【正文】 與歐美地區(qū)的PUE（能源使用效率）。2013年6月12日，F(xiàn)acebook向外界公開了其位于瑞典北部城鎮(zhèn)呂勒奧的數(shù)據(jù)中心。該數(shù)據(jù)中心是Facebook在美國本土之外建立的第一座數(shù)據(jù)中心，也是Facebook在歐洲最大的數(shù)據(jù)中心。呂勒奧位于波羅的海北岸，距離北極圈只有100公里之遙，當?shù)氐臍夂蛞蛩厥荈acebook選擇在呂勒奧建立數(shù)據(jù)中心的重要原因之一。據(jù)Facebook介紹，自1961年以來，呂勒奧的氣溫高于30度的時間不超過24小時，在該地區(qū)建立數(shù)據(jù)中心將節(jié)省一大筆散熱開支。目前，從公開的報道來看，我國多個地區(qū)已經(jīng)開始或計劃興建大型數(shù)據(jù)中心，希望在建設過程中提前考慮好能耗問題，避免重蹈西方國家一些大型數(shù)據(jù)中心的覆轍?？上驳氖?，我國相關部門已經(jīng)意識到這一問題，提前進行了規(guī)劃。今年年初，在工信部發(fā)布的《關于數(shù)據(jù)中心建設布局的指導意見》中，指出重點推廣綠色數(shù)據(jù)中心和綠色電源，已建的數(shù)據(jù)中心通過整合、改造和升級。建章立法 填補法律空白大數(shù)據(jù)從數(shù)據(jù)生成、信息收集到數(shù)據(jù)的發(fā)布、分析和應用，牽涉各個層面。目前，我國在數(shù)據(jù)的收集、使用上還存在一定的法律空白和欠缺，發(fā)達國家在大數(shù)據(jù)中心的建設上也面臨同樣問題，相關立法應包括以下內(nèi)容。推動數(shù)據(jù)公開。推動中國大數(shù)據(jù)發(fā)展，關鍵在于政府理念的轉變。應推動數(shù)據(jù)公開，帶動從政府到各行業(yè)公開數(shù)據(jù)，讓數(shù)據(jù)這種生產(chǎn)要素自由流動，這樣才能不斷提高其附加值。美國和英國都已經(jīng)有了政府大數(shù)據(jù)網(wǎng)站，在數(shù)據(jù)公開方面先行一步。加強隱私保護。日本最大的移動通信運營商NTT DoCoMo2010年以前就開始著手大數(shù)據(jù)運用的規(guī)劃。NTT DoCoMo不但著重搜集用戶本身的年齡、性別、住址等信息，而且制作精細化的表格，要求用戶辦理業(yè)務填寫更詳細信息。盡管信息完整度高，但因為日本社會十分注重個人隱私，NTT DoCoMo多年來在大數(shù)據(jù)運營上仍停留在規(guī)劃階段，對如何越過隱私問題進行商用還是比較頭疼。NTT DoCoMo曾為未來的大數(shù)據(jù)商業(yè)化制定了三個階段：首先是建立資料庫，其次是建立活用機制，最后是實現(xiàn)活用，而當前還處于第一階段。步子最為激進的則數(shù)美國運營商Verizon，Verizon已開始通過一項名為Precision Market Insights的服務，將手中的用戶數(shù)據(jù)直接向第三方出售。因此，對我國來說，為保證大數(shù)據(jù)中心建設的持續(xù)健康發(fā)展，應通過立法或立規(guī)，妥善處理政府、企業(yè)信息公開與公民隱私權利保護之間的矛盾。未雨綢繆 重視人才培養(yǎng)大數(shù)據(jù)中心的建設，為的是后期對數(shù)據(jù)的挖掘應用。大數(shù)據(jù)應用在全球各國發(fā)酵之際，伴隨而來的是各國普遍缺乏數(shù)據(jù)科學家問題。應大數(shù)據(jù)處理的需求，無論企業(yè)決定采用哪一種解決方案，最終需要有數(shù)據(jù)科學家來運用這些大數(shù)據(jù)，才能激活大數(shù)據(jù)的價值，重新構建數(shù)據(jù)之間的關系，并賦予新的意義，進而轉換成企業(yè)的競爭武器。在大數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié)中，數(shù)據(jù)科學家是能否點燃大數(shù)據(jù)價值的關鍵。然而，數(shù)據(jù)科學家的培養(yǎng)并不容易，因為數(shù)據(jù)科學家必須同時具備3個條件，包括深入了解企業(yè)內(nèi)的業(yè)務與組織、具備數(shù)據(jù)探勘等統(tǒng)計應用知識、熟悉數(shù)據(jù)分析工具操作。