【正文】 產(chǎn)生了大量的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),而這一過(guò)程則是由法律的正義屬性與法律的形式化屬性的矛盾和對(duì)立所推動(dòng)的。經(jīng)濟(jì)法主體的設(shè)置正是對(duì)這種實(shí)質(zhì)正義的反映與表達(dá)?！　　?【作者簡(jiǎn)介】 江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)人民大學(xué)博士后研究人員。 【注釋】 　　 [1] 隨著經(jīng)濟(jì)法學(xué)界對(duì)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象日漸達(dá)成共識(shí),并將經(jīng)濟(jì)法的制度體系歸于市場(chǎng)規(guī)制法與宏觀調(diào)控法,筆者選擇《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》兩部市場(chǎng)規(guī)制法和《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》兩部宏觀調(diào)控法作為規(guī)范實(shí)證分析的依據(jù),對(duì)這些法律中的具體主體進(jìn)行考察,進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體特征予以歸納與提煉?！　　?[2] 有學(xué)者將中國(guó)經(jīng)濟(jì)法主體理論的研究歸結(jié)為三個(gè)階段:一是興起時(shí)期,有觀點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法主體包括“決策主體、管理主體和實(shí)施主體”。二是初步發(fā)展時(shí)期,有觀點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法主體包括“管理主體與實(shí)施主體”兩大類(lèi)。三是走向成熟時(shí)期,有觀點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法主體包括“規(guī)制主體和受制主體”。參見(jiàn)肖江平:《中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)史研究》,人民法院出版社2002 年版,第238 —240 頁(yè)。　　　 [3] 參見(jiàn)姚海放:《論經(jīng)濟(jì)法主體》,博士學(xué)位論文,中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院,2006 年6 月,第58 —73 頁(yè)。　　　 [4] 參見(jiàn)李友根:《論經(jīng)濟(jì)法主體》,《當(dāng)代法學(xué)》2004 年第1 期?！　　?[5] 參見(jiàn)王全興:《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論專(zhuān)題研究》,中國(guó)檢察出版社2002 年版,第416 頁(yè)?！　　?[6] 參見(jiàn)單飛躍:《經(jīng)濟(jì)法理念與范疇的解析》,中國(guó)檢察出版社2002 年版,第236 —241 頁(yè)?！　　?[7] 參見(jiàn) [英] 哈特:《法律的概念》,張文顯等譯,中國(guó)大百科全書(shū)出版社1996 年版,第169 頁(yè)?！　　?[8] 參見(jiàn)王全興、管斌:《民商法與經(jīng)濟(jì)法關(guān)系論綱》,《法商研究》2000 年第5 期?！　　?[9] 參見(jiàn)陳乃新:《經(jīng)濟(jì)法是增量利益生產(chǎn)和分配法——對(duì)經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)的另一種理解》,《法商研究》2000 年第2 期?！　　?[10] 張文顯:《法哲學(xué)范疇研究》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2001 年版,第102 頁(yè)?！　　?[11] 從圖表中我們可以發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)法主體除了一般的市場(chǎng)主體與政府外,還包括司法機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)。其實(shí),在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域,作為經(jīng)濟(jì)干預(yù)者的政府應(yīng)當(dāng)從公共權(quán)力的享有者和行使者的意義來(lái)理解。它包括行政機(jī)關(guān),也包括司法與立法機(jī)關(guān),甚至包括行使公共權(quán)力的其他機(jī)構(gòu)。政府與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系,是主體與手段的關(guān)系。參見(jiàn)許明月:《市場(chǎng)、政府與經(jīng)濟(jì)法——對(duì)經(jīng)濟(jì)法幾個(gè)流行觀點(diǎn)的質(zhì)疑與反思》,《中國(guó)法學(xué)》2004 年第6 期?！　　?[12] 有學(xué)者指出,經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系相對(duì)于私法關(guān)系,具有復(fù)合性,是一種復(fù)合法律關(guān)系。參見(jiàn)劉光華:《論經(jīng)濟(jì)法的分析實(shí)證基礎(chǔ)》,博士學(xué)位論文,中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院,2006 年11 月,第178 191 頁(yè)?！　　?[13] 參見(jiàn) [美] E. 博登海默:《法理學(xué):法哲學(xué)及其方法》,鄧正來(lái)、姬敬武譯,華夏出版社1987 年版,第125 頁(yè)。　　　 [14] 參見(jiàn) [奧] 凱爾森:《純粹法學(xué)》,劉燕谷譯,中國(guó)文化服務(wù)社1934 年版,第22 頁(yè)。　　　 [15] 但是,《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》最大的缺陷在于:預(yù)算權(quán)高度集中,缺乏有效的權(quán)力制衡機(jī)制。