【正文】 其中包括個(gè)人繪畫展室、個(gè)人收藏館、個(gè)人圖書館、個(gè)人技能展示廳、個(gè)人天文館、個(gè)人測量室，總規(guī)模在5萬平米左右，為沙坪壩人展示個(gè)人才藝提供適應(yīng)場所。完成原法院、檢察院、公安局地塊和“皮帶樓”片區(qū)改造提升。把握上述地域建設(shè)改造的機(jī)遇，積極進(jìn)行中心商業(yè)區(qū)的商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在撤除原有舊商業(yè)設(shè)施，建設(shè)上檔次、有品味的新設(shè)施的同時(shí)，對商業(yè)中心的業(yè)種業(yè)態(tài)拾遺補(bǔ)缺，引進(jìn)中心商圈缺乏的具有新型業(yè)態(tài)的國內(nèi)外知名品牌商家。（2）強(qiáng)化中心商業(yè)區(qū)業(yè)態(tài)調(diào)整把“三峽廣場”商業(yè)中心地下商業(yè)面積逐步調(diào)整為兩大區(qū)域型大賣場，即食品規(guī)模超市和家居規(guī)模超市。“三峽廣場”地上的商業(yè)面積逐步調(diào)整為兩大主題型消費(fèi)區(qū)域，即品牌規(guī)模店和結(jié)構(gòu)餐飲店。其中品牌規(guī)模店銷售業(yè)態(tài)不僅是近期市場發(fā)展的目標(biāo)，同時(shí)也是未來半個(gè)世紀(jì)市場發(fā)展的主要目標(biāo)。在限制綜合百貨業(yè)態(tài)重復(fù)引入的同時(shí)，引導(dǎo)現(xiàn)有的綜合百貨店向品牌店方向轉(zhuǎn)化，逐步實(shí)現(xiàn)品牌銷售和專項(xiàng)服務(wù)消費(fèi)的強(qiáng)勢，徹底改變目前綜合百貨店重復(fù)、無特色、無檔次、無層次、低管理的初級市場局面。其中，結(jié)構(gòu)餐飲店是指以發(fā)展風(fēng)味餐飲業(yè)為主，控制一定規(guī)模的快餐店，尤其應(yīng)限制國際跨國公司型快餐店，風(fēng)味餐飲業(yè)可引進(jìn)國內(nèi)、國際的特色店，尤其引進(jìn)國內(nèi)知名品牌店的進(jìn)入，以適應(yīng)未來沙區(qū)大流通、大市場的需要。加快發(fā)展社區(qū)商業(yè)在第一階段4個(gè)社區(qū)商業(yè)中心建設(shè)培育的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完成8個(gè)社區(qū)商業(yè)中心的新建培育工作。主要建設(shè)培育青木關(guān)、井口、新橋、聯(lián)芳、梨樹灣、山洞、歌樂山、回龍壩社區(qū)商業(yè)中心。8個(gè)社區(qū)商業(yè)中心的型態(tài)，基本參照第一階段社區(qū)商業(yè)中心構(gòu)成，結(jié)合各片區(qū)所處地域環(huán)境、人口分布和消費(fèi)水平，適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。加快建設(shè)特色商業(yè)街(1)解放坡觀景休閑特色街利用后山坡片區(qū)的改造，規(guī)劃建設(shè)解放坡觀景休閑特色街。其構(gòu)思是：將后山坡與平頂山整體打造，利用其地形的自然落差和景觀特色，將其打造成階梯形、多層次的觀景平臺，形成沙坪壩區(qū)旅游、休閑、觀景的熱點(diǎn)，與南岸區(qū)的“一棵樹”、“南濱路餐飲一條街”一樣，成為重慶市的旅游亮點(diǎn)。(2)金壁正街休閑觀光餐飲街作為磁器口古鎮(zhèn)未來的重要組成部分，效仿云南麗江開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展以休閑、娛樂和餐飲業(yè)為主的具有濃郁文化特色的旅游休閑街。(3)新橋醫(yī)療保健特色街充分利用新橋至高灘巖地區(qū)醫(yī)療保健人才資源優(yōu)勢和多年形成的醫(yī)療市場環(huán)境，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或社會資本，發(fā)展針對目標(biāo)顧客個(gè)性化要求的中、高檔醫(yī)療保健服務(wù)，最終在該地區(qū)形成以重慶市醫(yī)療保健用品市場為支撐的醫(yī)療保健專業(yè)服務(wù)街區(qū)。(4)磁器口文化消費(fèi)特色街（市場）結(jié)合沙區(qū)教育、文化人口多，文化消費(fèi)需求大的優(yōu)勢，以及磁器口古鎮(zhèn)的特點(diǎn)，選擇磁器口合適街區(qū)（段），以滿足重慶市內(nèi)和外來旅游者不同的文化消費(fèi)品味為目標(biāo)，建設(shè)培育一個(gè)經(jīng)營古玩、字畫、特色旅游商品等文化消費(fèi)品的專業(yè)街。 加快建設(shè)西部商業(yè)中心在第一階段發(fā)展生產(chǎn)生活服務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合西部新城文化城市的特點(diǎn)，大力發(fā)展高檔次消費(fèi)市場和綜合娛樂場所，突出以圖書、音像、信息咨詢、論壇等為核心內(nèi)容的專營場所；以娛樂城、酒吧、健身中心、高爾夫球場、游泳場館等為核心的專營場所和為旅游觀光業(yè)提供服務(wù)的商業(yè)業(yè)態(tài)。建設(shè)形成重慶市高科技產(chǎn)品交易市場（西永）、重慶市文化用品市場（虎溪）、重慶市紡織品交易中心（回龍壩）、西部汽車交易市場（土主）、西部五金機(jī)電電器儀表市場（土主）。