【導(dǎo)讀】計(jì)方一起共同完成本項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。我們通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究招標(biāo)文件及有關(guān)圖紙。后，我們有充分的信心保證高質(zhì)量、如期、全面完成本工程施工范圍內(nèi)的任務(wù)。我們一定發(fā)揮本公司的管理優(yōu)勢(shì)，合理組織施工，配置足夠的技術(shù)力

　　

【正文】 ※ 手腳應(yīng)離開壓力點(diǎn) ※ 當(dāng)使用扳手或撬棍時(shí)的操作員的位置（例如滑行工具不應(yīng)引起墜落或損傷） ※ 當(dāng)搬運(yùn)與尖銳邊緣、粗糙表面、裂片、化學(xué)品等材料接觸時(shí)應(yīng)帶上適合的手套 ※ 所有環(huán)型物體應(yīng)用楔子進(jìn)行適當(dāng)?shù)目ㄗ琛? HSE 管理 HSE 管理 組織結(jié)構(gòu)、責(zé)任和各崗職責(zé) 31 HSE 管理組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目經(jīng)理部 HSE 管理責(zé)任： 全面負(fù)責(zé)承包和委托范圍內(nèi)全過(guò)程的 HSE 工作 管理 。 對(duì)所有施工方式、方法、技術(shù)、順序和程序負(fù)責(zé)，并對(duì)服務(wù)的各個(gè)部分加以協(xié)調(diào)和管理。投標(biāo)方在服務(wù)中應(yīng)防止人員傷害以及其它財(cái)產(chǎn)損害。 制訂本工程《全過(guò)程 HSE 管理實(shí)施細(xì)則》等一系列制度以及經(jīng)濟(jì)制約措施，落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、指令和政策。 建立包含施工單位第一責(zé)任人的 HSE施工 管理 委員會(huì)，并擔(dān)任主任委員，主持開展工作 。 設(shè)置專職 HSE 工作監(jiān)督管理 機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理工程建設(shè)中的HSE 工作 ；組織各施工單位安監(jiān)負(fù)責(zé)人參加的安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，成 立現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)，牽頭負(fù)責(zé)日常的安全監(jiān)察工作。對(duì)施工單位的安全資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。 我方 從施工準(zhǔn)備、施工階段到調(diào)試啟動(dòng)、投產(chǎn)均采取下列各項(xiàng)措施， 避當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、基本建設(shè)管理部門 業(yè)主、監(jiān)理公司 項(xiàng)目經(jīng)理 專職安全員 HSE 工程師 施工班組組長(zhǎng) 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)人 現(xiàn)場(chǎng)文明施工負(fù)責(zé)人 現(xiàn)場(chǎng)職工健康負(fù)責(zé)人 現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人 32 免 工程建設(shè)中 發(fā)生 死亡、重傷 ，保證 上述安全目標(biāo) 實(shí)現(xiàn)： （ 1） 編制周密的施工計(jì)劃、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度，組織合理的流水作業(yè)，保證均衡施工，總平面規(guī)劃布置合理，嚴(yán)格配置建設(shè)、施工用地 ； （ 2） 保證安全生產(chǎn)的器材、物資、資金、人員等足額到位，材料、土方、設(shè)備等堆放合理，各種物質(zhì)標(biāo)識(shí)清楚，排放有序，并符合消防標(biāo)準(zhǔn)； （ 3） 施工用電及管道系統(tǒng)布置合理安全，符合規(guī)范，場(chǎng)地排水 與消防設(shè)備完備；施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、安全設(shè)施、安全工器具等符合有關(guān)規(guī)定，并逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化； （ 4）施工 盡量減少立體交叉作業(yè)，并采取有力措施防止高空落物和人員墜落； （ 5） 保持道路暢通，設(shè)置垃圾通道和廢料堆場(chǎng)，并定期清理，現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)整潔，工完料盡場(chǎng)地清； （ 6） 定期審驗(yàn)、考核機(jī)械駕駛等特殊工種人員，杜絕無(wú)證上崗。 