（未加蓋其他電子印章 23 的，以紙質(zhì)投標文件為準）； （ 2）通過資格預審的申請人 組織機構(gòu)、財務能力、信譽情況等資格條件發(fā)生變化，投標文件中擬派項目班子主要成員與投標人在資格預審階段所遞交的資格預審申請文件中擬派項目班子主要成員不符，且未能在招標文件規(guī)定的投標截止時間之前獲得招標人書面同意的（本條適用于資格預審的項目）； （ 3）投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在同一投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的；投標人在工程量清單總價的基礎(chǔ)上，再對報價進行優(yōu)惠的應視為多個報價； （ 4）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的； （ 5）未按招標文件 規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認，造成投標文件實質(zhì)上不響應招標文件的要求，或者導致無法對投標文件的實質(zhì)內(nèi)容進行評審的。 有下列情形之一的，經(jīng)評標委員會集體表決且三分之二多數(shù)認定后，視為串通投標，作廢標處理： （ 1）不同投標人的投標文件內(nèi)容存在異常一致的； （ 2）不同投標人的投標文件錯漏之處一致的； （ 3）不同投標人的投標報價或者報價組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的； （ 4）不同投標人的投標文件由同一單位或者同一個人編制的； （ 5）不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn) 同一人的； （ 6）不同投標人的投標文件相互混裝的； （ 7）不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制的； （ 8）不同投標人委托同一人投標的； （ 9）不同投標人使用同一個人或者企業(yè)資金交納投標保證金或者投標保函的反擔保的； （ 10）不同投標人聘請同一人為其投標提供技術(shù)或者經(jīng)濟咨詢服務的，但招標工程本身要求采用專有技術(shù)的除外。 招標項目為兩個或兩個以上標段的，按照招標控制價由高到低的順序依次評審。若某標段參與評審的投標單位不足三家，該標段將重新組織招標。 技術(shù)標詳細評審采用合格制法進行符合性評審。 技術(shù)電子暗標評審程序，評標委員會對技術(shù)標的各小項進行評審，技術(shù)標滿足工程施工需要的選合格，不滿足的選不合格（評委須書面詳細說明選不合格小項不滿足 24 工程施工需要的理由）。合格票數(shù)不足三分之二的技術(shù)標視為不能滿足工程施工需要，其投標不得進入下一步評審。 電子暗標編號：評標系統(tǒng)對暗標部分進行隨機編號，所有分項采用不同的隨機編號方案。 暗標的評審：評委根據(jù)顯示屏上電子輔助評標系統(tǒng)提供的各個分項內(nèi)容按順序依次進行符合性審查（可查看、對比所有投標人同一分項內(nèi)容）。暗標的初步評審與符合性評審同步進行。評委根據(jù)顯示屏上電子 輔助評標系統(tǒng)提供的分項內(nèi)容按順序依次進行評審（可查看、對比所有投標人同一分項內(nèi)容）。 暗標文件出現(xiàn)下列情況，由評委書面列出，經(jīng)評標委員會統(tǒng)一認定后選不合格處理。暗標文件不合格的不得進入下一步評標程序。 （ 1）出現(xiàn)投標企業(yè)名稱及其他人員名稱、帶有投標人特征的文字。 （ 2）段落中出現(xiàn)空格，有明顯錯別字，明顯語言邏輯錯誤，有與評審內(nèi)容無關(guān)的文字表達。 （ 3）評標委員會認定的其他暗記。 評委在投標人隱秘的情況下在規(guī)定的要求下進行詳細評審。暗標評審提交后，評委再有異議的將不予采納。 7. 定標 招標人應當依據(jù)評標委員 會推薦的中標候選人確定中標人，不得在評標委員會推薦的中標候選人之外確定中標人。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)按后附的“評標辦法”規(guī)定執(zhí)行。 （一）評標委員會按照投標人的投標報價偏離值由小到大依次推薦前 3 名作為中標候選人。 （二）如 2 個及以上投標人的投標報價偏離值相同時，由招標人按照評定分離定標法（方法四 直接抽簽定標）確定排序。 直接抽簽定標：定標委員會成員推舉代表對偏離值相同的投標人通過隨機抽簽的方式排序。（兩個偏離值相同參照評定分離法細則幾種方法） 國有資金控股或占主導地位依法必須進行招標的項目，招標人 應當確定排名第一的中標候選人為中標人。除因不可抗力外，排名第一的中標候選人不得以項目部人員不能到場、不按照招標文件要求提交履約保證金等理由放棄中標。投標單位違反上述規(guī)定，每發(fā)生一次并經(jīng)查證屬實的，在年終信用評價中扣 30分，情節(jié)嚴重的，暫停投標資格一年。 25 8. 合同授予 中標通知 依據(jù)省市監(jiān)察部門和建設(shè)行政主管部門的相關(guān)規(guī)定，對中標候選人進行三個工作日的公示，公示期滿無異議的，招標人發(fā)放中標通知書并辦理相關(guān)手續(xù)。 項目部人員信息在煙臺工程建設(shè)信息網(wǎng)（ ）上公示，同時實行電子押 證。 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章 “ 合同條款及格式 ” 規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章 “ 合同條款及格式 ” 規(guī)定的履約擔保格式要求。 中標人不能按本章第 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招 標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 9. 重新招標和不再招標 重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標： （ 1）投標截止時間止，投標人少于 3個的； （ 2）經(jīng)評標委員會評審 ，合格的投標人少于 3個的； （ 3）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 不再招標 重新招標后投標人仍少于 3 個或者所