西部農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場（曾家）等系列專業(yè)化市場。使西部商業(yè)中心基本形成商業(yè)業(yè)態(tài)豐富，集會展、高科技產(chǎn)品交易、高級人才交流等功能齊備的現(xiàn)代化商業(yè)服務(wù)區(qū)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)隨著西部大學(xué)城的逐步建設(shè)和完善，重慶大學(xué)等處于東部老城區(qū)的大專院校將逐漸向西部大學(xué)城轉(zhuǎn)移。積極把握學(xué)校遷移的有利機(jī)會，加強(qiáng)與這些大專院校的聯(lián)系，引導(dǎo)和鼓勵(lì)重慶大學(xué)等居于東部中心有利位置的院校，更多的將教學(xué)、居住等功能區(qū)向西部大學(xué)城調(diào)整轉(zhuǎn)移，在東部適宜發(fā)展商業(yè)的舊校址騰出更多的空間和土地資源，用于建設(shè)研發(fā)基地，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和中介、咨詢、技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。通過進(jìn)一步完善扶持政策，大力培育會展、咨詢、廣告、商務(wù)代理等市場，大力發(fā)展以樓宇經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)為載體新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有目的有重點(diǎn)地引進(jìn)商務(wù)、科研、金融、證券、保險(xiǎn)、科技咨詢等現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的大集團(tuán)、大公司入駐，促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量增加，把沙區(qū)建成重慶市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)（1） 繼續(xù)推進(jìn)重慶市鐵路物流中心建設(shè)在前階段基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善電子商務(wù)平臺，圍繞鐵路、公路運(yùn)輸積極引進(jìn)和發(fā)展倉儲、加工、物流裝備制造產(chǎn)業(yè)、物流信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和第三方物流企業(yè)。逐漸完善物流園區(qū)各項(xiàng)功能，基本建成重慶市鐵路物流中心，形成重慶市最大的鐵路物流基地。（2）引導(dǎo)推動專業(yè)市場發(fā)展和轉(zhuǎn)型積極引導(dǎo)馬家?guī)r建材市場、梨樹灣金屬材料市場等傳統(tǒng)市場，在現(xiàn)有倉儲、銷售系統(tǒng)基礎(chǔ)上，完善電子商務(wù)系統(tǒng)、配套加工系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)等子系統(tǒng)建設(shè)，向物流配送中心轉(zhuǎn)化。到階段末期，形成重慶市乃至長江上游有重要影響的物流配送中心。（三）第三階段（2012年至2015年）建成高檔次、高品味休閑消費(fèi)為特色的商業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通過本階段的調(diào)整和完善，達(dá)到東、西部兩個(gè)商業(yè)中心高度發(fā)展，成為與現(xiàn)代化城市架構(gòu)相協(xié)調(diào)的都市發(fā)達(dá)商業(yè)區(qū)；社區(qū)商業(yè)體系發(fā)展充分，更加便民、利民，能充分滿足人民群眾高質(zhì)量的生活需要；專業(yè)特色街全面發(fā)展，成為展示商業(yè)特色，吸引外來消費(fèi)的重要環(huán)節(jié)；專業(yè)市場功能完備，聚集輻射能力大幅提升；現(xiàn)代物流業(yè)高速發(fā)展，成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重不斷增加，接近發(fā)達(dá)國家和地區(qū)水平，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主力。全區(qū)商業(yè)未來結(jié)構(gòu)比例按量化比例順序?yàn)椋河^光（％）、餐飲（％）、購物（％）、休閑（％）、康體（％）、娛樂（％）、趣味實(shí)現(xiàn)（％）。四、沙坪壩區(qū)保障商業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施（一）將沙坪壩區(qū)商業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃商業(yè)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的一部分，將商業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，才能樹立商業(yè)規(guī)劃的權(quán)威性，有效實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。