城市與城市競爭力論文-資料下載頁
2025-06-27 13:20本頁面
【正文】 四 解決方案：1. 中央層面上的五大方案（1）將提升城市競爭力作為國家區(qū)域政策的中心城市國家資源的集結(jié)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，更是國家創(chuàng)新和創(chuàng)富的中心，提升城市競爭力應(yīng)該成為國家區(qū)域政策的核心。國家應(yīng)支持東部地區(qū)走向世界；援助中西部地區(qū)城市發(fā)展，加強(qiáng)競爭能力建設(shè)；支持中等城市競爭力和帶動(dòng)力提升。（2）制定面向2030年的城市體系發(fā)展規(guī)劃。國家應(yīng)制定全國城市發(fā)展綜合性總體規(guī)劃，對中國城市發(fā)展目標(biāo)。規(guī)模、級(jí)別、空間結(jié)構(gòu)、功能定位等進(jìn)行統(tǒng)籌安排。（3）改善城市發(fā)展的制度環(huán)境。一方面打破人口流動(dòng)的制度障礙，保障公民的遷移和擇業(yè)自由，進(jìn)一步開放勞動(dòng)力市場，不斷消除城市就業(yè)市場形形色色的歧視制度；另一方面神話社會(huì)保障制度改革，建立覆蓋城市所有居民的統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。（4）完善行政管理體制（5）加強(qiáng)適應(yīng)城市化變革的法制建設(shè) 國家應(yīng)根據(jù)城市化發(fā)展需要，在現(xiàn)有的城市管理法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，積極主動(dòng)的制定或修訂有關(guān)法律法規(guī)，形成覆蓋城市發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的城市管理法律體系。2. 地方層面上的八大方案 （1）優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。城市政府應(yīng)根據(jù)自身具體情況制定切實(shí)可行的優(yōu)先發(fā)展扶持政策。依托大企業(yè)、大集團(tuán)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要載體，著力發(fā)展具有本土特色和競爭優(yōu)勢的先進(jìn)制造業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大其城市整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比例，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（2）優(yōu)化城市空間布局。城市應(yīng)不斷加強(qiáng)中心城區(qū)的輻射能力和帶動(dòng)功能，積極培育新的增長點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞城市核心特色、核心價(jià)值及戰(zhàn)略目標(biāo)，采取盡可能高的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃和建設(shè)，提升空間品質(zhì)。（3）推動(dòng)城市科技創(chuàng)新。應(yīng)加大科技投入，設(shè)立專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新或多引進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新。搭建創(chuàng)新平臺(tái)，完善技術(shù)交易市場，形成開放的共享機(jī)制。（4）開發(fā)城市人力資源。城市應(yīng)構(gòu)筑人才高地，重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專門性人才和高端人才。（5）營造城市生態(tài)環(huán)境。城市應(yīng)制定科學(xué)完善的城市生態(tài)規(guī)劃，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)低能耗、高產(chǎn)出的高效運(yùn)行。（6）建設(shè)“和諧城市”。強(qiáng)化社會(huì)公平建設(shè)，加強(qiáng)對弱勢群體的關(guān)注，建立新型社會(huì)救助體系。發(fā)揮城市社區(qū)的政治、自知、學(xué)習(xí)、服務(wù)等功能，使廣大居民能夠參與城市社會(huì)管理中來。（7）建立服務(wù)型政府。城市應(yīng)實(shí)施績效管理，按照績效管理要求將城市管理納入績效計(jì)劃制定、績效輔導(dǎo)實(shí)施、績效考核評(píng)價(jià)、績效反饋面談、績效目標(biāo)提升的良性循環(huán)過程中。應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，建立專家型政府。（8）創(chuàng)建城市品牌。城市應(yīng)強(qiáng)化城市品牌意識(shí)，面向廣大公眾開展城市形象分析，提煉城市品牌價(jià)值，凸顯城市品牌與競爭性城市相比所具有的差異化價(jià)值以及競爭優(yōu)勢。同時(shí)全面、協(xié)同的運(yùn)用行銷傳播手段，塑造城市品牌。五 展望及小結(jié)中國城市總體處于全球的中下水平，中國城市之間的競爭力差異巨大，中國城市的經(jīng)濟(jì)增長全球第一，中國建設(shè)世界城市的目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)，最好的香港僅處于第10名。中國在GDP總量、人均GDP、地均GDP、勞動(dòng)生產(chǎn)率、專利申請數(shù)、跨國公司分布指數(shù)等方面均處于中下水平。發(fā)達(dá)國家的城市在這些方面仍然處于優(yōu)勢地位，中國與之比較還有較大的差距。然而中國城市正以前所未有的發(fā)展速度崛起，隨著中國城市的快速成長，21世紀(jì)是屬于中國城市的舞臺(tái)。參 考 文 獻(xiàn)[1]《城市競爭力》姜杰 張喜民 王在勇 著[2]《城市管理學(xué)》姜杰 孫曉紅 主編[3]《中國城市競爭力報(bào)告》中國社科院2009年發(fā)布[4]《2010年中國城市競爭力藍(lán)皮書》中國社科院2010年發(fā)布[5]《從城市競爭力研究現(xiàn)狀分析改善中國區(qū)域競爭力的途徑和策略的綜述》[6]《國內(nèi)外城市競爭力研究綜述》 沈海燕[7]《新時(shí)期中國區(qū)域競爭態(tài)勢及其轉(zhuǎn)型》 陳耀[8]《城市競爭力問題研究綜述》 王行偉 解小東 吳云娜13 /
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