目前，國內(nèi)的數(shù)據(jù)分析師較擅長的是處理已經(jīng)發(fā)生的問題，找出問題源頭，并且盡速排除問題，但是，相對缺乏發(fā)掘未知問題的能力。根據(jù)市場調查機構Gartner的數(shù)據(jù)，有高達72%的企業(yè)認為，大數(shù)據(jù)的應用價值，在于預測未來。然而，這樣的應用需求與國內(nèi)數(shù)據(jù)科學家不匹配，預計將成為國內(nèi)發(fā)展大數(shù)據(jù)應用的最大挑戰(zhàn)。因此，無論是從政府還是企業(yè)角度，都應未雨綢繆，提前做好大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)，不要等到大數(shù)據(jù)中心建好之后再來找人，必將造成大數(shù)據(jù)中心資源的極大浪費。IDC近日發(fā)布的《中國大數(shù)據(jù)技術與服務市場2012~2016年預測與分析》報告顯示，%.面對良好的發(fā)展局面，我國的政府、企業(yè)要充分借鑒國外的經(jīng)驗教訓，站在“先行者”的肩上創(chuàng)新，為我國大數(shù)據(jù)中心建設及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添活力。韓國將建首個開放大數(shù)據(jù)中心韓國將建設一個大數(shù)據(jù)中心，幫助科技行業(yè)趕上世界頂尖科技公司。這是該國第一個開放的數(shù)據(jù)中心，任何人均可通過該中心對大數(shù)據(jù)進行提煉和分析。韓國科學、通信和未來規(guī)劃部表示，將與國家信息社會局（NIA）共建大數(shù)據(jù)中心。科學部表示，由于缺乏推動這一新興領域發(fā)展的必要基礎設施和先進經(jīng)驗，韓國的大數(shù)據(jù)技術落后于谷歌、亞馬遜等世界頂尖科技企業(yè)2~5年。該部的一名官員稱，希望大數(shù)據(jù)中心能夠成為服務大數(shù)據(jù)企業(yè)的一個實驗基地，并為大學培養(yǎng)研究人員。該中心計劃創(chuàng)建一種基礎解決方案，這樣任何人都可以使用其中的服務對大數(shù)據(jù)進行分析。該中心面向中小型企業(yè)、風險企業(yè)、大學和普通公民，用戶可以利用大數(shù)據(jù)技術解決業(yè)務或者研究方面的問題。韓國大數(shù)據(jù)中心于今年6月進行了硬件和軟件的招標，基本的Web平臺將于2013年8月建成，9月進行試運行。該中心位于NIA大樓內(nèi)，其網(wǎng)絡平臺與存儲國家統(tǒng)計信息以及其他公共信息的政府數(shù)據(jù)門戶服務相連接。該中心的設立是基于韓國總統(tǒng)樸槿惠2013年2月提出的創(chuàng)新型經(jīng)濟框架，該框架呼吁將信息技術作為韓國經(jīng)濟增長的一個新支柱。“大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”上升為美國最高國策“棱鏡門”與美國的“大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”有著必然聯(lián)系。2012年3月，奧巴馬政府將“大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”上升為最高國策，認為大數(shù)據(jù)是“未來的新石油”，將對數(shù)據(jù)的占有和控制作為陸權、海權、空權之外的另一種國家核心能力。另一方面，美國以反恐名義，更希望大數(shù)據(jù)能有所貢獻。國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會網(wǎng)絡空間戰(zhàn)略研究中心主任秦安告訴《環(huán)球時報》記者，基于互聯(lián)網(wǎng)資源和技術優(yōu)勢，美國已具備對全球網(wǎng)絡空間的監(jiān)視控制能力。斯諾登披露的“棱鏡”計劃，緣于美國政府的“星風”監(jiān)視計劃。2004年，布什政府通過司法程序，將“星風”監(jiān)視計劃分拆成由國家安全局執(zhí)行的4個監(jiān)視計劃，除“棱鏡”外，還包括“主干道”、“碼頭”和“核子”。其中，“棱鏡”用于監(jiān)視互聯(lián)網(wǎng)個人信息?！昂俗印眲t主要負責截獲電話通話者對話內(nèi)容及關鍵詞。“主干道”和“碼頭”分別對通信和互聯(lián)網(wǎng)上數(shù)以億兆計的“元數(shù)據(jù)”進行存儲和分析?！