賦予商業(yè)規(guī)劃以法律效力，可以避免商業(yè)設(shè)施建設(shè)在前、規(guī)劃在后的不規(guī)范做法，減少盲目發(fā)展所造成的社會資源浪費(fèi)。增加商業(yè)規(guī)劃的法律權(quán)威性，能夠使商業(yè)規(guī)劃真正受到尊重和重視，從而確保地區(qū)商業(yè)在理性和科學(xué)原則指導(dǎo)下，持續(xù)健康發(fā)展。（二）加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)管理工作成立區(qū)商貿(mào)流通和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)商業(yè)發(fā)展的重大問題和各種關(guān)系,落實(shí)規(guī)劃中商業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。規(guī)模以上的商業(yè)設(shè)施立項(xiàng)應(yīng)符合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃。制定鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)商業(yè)的政策措施。適度引進(jìn)國外企業(yè)參與競爭，從而提高沙區(qū)商業(yè)整體經(jīng)營和管理水平，最終使消費(fèi)者獲益。（三）樹立商業(yè)發(fā)展離不開環(huán)境改善的觀念商業(yè)發(fā)展不應(yīng)以犧牲環(huán)境為代價(jià)，商業(yè)規(guī)劃應(yīng)與環(huán)境規(guī)劃相結(jié)合，環(huán)境質(zhì)量是落實(shí)“以人為本”規(guī)劃原則的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。商業(yè)發(fā)展的最終目的在于提高人們的生活質(zhì)量，而環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善正是商業(yè)發(fā)展的終極目的之一。環(huán)境不僅包含商業(yè)環(huán)境，更包括城市環(huán)境和人居環(huán)境。環(huán)境的優(yōu)劣直接影響到城市的可持續(xù)發(fā)展。在商業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，同質(zhì)化現(xiàn)象日益普遍的情況下，未來城市與城市之間、區(qū)域與區(qū)域之間的競爭，更多反映在城市整體環(huán)境上。因此，必須充分認(rèn)識到環(huán)境對于商業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展的重要意義，把改善環(huán)境作為商業(yè)規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則。（四）加強(qiáng)商業(yè)管理部門宏觀調(diào)控力度宏觀調(diào)控不是干預(yù)企業(yè)經(jīng)營，相反，是從宏觀角度指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營決策。缺少宏觀調(diào)控，任由企業(yè)盲目發(fā)展、惡性競爭、自生自滅，必然造成社會資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，從而制約城市發(fā)展進(jìn)程，降低人民生活質(zhì)量，嚴(yán)重時(shí)還會引發(fā)社會動蕩。因此，總結(jié)國內(nèi)外商業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，未雨綢繆，建言獻(xiàn)策，便成為商業(yè)管理部門的一項(xiàng)重要服務(wù)內(nèi)容。商業(yè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對商業(yè)規(guī)劃的調(diào)控、監(jiān)督和管理，重點(diǎn)強(qiáng)化對商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局的管理。要不斷完善商業(yè)法規(guī)，依法進(jìn)行管理。加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作，及時(shí)發(fā)布市場信息，發(fā)揮信息的市場引導(dǎo)作用。（五）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在促進(jìn)商業(yè)發(fā)展中的作用利用行業(yè)協(xié)會和同業(yè)公會的權(quán)威性與號召力，強(qiáng)化與行業(yè)協(xié)會和同業(yè)公會的溝通、聯(lián)系和協(xié)商，共同指導(dǎo)企業(yè)理性經(jīng)營、有序發(fā)展。行業(yè)協(xié)會和同業(yè)公會還可以把企業(yè)的經(jīng)營困難和想法，及時(shí)與商業(yè)管理部門交流，并分享行業(yè)信息，這些都能為企業(yè)和行業(yè)的正確發(fā)展提供有效的幫助。33 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