因此,在修改該法時(shí),應(yīng)考慮對(duì)預(yù)算權(quán)力在不同層級(jí)的政府、在立法部門(mén)和行政部門(mén)、在政府各部門(mén)之間進(jìn)行配置和調(diào)適,特別是應(yīng)建立以人大為主體的預(yù)算監(jiān)督制約機(jī)構(gòu)。參見(jiàn)朱大旗:《從國(guó)家預(yù)算的特質(zhì)論我國(guó)“預(yù)算法”的修訂目的和原則》,《中國(guó)法學(xué)》2005 年第1 期?！　　?[16] 有學(xué)者認(rèn)為,人是同一性與差異性的統(tǒng)一,同樣,正義也具有同一性與差異性之分。一般而言,私法強(qiáng)調(diào)以人的同一性為前提的假設(shè),而經(jīng)濟(jì)法以人的差異性為前提假設(shè)。參見(jiàn)易小明:《論差異性正義與同一性正義》,《哲學(xué)研究》2006 年第8 期?！　　?[17] [日] 金澤良雄:《經(jīng)濟(jì)法概論》,滿達(dá)人譯,中國(guó)法制出版社2005 年版,第27 頁(yè)。　　　 [18] 所謂“責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一”原則,是指在經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中各管理主體和公有制經(jīng)營(yíng)主體所承受的權(quán)(力) 利、利益、義務(wù)和職責(zé)必須相一致,不應(yīng)當(dāng)有脫節(jié)、錯(cuò)位、不平衡等現(xiàn)象存在。參見(jiàn)史際春、鄧峰:《經(jīng)濟(jì)法總論》,法律出版社1998 年版,第169 頁(yè)?！　　?[19] 參見(jiàn) [美] 麥克尼爾:《新社會(huì)契約論:關(guān)于現(xiàn)代契約關(guān)系的探討》,雷喜寧、潘勤譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社2004 版,第56 頁(yè)?！　　?[20] 關(guān)于社會(huì)整體利益的內(nèi)涵及其與個(gè)體利益的關(guān)系,參見(jiàn)蔣悟真、李晟:《社會(huì)整體利益的法律維度——經(jīng)濟(jì)法的基石范疇解讀》,《法律科學(xué)》2005 年第1 期?！　　?[21] 楊春學(xué):《經(jīng)濟(jì)人與社會(huì)秩序分析》,上海三聯(lián)書(shū)店、上海人民出版社1999 年版,第49 頁(yè)?！　　?[22] 參見(jiàn)劉文華:《運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法理論,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法》,《中國(guó)法學(xué)》1999 年第3 期?！　　?[23] [日] 星野英一:《私法中的人》,王闖譯,中國(guó)法制出版社2004 年版,第7 頁(yè)?！　　?[24] 參見(jiàn) [美] 富勒:《法律的道德性》,鄭戈譯,商務(wù)印書(shū)館2005 年版,第31 頁(yè)。　　　 [25] “社會(huì)人”假說(shuō)是美國(guó)行為科學(xué)家梅奧首先提出的。梅奧等人以霍桑試驗(yàn)中的材料和結(jié)果,指出企業(yè)職工是“社會(huì)人”(參見(jiàn) [ 美] 梅奧:《工業(yè)文明的人類(lèi)問(wèn)題》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1994 年版) 。社會(huì)人這一概念已經(jīng)泛化到其他學(xué)科領(lǐng)域?，F(xiàn)代法律中借用這一概念,旨在倡導(dǎo)一種人與人之間的共生性與利他性的人格擬制與塑造?！　　?[26] 有學(xué)者甚至認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法的基本人性假設(shè)是“道德人”,其人性和行為的基本特征是利他性,其行為的目的是對(duì)極端個(gè)體自由主義的約束。參見(jiàn)李永成:《經(jīng)濟(jì)法人本主義論》,法律出版社2006 年版,第83 頁(yè)。　　　 [27] 主體性最原始的本體論意義就是個(gè)體存在的自因性,是在主客體相互作用實(shí)踐中表現(xiàn)出來(lái)的自主性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性、目的性等主體的規(guī)定性。原則上強(qiáng)調(diào)主體的獨(dú)立品格及其在一切對(duì)象活動(dòng)中的地位、作用和價(jià)值。主體性是近代哲學(xué)的主旨,強(qiáng)調(diào)并突出人的主體性,對(duì)于擺脫封建貴族和宗教僧侶的黑暗統(tǒng)治,確立自由資本主義自由、平等的法權(quán)觀念,具有重要的啟蒙作用。參見(jiàn)陳海平:《超越主體性——社會(huì)和諧的哲學(xué)底蘊(yùn)》,《天府新論》2006 年第2 期?！　　?[28] 胡玉鴻:《“法律人”建構(gòu)論綱》,《中國(guó)法學(xué)》2006 年第5 期?！　　?[29] 主體間性又稱(chēng)為主體際性,實(shí)質(zhì)是個(gè)人與他人、個(gè)人與類(lèi)群的關(guān)系問(wèn)題。之所以有“主體性—主體間性”的轉(zhuǎn)向問(wèn)題,是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的主體性哲學(xué)是在“主體—客體”思維二元對(duì)立的前提下立論的,以追求效率與實(shí)用為唯一宗旨。在個(gè)體主義與自由競(jìng)爭(zhēng)大行其道的背景下,這種傳統(tǒng)的主體性哲學(xué)極易滑向單一主體性,變成極端的個(gè)人主義與利己主義,導(dǎo)致社會(huì)關(guān)系與生態(tài)關(guān)系的惡化。于是,交往與對(duì)話成為人類(lèi)社會(huì)的中心話題。主體間性否定的之所以不是主體性而是單一主體性,是因?yàn)橹黧w性是構(gòu)成主體間性的基礎(chǔ)。　　　 [30] 參見(jiàn) [德] 哈貝馬斯:《在事實(shí)與規(guī)范之間:關(guān)于法律和民主法治國(guó)的商談理論》,童世駿譯,生活讀書(shū)新知三聯(lián)書(shū)店2003 年版,第501 頁(yè)。