霸獢?shù)據(jù)”主要指通話或通信的時間、地點、使用設備、參與者等，不包括電話或郵件等的內(nèi)容?！袄忡R門”事件越鬧越大，歐盟委員會負責司法、人權和公民事務的委員維維亞娜雷丁19日表示，美國“棱鏡”秘密情報監(jiān)視項目讓歐盟必須盡快通過新的法律來保護歐盟公民的個人數(shù)據(jù)。歐洲人民黨為歐洲議會第一大黨團，該黨議員也表示，支持相關“限制”美國索取歐洲公民個人隱私數(shù)據(jù)的提案。但歐洲的法案對美國政府情報部門的約束力有限，有評論認為，這些“限制”顯得蒼白無力。據(jù)秦安介紹，我國2012年10月成立了中國通信學會大數(shù)據(jù)專家委員會。從時間上看似乎并不落后于美國。但大數(shù)據(jù)應用涉及整個以互聯(lián)網(wǎng)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈，美國在大數(shù)據(jù)應用上的領先程度由思科、微軟、谷歌等跨國IT公司的實力所決定，恐怕中國在幾十年內(nèi)難以完全超越。美國信用營銷分析專家張川告訴《環(huán)球時報》記者，在大數(shù)據(jù)分析的應用上，美國政府和大公司領先新興國家至少20年。15年前，美國的信用卡公司就可以進行數(shù)據(jù)挖掘實現(xiàn)精準營銷：在合適的時間，通過合適渠道，把合適的營銷信息投送給每個顧客。隨著智能電話和電腦網(wǎng)絡的普及，美國政府和大公司把自己的觸角伸到個人生活的每個方面。美國個人的一切在線行為數(shù)據(jù)都被收集儲存，再加上已被有關機構掌握的個人信用數(shù)據(jù)、犯罪記錄和人口統(tǒng)計等數(shù)據(jù)，有關公司和政府機構可以運用數(shù)據(jù)挖掘的辦法，監(jiān)控和預測個人的行為，并做出相關決策。邁克弗勞爾斯是紐約市打擊金融犯罪行動組主管，他最近被賦予一個新的職務——“紐約市首席分析官”。在弗勞爾斯看來，大數(shù)據(jù)在市政管理中的應用帶來的好處是有助于優(yōu)化行政資源的使用，使公共支出產(chǎn)生最大效益。大數(shù)據(jù)在紐約市的執(zhí)法、經(jīng)濟規(guī)劃、防災和災后恢復等方面都有應用。比如，大數(shù)據(jù)的應用，可讓執(zhí)法人員先發(fā)制人，在犯罪行為造成損害之前就采取行動。寧波最大數(shù)據(jù)中心10月初投用近日，寧波最大的數(shù)據(jù)中心———凌云數(shù)據(jù)中心建成，將于10月初投入使用。據(jù)悉，凌云數(shù)據(jù)中心是電信華東地區(qū)最高等級數(shù)據(jù)中心之一。新建成的凌云IDC數(shù)據(jù)中心位于寧波國家高新區(qū)凌云路1177號，擁有8249平方米業(yè)務面積、1270個機架能力。筆者從電信部門獲悉，寧波電信已擁有5個高等級的中心機房，機架能力達2592個。目前，分布于科技、教育、金融、娛樂、傳媒、電子商務等領域的企事業(yè)單位已入駐電信各個數(shù)據(jù)機房。2013智慧城市發(fā)展源泉：物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部1月29日公布，包括北京市東城區(qū)、河北省石家莊市、江蘇省無錫市、浙江省溫州市等90個城市(區(qū)、鎮(zhèn))通過審核，成為首批國家智慧城市試點。2008年11月，在紐約召開的外國關系理事會上，IBM提出了“智慧地球”這一理念，進而引發(fā)了智慧城市建設的熱潮。而歐盟則早在2006年就發(fā)起了歐洲LivingLab組織，它采用新的工具和方法、先進的信息和通訊技術來調動方方面面的“集體的智慧和創(chuàng)造力”，為解決社會問題提供機會，并發(fā)起了歐洲智慧城市網(wǎng)絡。與此同時，國內(nèi)不少城市也提出不同的智慧城市架構體系，如今，已有22個大中城市規(guī)劃文件中，明確提出建設智慧城市。其中，北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、寧波、武漢、廈門等地方已制定或實施智慧城市發(fā)展的專項規(guī)劃。這些城市以提高城鎮(zhèn)化質量、提升城市軟實力、實現(xiàn)經(jīng)濟轉型為目標，在金融、交通、安全、醫(yī)療等領域率先開展“智慧”布局，預計未來10年將涌現(xiàn)一批智慧城市樣板。