淺析金融全球化與中國金融應(yīng)對策略-資料下載頁
2025-06-27 11:45本頁面
【正文】 授權(quán)制度，各級金融機構(gòu)必須經(jīng)過授權(quán)才能對相關(guān)業(yè)務(wù)進行處置，未經(jīng)授權(quán)不能擅自越位。要實行分工控制制度，確保授權(quán)授信的科學(xué)有效性，建立對風(fēng)險的局部分割控制。(2)進行金融業(yè)行業(yè)自律建設(shè)。加強金融業(yè)的自律建設(shè)，一是要對所屬成員定期進行檢查，包括業(yè)務(wù)檢查、財務(wù)檢查和服務(wù)質(zhì)量檢查。二是要對成員經(jīng)常性業(yè)務(wù)予以監(jiān)督，包括對業(yè)務(wù)運作的監(jiān)督指導(dǎo)，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險和違規(guī)行為的預(yù)防與處理。具體而言，在銀行業(yè)，要加強銀行同業(yè)協(xié)會的職能，充分發(fā)揮其管理和服務(wù)的作用。在證券業(yè)，要加強證券業(yè)協(xié)會的建設(shè)，發(fā)揮其在公平競爭、信息共享、風(fēng)險防范和仲裁等方面的協(xié)調(diào)職能。 其次，加強對金融業(yè)的外部約束。(1)加強法律法規(guī)制度建設(shè)。第一，完善金融立法。雖然改革開放以來金融領(lǐng)域的立法工作取得了長足的進展，但隨著實踐的發(fā)展，仍然有一些重要金融領(lǐng)域尚未納入法律規(guī)范。目前迫切需要出臺《信托法》、《期貨法》和《外匯法)等急需的專門法律，以便規(guī)范各種金融業(yè)務(wù)的運作，并與《中國人民銀行法》一起構(gòu)筑金融監(jiān)管的法規(guī)體系主干。第二，強化金融執(zhí)法。從維護金融安全的重要性出發(fā)，要賦予央行及證監(jiān)會與其職責(zé)真正相稱的權(quán)力。金融監(jiān)管當(dāng)局要強化金融執(zhí)法的力度，嚴格執(zhí)行市場準入、市場交易和市場退出的相關(guān)法規(guī)，建設(shè)良好的金融運行軟環(huán)境。(2)建立風(fēng)險預(yù)警和危機處理機制。有效的金融風(fēng)險預(yù)警，是確保金融安全的第一道屏障。在中國，實行金融風(fēng)險預(yù)警，關(guān)鍵在于建立一套規(guī)范有效的風(fēng)險預(yù)警指標體系。這主要包括：。國際上規(guī)定，%則被視為危險的信號。如果短期外債過多，同時外匯儲備又不足(墨西哥發(fā)生金融危機時兩者之比為100：20)，極易引發(fā)金融危機。按照國際經(jīng)驗，控制在10%以內(nèi)較為安全。根據(jù)《巴塞爾協(xié)議》，基于風(fēng)險加權(quán)的資本充足率應(yīng)達到8%以上，核心資本應(yīng)達到4%以上。如果股指與股價持續(xù)快速上揚，明顯脫離實際經(jīng)濟的真實水平，預(yù)示著已經(jīng)積累了大量的經(jīng)濟泡沫。如果股指與股價持續(xù)下跌，則易打擊投資者的信心，導(dǎo)致財富縮水。危機處理機制是化解危機、減小損失的最后防線。建立危機處理機制，第一，要實行資產(chǎn)負債比例管理，重視資金的安全性、流動性和盈利性，確保銀行的清償力。第二，要提高呆帳準備金比率，充實風(fēng)險準備金。第三，建立存款保險制度。保護存款人的利益，維護金融體系的穩(wěn)定。第四，建立國家專門的金融危機防范機構(gòu)，統(tǒng)一權(quán)限，協(xié)調(diào)行動，以便在危機發(fā)生時高效率地解決問題。第五，完善援救性措施。對遇到臨時清償困難的金融機構(gòu)應(yīng)提供緊急資金援助?！ ?3)加強國際合作。中國參與國際金融合作的思路，一是要加強與跨過金融機構(gòu)的母國監(jiān)管當(dāng)局及時進行信息溝通，按巴塞爾要求對金融機構(gòu)實施全方位并表監(jiān)管，對不符合監(jiān)管條件的外資金融機構(gòu)要堅決予以阻止。二是針對流進與流出我國金融市場的國際資本，建立相關(guān)的動態(tài)跟蹤數(shù)據(jù)，與相關(guān)國家實現(xiàn)數(shù)據(jù)互換，使資本流動特別是短期資本的流動置于國際監(jiān)視之下，為政府間多邊監(jiān)管合作及救助提供依據(jù)。三是鑒于現(xiàn)有國際金融機構(gòu)(國際貨幣基金組織和世界銀行)跟不上金融全球化發(fā)展的步伐，中國應(yīng)同有關(guān)國家一起在平等互利的基礎(chǔ)上積極參與新的游戲規(guī)則的制定，促進國際貨幣基金組織和世界銀行職能的轉(zhuǎn)換，以期建立符合自身利益的國際金融新秩序?！ 【C上所述，我們認為，金融全球化不但為中國的現(xiàn)代化進程提供了難得的機遇，也提供了有益的警示，提醒我們應(yīng)該謹慎設(shè)計中國金融對外開放的戰(zhàn)略。惟其如此，中國在全球化的進程中才可能趨利避害，實現(xiàn)自身利益的最大化。文章來源：中顧法律網(wǎng) (免費法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）
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