我方 進(jìn)行安全管理、采取安全措施的所有費(fèi)用 已 列入投標(biāo)總價(jià)之中。 工程合同并不代替有關(guān)的安全管理的法律、法規(guī)和制度，因此 我方 在合同簽字生效、正式進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作之前，要按工 程合同和有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的手續(xù)，例如所有人員安全培訓(xùn)合格、身體檢查健康，與 招標(biāo)方 簽訂 專項(xiàng) 安全施工 合同 協(xié)議等手續(xù)，這些工作完成之后要及時(shí)通知 招標(biāo)方 備案，然后才能正式進(jìn)入本工程現(xiàn)場(chǎng)。 投標(biāo)方 進(jìn)入 招標(biāo)方 施工或生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行與 本 工程有關(guān)的作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)章、制度，保證所有施工作業(yè)均不得危及 招標(biāo)方 施工和生產(chǎn)的安全。如因此造成各種事故，由 投標(biāo)方 負(fù)完全責(zé)任。 我方 應(yīng)根據(jù)規(guī)定，自動(dòng)接受電力行業(yè)的安全檢查，對(duì)查出的問(wèn)題應(yīng)按規(guī)定限期整改，但這種整改不涉及增加費(fèi)用。對(duì)本 工程 合同有效 期間，國(guó)家和 /或電力行業(yè)提高安全標(biāo)準(zhǔn)的，費(fèi)用由 投標(biāo)方 自理。 如果 投標(biāo)方 在本 工程 建設(shè)期間，有嚴(yán)重違反合同、違反安全建設(shè)有關(guān)規(guī)定，危及人身、設(shè)備、本工程和 招標(biāo)方 生產(chǎn)安全并拒不接受 招標(biāo)方 的監(jiān)督、指導(dǎo)的情況出現(xiàn)， 招標(biāo)方 有權(quán)下令 投標(biāo)方 停止施工作業(yè)進(jìn)行整改，直至違規(guī)行為得到糾正，并由 招標(biāo)方 檢查合格，方準(zhǔn)許恢復(fù)施工。 投標(biāo)方 應(yīng)按合同、協(xié)議在 招標(biāo)方 的指定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行與本工程有關(guān)的作業(yè)，不得從事與此無(wú)關(guān)的事項(xiàng)，如果因此造成嚴(yán)重后果，由 投標(biāo)方 負(fù)責(zé)。 發(fā)生人身傷亡、設(shè)備事故時(shí)，負(fù)責(zé) 組織事故的調(diào)查處理，并及時(shí)通告 33 招標(biāo)方 。 負(fù)責(zé)向 招標(biāo)方 及上級(jí)主管單位按時(shí)報(bào)送《電力建設(shè)企業(yè)職工傷亡事故月（年）報(bào)表》和安全簡(jiǎn)報(bào)等資料。 除非另有協(xié)議、自現(xiàn)場(chǎng)開始工作直到工程全部移交為止， 我方 應(yīng) ：（ 1）全面負(fù)責(zé)在工地上施工的人員的安全，并使 所在 工地和工程（只要這些工程尚未完成或由項(xiàng)目法人占用）保持良好的秩序，以免發(fā)生人身事故。 （ 2） 為了保護(hù)工程或?yàn)榱斯娂捌渌藛T的安全及方便，在監(jiān)理工程師或任何依法建立的主管機(jī)關(guān)所要求的時(shí)間和地點(diǎn)、 投標(biāo)方 應(yīng)以其自己的費(fèi)用提供并維修所有的照明、 護(hù)欄、圍墻、警告標(biāo)志及守衛(wèi)設(shè)施。 （ 3） 采取一切合理措施，保護(hù)工地及工地周圍的環(huán)境，避免污染、噪聲或由于其施工方法的不當(dāng)造成的對(duì)公共人員和財(cái)產(chǎn)等的危害或干擾。 熟悉 HSE 組織結(jié)構(gòu) 本工程施工項(xiàng)目經(jīng)理始終負(fù)責(zé)所有施工現(xiàn)場(chǎng)的 HSE 工作職責(zé)： ■ 保證所有工作符合政府的安全條例及本工程管道外防腐施工的安全要求，以安全的方式進(jìn)行施工作業(yè)； ■ 發(fā)現(xiàn)安全管理工作的偏差并及時(shí)糾正； ■ 主持現(xiàn)場(chǎng)安全工作會(huì)議； HSE 工程師 ▲ HSE 工程師受本工程管道外防腐施工項(xiàng)目經(jīng)理部 HSE 小組領(lǐng)導(dǎo)，并承擔(dān)項(xiàng)目HSE 管理的責(zé)任。 ▲ 保證所有的施工工作符合政府、業(yè)主的 HSE 規(guī)定、條例。 ▲ 檢查 HSE 管理方面的偏差并且下達(dá)指令予以糾正。 ▲ 主持所有參建單位參加的安全工作會(huì)議。 防腐廠的項(xiàng)目經(jīng)理（廠長(zhǎng)） 防腐廠的項(xiàng)目經(jīng)理（廠長(zhǎng)）將負(fù)責(zé)防腐廠所有的現(xiàn)場(chǎng) HSE 工作。任何時(shí)候項(xiàng)目經(jīng)理（廠長(zhǎng)）都應(yīng)該在安全、健康與環(huán)境管理方面起積極的帶頭作用。 施工安全員 施工安全員負(fù)責(zé)日常施工過(guò)程中 的安全與健康等事宜，他們直接對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理（廠長(zhǎng)）負(fù)責(zé)。 34 為了徹底地杜絕安全事故，他們必須提前制訂安全計(jì)劃和程序，確保所有現(xiàn)場(chǎng)的工人都熟悉他們的計(jì)劃和安全操作規(guī)程。 對(duì)施工人員進(jìn)行教育，并且把安全程序體現(xiàn)在正常的施工工作中。 監(jiān)督其運(yùn)作過(guò)程，使所有的工作符合安全的要求，并且必要的話，采取糾偏措施。 進(jìn)行指導(dǎo)，同時(shí)對(duì)工人們進(jìn)行協(xié)調(diào)，使工作環(huán)境安全、健康及有序。 準(zhǔn)備所有的安全程序、工具、表格等，然后把它們應(yīng)用于現(xiàn)場(chǎng)。 如果必要的話，進(jìn)行事故的調(diào)查然后上報(bào)給項(xiàng)目經(jīng)理（廠長(zhǎng)）。 在安全管理方面，制訂計(jì)劃并且?guī)ь^開展這 些工作。 與總部的安全計(jì)劃部門保持聯(lián)系。 HSE 會(huì)議 舉行和參加以下 HSE 會(huì)議以提高安全意識(shí)，更新 HSE 標(biāo)準(zhǔn)并保持與工地工作的所有各方人員之間的密切聯(lián)系。會(huì)議的結(jié)果通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、通知或海報(bào)等顯示在 HSE 通告欄上，使所有員工了解，在整個(gè)施工階段應(yīng)保存 HSE 會(huì)議的記錄。 HSE 小組會(huì)議（月會(huì)議） 由項(xiàng)目經(jīng)理（廠長(zhǎng)）主持的 HSE 小組會(huì)議至少每月舉行一次，其主要目標(biāo)有： ※ 在 HSE 小組會(huì)議前進(jìn)行整個(gè)工地的 HSE 檢查巡視； ※ 討論在巡視期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及現(xiàn)有的或預(yù)計(jì)的任何 HSE 事項(xiàng)的 問(wèn)題； ※ 協(xié)調(diào)工序之間任何擁擠或危險(xiǎn)的工作狀況； ※ 確保正常進(jìn)行 HSE 培訓(xùn)計(jì)劃。提高雇員 HSE 意識(shí)并增長(zhǎng) HSE 知識(shí)； ※ 使內(nèi)務(wù)管理和廢物處理達(dá)到并保持最高水平； ※ 通告公司和 /或有關(guān)當(dāng)局的信息和指示； ※ 討論和確認(rèn)由業(yè)主 HSE 經(jīng)理提出的月度 HSE 目標(biāo)和任務(wù)； ※ 根據(jù) HSE 激勵(lì)方案推薦 HSE 方面獲獎(jiǎng)的小組和人員。 HSE 會(huì)議（周會(huì)議） 會(huì)議的主要目的有： ? 在會(huì)議前進(jìn)行工地 HSE 檢查巡視，在會(huì)議上討論安全巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題； ? 