而隨著這次住建部首批國家智慧城市試點工作的啟動，2013年，以“智慧城市”為焦點的技術和產(chǎn)業(yè)盛宴正式開席，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術成為智慧城市建設的攻堅方向。中國科學院院士、國家物聯(lián)網(wǎng)專家組組長鄔賀銓在題為《大數(shù)據(jù)支撐智慧城市》的報告中提到，智慧城市本身能產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)。智慧城市的建設帶來數(shù)據(jù)量的爆發(fā)式增長，目前，與智慧城市相關的項目所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量已超過了200PB，而大數(shù)據(jù)就像血液一樣遍布智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧生活等智慧城市建設的各個方面，城市管理正在從“經(jīng)驗治理”轉向“科學治理”。目前，國內(nèi)外知名廠商諸如IBM、微軟、華為、思科、神州數(shù)碼等等早已在智慧城市布局相當一段時間。IBM的“智慧地球”戰(zhàn)略誕生于2009年1月28日。隨后，IBM開始在中國廣泛推廣“智慧城市”概念，在過去幾年中，IBM在中國的“智慧城市”已中標多個重大項目工程。IT巨頭思科的“智慧互聯(lián)城市”構想則是通過整合式的公共通訊平臺，以及Ubiquitous（無所不在）的網(wǎng)絡接入，消費者不僅可以方便地實現(xiàn)遠程教育、遠程醫(yī)療、遠程辦理稅務事宜，還可以實現(xiàn)智慧化地控制房間的能耗。另一方面，中國政府希望通過“智慧城市”培育中國企業(yè)的國際基因。根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間，中國將制定和推廣應用中國自主編碼體系，突破核心技術和重大關鍵共性技術。在政策力挺下，華為、神州數(shù)碼、浙大網(wǎng)新、中軟國際等一系列國內(nèi)企業(yè)在智能城市上開始了周密的戰(zhàn)略部署。此外，除了這些IT巨頭之外，智慧城市的另一個有力競爭者是運營商。據(jù)統(tǒng)計，截至2012年6月底，中國移動、中國聯(lián)通、中國電信三大運營商已在全國320多個城市和當?shù)卣献鹘ㄔO智慧城市。以上羅列，僅為縮影。智慧城市熱潮的背后，大數(shù)據(jù)與云計算的結合、云計算與大數(shù)據(jù)的結合、各行各業(yè)的數(shù)據(jù)業(yè)務主營化傾向、物聯(lián)網(wǎng)逐漸走入人們的普通生活，成為2013的實際看點。日本吸取地震經(jīng)驗 將在大規(guī)模災害時導入大數(shù)據(jù)中國網(wǎng)8月18日訊 據(jù)日本NHK網(wǎng)站8月17日報道，在東日本大地震中，由于受災地區(qū)范圍較廣，所以日本政府無法及時準確的掌握災害信息。為此，日本政府決定，在發(fā)生大規(guī)模災害時導入“大數(shù)據(jù)”，分析手機等龐大的電子數(shù)據(jù)，以求迅速收集情報，快速支援受災地區(qū)。16日，在總理大臣官邸內(nèi)召開的中央防災會議專家會議上，總結了該報告。在東日本大地震中，由于受災地區(qū)范圍較廣，并且政府相關辦公機關機能癱瘓，通信一度中斷，所以導致日本政府無法及時準確的掌握受災狀況。為此，日本政府決定，在發(fā)生大規(guī)模災害時，通過與民間力量合作的形式，分析被稱為“大數(shù)據(jù)”的龐大電子數(shù)據(jù)，來收集相關情報，并快速支援受災地區(qū)。因為“大數(shù)據(jù)”中包含了手機、汽車導航系統(tǒng)等發(fā)射的位置信息，所以，就算通信中斷地區(qū)較廣的情況下，也能夠推測出受災程度。并且從汽車的行駛速度還可以掌握無法通行的路段等。此外，在16日的會議中，還提出了在首都東京正下方發(fā)生地震時，政府繼續(xù)辦理業(yè)務的計劃。其中，能夠在發(fā)生災害時代替總理官邸和各省廳的候選地有東京都立川市的廣域防災基地和琦玉新都心等。在大阪市等首都圈以外的城市，為了保證災害發(fā)生時政府職能能夠正常運行，政府也在為確保候選地進行調查。古屋防災擔當大臣表示，“我們假設首都東京正下方發(fā)生地震，希望能夠早日制定出在發(fā)生災害時，政府能夠繼續(xù)辦理業(yè)務的計劃?！?1 / 61