討論 HSE 事項(xiàng)和發(fā)現(xiàn)的或預(yù)計(jì) 的任何問(wèn)題； ? 報(bào)告有關(guān)包括 HSE 培訓(xùn)在內(nèi)的 HSE 業(yè)務(wù)的狀態(tài)和性能； ? 報(bào)告最近的事故和險(xiǎn)情情況以及后續(xù)措施。 35 會(huì)議（工前會(huì)） 工前會(huì)是消除事故和提高全體人員安全意識(shí)的最有效措施之一。在當(dāng)日工作開始前于施工地點(diǎn)附近召開。主要說(shuō)明和確認(rèn)當(dāng)天的工作計(jì)劃和程序。包括以下內(nèi)容： ▲ 介紹 HSE 會(huì)議的紀(jì)要、公司信息等； ▲ 預(yù)計(jì)的潛在危險(xiǎn)和防范措施； ▲ 將使用設(shè)備和工具的安全說(shuō)明； ▲ 確認(rèn)取得的工程需要的工作許可和工程控制的通訊； ▲ 使用適合的個(gè)人防護(hù)裝備和 安全裝置； ▲ 工程區(qū)域附近將進(jìn)行的其它工程的信息； ▲ 檢查工人的健康狀況和正常的配給。 HSE 檢查和審計(jì) HSE 檢查 ? HSE 檢查包括一般檢查和預(yù)定檢查。 ? 一般檢查是管理人員、安全員對(duì)非安全狀態(tài)、非安全作業(yè)和環(huán)保問(wèn)題進(jìn)行的日常檢查。 ? 預(yù)定檢查是由 HSE 小組確定的定期或特別檢查。 ? HSE 小組應(yīng)制定預(yù)定檢查計(jì)劃包括參加人、將檢查區(qū)域、檢查頻率等。 ? 應(yīng)特別注意發(fā)現(xiàn)任何危險(xiǎn)或不安全作業(yè)以及危險(xiǎn)和危害 工作狀態(tài)。 ? 認(rèn)為不安全的或低于標(biāo)準(zhǔn)的任何發(fā)現(xiàn)應(yīng)直接通告有關(guān)方面或人員。發(fā)現(xiàn)的不符合性情況和糾正措施的說(shuō)明應(yīng)上報(bào)給 HSE 小組。 ? 如果發(fā)現(xiàn)人員或財(cái)產(chǎn)馬上面臨危險(xiǎn)，應(yīng)停止所有相關(guān)工作并禁止使用此設(shè)施和設(shè)備， 直到非安全方法或狀態(tài)被糾正或控制為止。 設(shè)備檢查 主要的施工設(shè)備和工具在運(yùn)到工地使用前以及至少每月應(yīng)進(jìn)行檢查。設(shè)備應(yīng)有合格的機(jī)械或電氣人員進(jìn)行檢查并正式處于安全工作狀態(tài)。在各設(shè)備使用前應(yīng)由使用人或操作人進(jìn)行每日的檢查。 HSE 審查和監(jiān)督 ▲ 制定審計(jì)計(jì)劃并提交 HSE 小組。 ▲ 審計(jì)的目的是評(píng)估和監(jiān)督 HSE 管理和性能水平，并提高工地人員的安全 36 意識(shí)。 ▲ 寫出審計(jì)報(bào)告并提交給 HSE 小組和相關(guān)單位。 ▲ 通報(bào)非安全作業(yè)和狀態(tài)。 ▲ 當(dāng)發(fā)現(xiàn)任何非安全作業(yè)或非安全狀態(tài)或不符合標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備 /設(shè)施時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員不應(yīng)視而不見或忽略這些情況。 ▲ 當(dāng)發(fā)現(xiàn)任何非安全或不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)直接通知有關(guān)方面或人員；發(fā)現(xiàn)的不符合要求的情況和糾正措施的說(shuō)明應(yīng)向現(xiàn)場(chǎng)工地管理或負(fù)責(zé)人員報(bào)告。 ▲ 如果發(fā)現(xiàn)人員或財(cái)產(chǎn)即將面臨危險(xiǎn)，應(yīng)停止所有相關(guān)工作并禁止使用此設(shè)施或設(shè)備 直到非安全方法或狀態(tài)得到糾正或控制為止。 ▲ 工程停止，設(shè)備、設(shè)施禁止使用應(yīng)以安全指令單報(bào)告給 HSE 小組。 ▲ 工地經(jīng)理或安全員應(yīng)指示下屬立即糾正非安全和不符合標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)，并向HSE 小組報(bào)告有關(guān)補(bǔ)救措施和結(jié)果。 ▲ 發(fā)現(xiàn)的非安全或不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況應(yīng)在 HSE 會(huì)議上公布并討論。在 HSE檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題用來(lái)制定、修改或改進(jìn)工程實(shí)施計(jì)劃和 HSE 程序或要求。 安全目標(biāo)鼓勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)與獎(jiǎng)勵(lì) 我們的安全方針是實(shí)現(xiàn)“ 3 個(gè)不”的目標(biāo)。 不發(fā)生事故。 不損害人身健康。 不 破壞環(huán)境。 安全目標(biāo)鼓勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)和獎(jiǎng)勵(lì)的目的在于使全體員工增強(qiáng)安全意識(shí)，依靠頑強(qiáng)的事故預(yù)防，努力達(dá)到安全目標(biāo)并使其受益。 ? 制定如下獎(jiǎng)罰評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)： ? 三級(jí)：在整個(gè)工作過(guò)程中實(shí)現(xiàn)一個(gè)月無(wú)事故。 ? 二級(jí)：整個(gè)工作期間達(dá)到二個(gè)月無(wú)事故。 ? 一級(jí)：在整個(gè)工作過(guò)程中實(shí)現(xiàn)三個(gè)月無(wú)事故。 ? 獎(jiǎng)勵(lì) ? 按等級(jí)不同，給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：三級(jí)， 100 元 /每人；二級(jí)， 300 元 /每人；一級(jí)， 600 元 /每人。 37 ? 處罰 違反安全施工規(guī)定的個(gè)人須給予處罰。 ? 輕微違規(guī)作業(yè)的，第一次給于批評(píng)教育，并給予適當(dāng)?shù)呐?訓(xùn)；第二次處以 200— 300 元人民幣的罰款；第三次給予解雇。 ? 嚴(yán)重違規(guī)作業(yè)但未造成嚴(yán)重后果的，處以 300— 500 元的罰款。 ? 嚴(yán)重違規(guī)作業(yè)且造成嚴(yán)重后果的，立即給予解雇。 ? 在關(guān)鍵設(shè)備、部位或部件違規(guī)作業(yè)的，不管是否造成后果的，一律給予解雇。 安全事故的調(diào)查與處理程序 根據(jù)事故報(bào)告、調(diào)查和處理管理程序，事故發(fā)生后，按事故等級(jí)和分類逐級(jí)上報(bào)。 組織調(diào)查組 ■ 發(fā)生輕傷、重傷事故 由項(xiàng)目經(jīng)理（廠長(zhǎng)）或指定的人員組織施工、技術(shù)、安全、勞資、工會(huì)等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組，進(jìn)行 事故調(diào)查。 ■ 發(fā)生死亡事故 由 HSE 小組會(huì)同所在地的勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)組成安全事故調(diào)查組。 ■ 發(fā)生重大死亡事故 按業(yè)主隸屬關(guān)系，由省、直轄市、國(guó)務(wù)院有關(guān)部委會(huì)同公安、監(jiān)督、監(jiān)察部門和工會(huì)組成安全事故調(diào)查組，進(jìn)行事故調(diào)查。也可以邀請(qǐng)有關(guān)專家和技術(shù)人員參加。但與死亡事故有直接利害關(guān)系的人員不得參加該事故調(diào)查組。 現(xiàn)場(chǎng)勘察 現(xiàn)場(chǎng)勘察是項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，它涉及廣泛的科學(xué)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因此勘察時(shí)，必須及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、客觀地反映原始面貌，勘察的主要內(nèi)容有： ■ 作出筆錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等； ■ 實(shí)物拍照； ■ 現(xiàn)場(chǎng)狀況繪圖； ■ 見證人訪談?dòng)涗洝? 分析事故原因，確定